企業基層黨建工作現狀及對策
——以國網寧夏電力公司黨校工作為例

文/國網寧夏電力黨校培訓中心 劉軍衛

后勤工作是企業實現高質量持續發展的基礎保障，為企業的各項活動提供必要的物質，推動企業各部門不斷提高人力物力的利用效率，維持職工的工作和生活秩序。除了服務于企業的發展、凸顯后勤管理的保障功能外，后勤管理往往還體現出了黨的關懷和社會主義制度的優越性。隨著電力企業的飛速發展，無論是企業規模、員工總體數量、還是公司業務和承擔的社會責任都在不斷增長。因此，在后勤管理中，理應重視黨建工作。簡言之，在企業后勤管理工作開展過程中，強化黨建引領作用，推動黨建工作與業務工作的融合，不僅能為后勤工作開展提供必要的保障，更能為后勤工作提質增效注入強勁的動力，進而促使后勤管理真正為企業發展提供強有力的支撐。

一、黨建工作在后勤保障中的價值意義

（一）通過黨建工作強化團隊建設。一個企業要想實現高效、穩定的發展，離不開強有力的領導團隊。后勤作為企業發展重要的組成部分，團結高效的領導隊伍是其保障能力的重要因素。強化后勤部門管理隊伍建設，堅持業績突出、群眾認可、腳踏實地和高尚人格的選擇標準，結合管理崗位職責要求，將可靠、有真本事和員工心中的好榜樣選取出來任命為后勤管理領導。通過在后勤保障工作中融入黨建思想，開展黨建工作，培養一支強有力的后勤保障領導隊伍，促使后勤保障為企業發展提供有力支撐。

人才隊伍的建設是企業增強生產力的前提和基礎，企業基層黨組織的建設和企業的持續發展，都需要大量先進人才的參與。后勤部門結合企業的實際，積極貫徹落實企業發展戰略和既定目標，完善人才引進和培養機制，建立健全人才發展通道與相應的匹配措施，不斷強化后勤管理人才隊伍建設，提升素養水平。首先，要綜合考量企業發展目標和后勤工作實際，廣泛招攬人才，注重適合人才的篩選評估工作，注重發揚黨員的先進性，以黨員的模范作用引領和帶動其他職工。其次，針對后勤部門職工開展系列針對性培養工作，在廣泛調研的基礎上制定培養方案，有計劃有步驟地提升工作人員的綜合素養。最后，不斷強化基層黨支部建設，全方位考評，量化績效考核，提高資源配置的效率。

（二）借助黨建工作提升人員素養。為提升后勤保障效益，不僅后勤保障部門要充分實現后勤工作效益發揮，同時也要求后勤管理部門的員工有出色的政治思想和意識。后勤工作人員要始終圍繞企業業務布局，以嚴格的政治思想要求自己，在實現自身政治素養提升的同時，為企業發展提供有力的后勤保障。重視在企業內部推動黨建工作落實，定期組織后勤保障部門的員工開展黨建政治理論學習，確保后勤部門的員工能夠對黨建思想、政治理念等有全面的理解，能始終以黨建工作要求約束和規范自己，培養良好的政治品格。

后勤工作關系到企業員工的方方面面，需要員工不斷深入學習。定期組織全體員工學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨規黨紀，提高員工的政治修養，堅定政治立場，以黨的智慧結晶武裝自己。養成關心國家大事、關注企業時事的習慣，認真學習和領悟教育學與心理學知識，并將理論知識轉化為工作中的指引和工具。不斷克服因后勤事務繁雜所帶來的員工學習時間不足、無法集中精神等現實問題，為職工提供可靠的學習平臺，積極營造健康向上的學習氛圍，助推職工自我提升。

（三）基于黨建工作強化后勤制度。在黨建工作的指引下，企業后勤保障部門結合黨建工作的內容要求，在企業后勤管理保障工作的踐行上，為企業發展提供出色的后勤保障，促使達成經營效益為目標，強化后勤保障制度建設。通過黨建工作的融入，讓后勤保障工作從具體的實踐需求出發，制訂嚴格的管理制度，突顯黨建工作效益。

科學完善的制度是后勤工作有序開展的重要保障，應當發揮黨建引領作用，推動黨建工作與業務工作的融合，積極利用黨支部的載體作用，建立健全的后勤制度，創建健康合理的后勤黨組織工作法則，并通過實踐檢驗其科學性和有效性，推進黨建工作實現制度化、科學化和規范化。建立完整的支部制度，用嚴格的制度來約束員工的行為，為思想作風建設奠定基礎，提升后勤干部和員工廉潔奉公的規范行為和自律能力。加強后勤黨風廉政建設，不斷減少領導干部貪污受賄的現象，避免在后勤部發生違法亂紀行為。

