地質檔案資料的編研與開發利用研究

摘 要：近年來，地質檔案資料開發利用越來越強調檔案資料的知識成果轉化、多主體的分布式協同開發利用，以及利用現代數字技術進行開發。在此背景下，地質檔案資料應當著眼于服務組織重大科研戰略、編研工作的全要素參與，以及對宏觀指導政策的編研。現階段，地質檔案資料開發利用可以嘗試借鑒多主體分布式整合協同開發策略、專題式開發利用策略、數字化開發利用策略等幾方面的內容。

關鍵詞：地質檔案；編研；開發利用；檔案管理

地質檔案是企業或研究機構、政府部門等相關主體在開展地質勘探等全價值鏈過程中所形成的一種檔案資料，其本質是地質工程領域各種稀缺性價值、知識的集合。《“十四五”全國檔案事業發展規劃》明確指出，在“十四五”（2021-2025年）時期我國檔案事業要圍繞“提升檔案服務能力”發力改革，重點從“完善重大科技攻關、重大產品研制、重大建設項目檔案利用服務機制，助力經濟科技發展”“扎實推進各級國家檔案館開展互聯網和移動端查詢利用服務”等方面入手開展攻關。地質檔案資料的生命和價值在于其知識創造功能，這就需要我們從制度、機制、技術、文化等不同維度加強對地質檔案資料的編研和開發利用，以求為地質檔案資源價值最大化提供有力抓手。

一、近年來地質檔案資料開發利用的主要趨勢

從一般的檔案資料所承載的價值屬性來看，地質檔案資料可以分為“承載著公共性價值的檔案”和“承載著市場性價值的檔案”兩大類型，前者更多呈現出公共性、整體性、服務性、公益性的特點；后者則呈現出較強的產權性、逐利性、市場性等特點，可以直接或間接為特定組織主體帶來物質財富。就檔案資源的開發利用來講，近些年來，尤其是近一二十年來我國地質檔案資源的開發利用呈現出以下幾個顯著的趨勢。

1.強調檔案資料的知識成果轉化

有學者認為，檔案資料承載的知識具有顯著的知識性、產權性，并且可以直接轉化為生產要素，這就是一種“知識動員”。例如，加拿大“知識動員”研究領域的學者Peter Levesque就提出，“知識動員”是一個聚焦于促成已知的知識產生行動價值的復雜過程，包括知識管理（knowledge management）、知識轉化（knowledge transfer）等，目的在于活化知識，實現知識的價值，將其運用于廣泛的公共服務中。圍繞著“知識動員”這個主軸，人們認為地質檔案資料的編研、開發利用應當更多轉化為類似于“發明專利”“著作權”“技術入股資料”等知識成果，主要的實現方式有知識轉化（knowledge transfer）、知識管理（knowledge management）、知識應用（knowledge utilization）、知識轉移（knowledge translation）、知識實踐（Knowledge to practice）、知識交換（knowledge exchange）、知識經紀（Knowledge brokerage）等。

2.強調多主體的分布式協同開發利用

上文指出，地質檔案資料的開發利用大體上遵循“公共服務”和“市場服務”兩種路徑展開，無論哪種路徑都是涵蓋了“產—學—研—用—政—企—財”價值鏈的完整價值創造過程。例如，某地質勘探企業在開展特定的勘探任務時，其背后往往是投資者、銀行、企業、科研機構、下游企業、生產企業甚至是政府監管部門等多元主體的合作協同過程。有的學者將這種地質檔案資源的開發利用模式稱之為“多元管理”或者“多元治理”模式，其核心的特點主要包括治理主體的多元化、治理過程的協同化、治理手段的多元化、治理技術的數據化等。

3.強調利用現代數字技術進行開發

在現代社會的發展過程當中，數字技術的開發應用已經逐漸廣泛，人們逐漸習慣生活中現代數字技術的應用，提高了人們的生活質量，改善了人們的工作模式。在傳統的工作開展過程當中，數據信息的管理存在有較多的問題，無法充分發現有數據的價值，導致了工作效率下降。而進入新時代之后，人們開始關注于數據信息價值的開發，通過現代數字技術來實現現代化的數據檔案管理，不僅可以滿足高效傳輸、共享、可視化管理等基本需求，同時還能夠為當下的工作創造更高的價值。在現代社會的發展過程當中，數據信息的迭代速度加快，地質工程項目的施工建設需要獲取到準確的地質數據信息，建立地質檔案資源，為后續的工作開展提供準確的數據支持。若采用傳統的地質檔案資源管理，無法精準化地把控數據的科學性，這使得現場工作的開展存在較多的問題，而進入現代化社會之后，現代數字技術的開發和應用，能夠較好地滿足地質檔案資源管理的基本需求，全面推進工作開展。