二、當前后勤黨建工作存在的問題

（一）地位價值與重視程度不對稱。后勤黨建工作的地位和價值已經顯而易見，且毋庸置疑。然而實際工作過程中，普通職工，包括部分黨員職工和部分領導干部在思想上并未對黨建工作引起足夠的重視。隨著改革開放的持續深入和國有企業改革的不斷加深，電力企業面臨的內外部環境在持續發生變化，這些復雜多變的情況不僅為電力企業發展帶來了新的機遇，也帶來了新的挑戰。想要在新的時代背景下實現企業的持續發展，需要發揮黨建的引領作用，為企業注入源源不斷的紅色動力。從企業發展的實際來看，依然存在只關注經濟效益而忽視黨建工作的情況，有時即使開展了黨建工作，也變成了“面子工程”。個別黨員思想意識、政治覺悟有待提高，沒有充分發揮黨員先鋒模范作用。

（二）規范需求與制度建設不對稱。黨中央和國家電網公司十分重視企業基層黨支部建設，為了改善和規范基層黨建工作，先后出臺了一系列的指導性文件。規范基層黨組織建設，一是要規范組織體系建設，包括組織機構建設規范化、標準化。二是要規范職責流程設計，要明確基層黨建工作主體責任，出臺基層黨建工作責任清單等，層層傳導壓力，將工作落實到位。三是要規范基礎工作管理，嚴格做到組織健全、制度完善、運行規范、作用突出、活動經常、資料齊備等要求。當前電力企業后勤黨建工作還存在支部會議記錄和部分黨員學習筆記不規范，未按要求整理；支部組織生活會缺少整改方案，個別黨員自我剖析材料過于簡單；支部集中討論發言材料準備不充分，無紙質材料等諸多問題。

（三）黨建工作與后勤保障不融合。國家電網公司戰略的順利落地，離不開后勤的支撐。為此我們要不斷尋找食堂、車輛、物業、物資等專業管理與黨建融入的切入點，讓黨建工作與日常管理相輔相成，避免顧此失彼的現象發生。明確分工、明確責任，落實到人，抓好支部班子成員的學習，不斷提高支部委員會的政治理論水平。積極引導黨員在工作中時刻發揮先鋒模范作用。遺憾的是，當前黨建工作未能與部門工作有效結合。消防、車輛、食品、施工等安全管理，涵蓋面廣，涉及內容多，要求管理人員責任意識強，具備一定的安全管理知識。個別黨員思想認識不到位，存在慣性思維，容易顧此失彼，導致安全基礎管理不夠扎實。

（四）客觀要求與現實能力不對稱。企業想要實現更高更遠的發展，就需要后勤保障提升服務效率和質量。然而當前企業后勤的總體能力和服務水平還無法完全滿足企業發展需求，或是現有服務措施不適用企業發展現狀，或是服務條件略微落后于企業發展階段。例如，黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。后勤服務黨內組織生活缺少創新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠。部分基層黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力。黨建工作經費、人員等保障措施難以落實。一方面因缺少經費，造成后勤服務黨組織學習教育難、開展活動難、推進工作難；另一方面，后勤服務黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職，本身承擔較多的業務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作。同時，黨務干部參加培訓少，必要的黨務知識，對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。

三、以“五聚焦”提升后勤黨建工作質量

（一）聚焦思想高地，堅決做到“兩個維護”。始終堅持把政治理論學習放在第一位，把加強自身思想政治修養作為提高素質的基礎，持續推進黨員學習教育常態化、制度化，創新方式方法，提高“三會一課”質量，提高黨員參與度、融入度。跟進學習習近平總書記最新重要講話和指示批示精神，引導黨員干部始終保持清醒的政治頭腦、保持正確的政治方向，提高政治站位，增強踐行“兩個維護”的政治自覺。

通過講授專題黨課、組織黨員參加集體學習、討論等形式，深入學習《習近平談治國理政》（第三卷）、全國兩會精神、黨的十九屆歷次全會精神、習近平總書記視察寧夏重要講話和國網公司戰略目標等內容。教育引導黨員干部始終把對黨絕對忠誠作為首要政治原則，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺扛起“兩個維護”的重大政治責任。深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想的學習普及落實。