從人類對知識資源開發利用的歷史來看，沒有現代數據技術、信息技術、人工智能技術等參與，一般的地質檔案資源很難實現真正意義上的高效流轉、高效共享和“可視化管理”。例如，有些組織已經開始利用BIM技術在一些地質工程項目中建模，并逐步將全管理過程中產生的檔案進行數據加密，轉化為數字化形式存儲，實現了對地質檔案基于互聯網、物聯網、BIM等多維度技術的開發。我國檔案事業“十四五”規劃也明確提出了未來五年要“以電子形式單套制歸檔”“互聯網+政務服務”“電子文件應歸盡歸、應收盡收”的相關規劃內容，代表著數據化開發利用已經成為工程地質檔案資料的重要開發方向。

數字化技術的開發與利用是當下工作開展的重點，BIM技術、大數據技術、云計算技術等，都是目前流行的數字化技術。在工程地質檔案資料的管理過程中，能夠充分根據工作開展的基本需求進行服務功能的設計，更好地滿足人們在數據處理過程中的基本需求，全面提高工作質量和效率，有效保障了檔案信息內容的安全性和全面性。

二、地質檔案資料編研的主要思路

簡要來講，地質檔案資料是數代人或者幾代人連續在某一領域，如冶金、地礦、煤炭、有色金屬、建材、核工業部門、建筑等，對特定方面的地質工程項目進行持續攻關、探索并形成寶貴知識資源的過程。我們今天重新思考和審視地質檔案資源的“編研”，就是通過對各類形態的地質檔案進行分類匯編、專題研究，進而使這些存量的檔案資源價值最大化的一個過程。當然，地質檔案資料的編研應當基于一定的邏輯而展開。

1.著眼于服務組織重大科研戰略

地質檔案資源是一個累積的、海量的知識資源庫，為了提高找礦能力及地質勘探服務效率，在對特定的地質檔案資源進行編研時不應該抱著傳統的“為了編研而編研”的目的開展，而是應該將有限的人力、物力、財力等資源聚焦到服務重大科研戰略、服務企業重大經營戰略、服務組織轉型升級戰略、服務社會重點需求等方面進行編研。例如，針對當前我國頁巖氣開發、勘探領域，在對相關的地質檔案資源進行編研時可以重點從國家自然科學基金、國家社科基金、企業重點立項課題等選題方面入手，按照“戰略—戰術—技術”這樣的邏輯認知層次對檔案資源進行編研。

2.著眼于編研工作的全要素參與

地質檔案編研工作是檔案文化建設的核心內容，是地質檔案知識資源轉化為知識成果的一個關鍵步驟，因此，在某一組織編研特定主題、特定領域的地質檔案資料時必須想方設法將地質檔案上升到文化層面，這就需要全員參與、全過程參與、全周期參與。美國著名的全面風險管理方面的COSO組織在《企業風險管理——整合框架》一書中，將現代組織的全面風險管理濃縮為對“八要素”的整體協調管理，也就是對企業中的內部環境、目標設定、事項識別、風險評估、控制活動、信息與溝通、監控措施等核心要素可能遇到的風險進行集中管理和控制。基于這種邏輯，我們認為地質檔案資料的編研要重視這樣幾個具體的內容：

一是強調地質檔案編研過程中各類風險管理的全過程走向。

二是強調地質檔案編研中全員的參與性。

三是地質檔案編研需以戰略為導向。

四是地質檔案編研的應對應當是跨部門、跨層次的。

五是注重對地質檔案編研風險的可控、在控。

六是組織中的高層領導應當參與到地質檔案編研管理中來。

七是應當追求一個或者多個相互交叉的地質檔案編研目標，如科技發明專利、直接創造的經濟效益產值等。

3.著眼于對宏觀指導政策的編研

從產業經濟學的基本原理來看，包括地質領域產業在內的每一項現代化技術產業的孕育和發展、市場拓展等都需要一定的“產業資本運營支持系統”支撐才能發展壯大。陳柳欽教授認為，這種產業資本運營支持系統至少包括“制度環境（制度資本）”“金融資本”“人力資本”“技術資本”和“社會資本”。在這種支持系統中，政府的地質產業扶持政策構成了制度資本的重要內容。在我國，從中央到地方政府都推出了一系列旨在刺激和扶持地質領域產業及其交叉產業、相近產業、跨行業等優惠政策，主要的表現形式有政府采購相關服務、產業規劃引導、產業示范、出口退稅或稅務優惠、創新成本分攤等，為我國地質產業的創新發展奠定了一定的制度支持。因此，地質檔案的編研要看到和重視這種宏觀層面的政策導向。