（二）聚焦戰斗堡壘，著力夯實組織建設。嚴格落實組織生活制度，深化“三會一課”教育，扎實開展主題黨日活動，注重實效，形式要“走新”。增強政治儀式感、黨員組織歸屬感。結合實際、結合時事制定主題黨日活動，讓主題黨日更貼近工作、生活，更接地氣。創新活動方式，充分調動黨員的積極性，提高黨員的參與度，讓主題黨日活動成為黨建工作和業務工作間的“連心橋”。

保質保量組織黨員大會、支委會、黨課、主題黨日活動，強化職工思想動態分析及廉政風險排查，做好黨建信息系統維護。豐富主題黨日活動內容，開展“查風險、除隱患、保安全”“遵章守紀、正風肅紀”“學戰略、講擔當、干精彩”“做好電力先行官、架起黨群連心橋”等主題黨日活動。支部積極參與疫情防控工作。嚴格按照公司常態化防控要求，落實登記、測溫、消毒等措施。完成疫情期間《國網寧夏培訓中心員工防疫應急預案》《國網寧夏培訓中心學員防控工作方案》，確保中心復工復培順利進行。

（三）聚焦黨建融合，穩步提升業務工作。認真貫徹落實中心黨委工作部署，積極發揮黨建引領作用。持續深入“黨建+”工作，促進黨建工作和業務工作深度融合。立足部門實際，繼續尋找黨建工作和業務工作的融入點和契合點，“黨建+車輛”“黨建+物資”，“黨建+食堂”……最終形成“黨建+后勤”一盤棋，統籌管理，真正做到黨建引領全局工作。

按時完成中心后勤實物ID房產、物資的核查整改。認真開展“黨建+廢舊物資精益化管理”工作，將超過使用期限的廢舊資產集中進行報廢處理。認真開展提質增效工作，與外包單位簽訂補充協議，節約成本。組織開展火災應急逃生演練和食品中毒應急演練。認真核查退休人員個人信息及社區分類造冊工作。組織退休人員進行健康體檢，看望生病住院的退休人員。

（四）聚焦過硬作風，切實抓好作風建設。加強企業后勤部門作風建設的關鍵環節，就是要加強領導團隊建設，打造精干高效的人才隊伍，在企業內部營造風清氣正、干事創業、勇于創新、敢于擔當、真抓實干、時不我待的緊張氛圍，增強廣大干部員工的使命感、責任感和緊迫感，推動企業轉作風、抓落實、接地氣。深入貫徹落實中央八項規定，組織黨員學習《中華人民共和國公職人員政務處分法》《公司關于加強員工違法犯罪行為問責考核管理的意見》、警示教育案例等。以違紀違法案件為鏡，以案明紀，對照檢查。對支部委員和重點崗位進行黨風廉政約談，重大節假日前通過短信、微信提醒各黨員干部嚴于律己，堅守底線，堅決不越紅線。

一分部署，九分落實，作風建設必須一抓到底。實行表單化管理模式，對于安排的各項工作在落實上要求列出時間表、制定路線圖，按計劃按要求高質量落實，要事難事更要以抓鐵有痕的韌勁帶頭抓，雷厲風行，久久為功，嚴防出現“腸梗阻”；推行“干部能上能下”制度體系，讓想干事、能干事、會干事、干成事的干部走上管理崗位，始終堅持抓住重點難點和關鍵領域，以嚴密的制度、嚴厲的約束、嚴格的監督，確保管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時，促使干部依法依規、擔當作為。

（五）聚焦規范建設，推進黨支部標準化。按照《黨支部標準化建設實施細則》要求，嚴抓細節，對照重點工作內容，查漏補缺，確保檔案資料齊全規范。從細節處入手，以點帶面，進一步鞏固黨支部組織建設。按照中心黨委統一要求，完成黨支部換屆選舉并協助離退休支部進行換屆選舉，加強國網黨建信息化綜合管理系統應用，確保各項信息維護率和準確率均為100%。及時關注職工思想動態，排查廉政風險隱患和意識形態重要領域風險點，嚴格執行工作制度和規范，避免出現違規違紀情況。

通過向黨建材料標準化突出的支部學習、取經，不斷提升支部黨建工作標準化程度；通過內部自查自糾，夯實黨建標準化基礎，提高“三會一課”質量和效率，規范各項形成材料的格式、文字，每月更新盒裝目錄，及時補充黨建材料。