三、現階段地質檔案資料開發利用的策略建議

從地質檔案資料屬性來講，現實工作實踐中它主要包括地質技術資料類、地質規劃資料類、地質立項資料類、地質相關工作管理資料類等幾個主要的大類，每一個大類下面又包括不同的二級分類、三級分類資料，因此在實際的檔案資料開發利用中，沒有固定的模式可遵循，唯有結合組織的戰略需求、所面臨的主要矛盾、組織最優先的知識需求、重大科技攻關需求等進行編研。

1.多主體分布式整合協同開發策略

地質檔案資料本身是靜態、按照時間軸或者特定的指標進行動態分類組合的，在檔案資料編研、開發利用過程中，必然會涉及跨部門、跨主體、跨組織進行共同開發。對此，分布式整合協同開發方式指的是兩個相互獨立的項目或者企業組織之前圍繞著特定的知識開發目標、商業合作目標、科技攻關目標等所形成的一種基于資源共享、策略溝通、目標整合的協同開發方式。

2.專題式開發利用策略

在地質檔案資料開發利用的微觀層面上，為了將檔案資料價值最大化、最大限度貼合組織科研和工作實際情況，需要將檔案資源劃分為若干專題進行編研，從而可以提高檔案資料利用的針對性、精準性和突破性。例如，基于為本組織提供一手的地質檔案資料數據，可以編研一部專門的“地質統計年鑒”資料，便于科研工作者和管理者隨時查詢相關的大數據；再如，針對不同歷史年代、不同項目的工程建設、工程勘探等特點，可以編研和推出相關的“地質勘探技術圖紙畫冊專輯”“xx領域礦產勘探實物圖集”等，用這種專題式的開發利用服務于組織知識需求。

3.數字化開發利用策略

在現代化社會發展過程中，數字化的開發與利用對于各項工作的開展起到了較大的幫助，尤其是在檔案資料管理工作開展過程當中，現代化工作體系的建設能夠有效幫助工作人員處理較多的數據信息檔案，提高了管理工作過程中的安全性。

近些年，針對地質檔案資料的現代化開發利用，已經有不少組織通過對現代信息傳播技術、數字化技術、虛擬現實技術、物聯網技術等整合，在技術層面上形成了基于互聯網云端的“線上線下整合”樣式，極大提高了地質檔案資料的開發利用效率。從現代整合營銷傳播理論看來，基于網絡傳播整合營銷的基本要素是“傳統廣告+手機識別+移動通信+搜索引擎營銷+互動營銷+線上線下體驗營銷+后續售后服務”。云技術的應用能夠將龐大的數據信息轉移至虛擬云平臺之上，有效解決了數據信息存儲過程中的空間問題，同時也通過云平臺的構建，提高了數據信息管理過程中的安全，避免出現數據遺失、損壞等問題。因此，我們建議具備條件的組織可以研發專屬的“地質檔案數據云”，引入區塊鏈加密技術，凡是本組織、本單位內部的經營主體、個人等，均可開通數據共享權限，從第一份地質檔案資料產生開始即實現加密基礎上的上傳、下載、分享，建立起一個全過程可追溯、全要素可追溯、全檔案資料數據化的數字化共同體，從而為適應未來科技創新浪潮下的知識創新提供重要的數字資產基礎設施。地質檔案資料管理數據化、信息化是當下發展的重點以及流行趨勢，在未來的發展過程當中，將會更加關注于檔案數據信息的管理和相關平臺的建設，數據信息作為各項工作開展的核心，也是各大企業經營發展中的重要數字資產。只有順應時代發展的潮流，結合各項工作開展的基本需求，進行數字化、信息化的改革，構建專業的管理平臺，充分開發出檔案資料的價值所在，這對于后續工作的開展起到了較大的幫助，同時也為知識創新奠定了一定的基礎，這是現代化社會發展過程中的主流趨勢，也是目前地質檔案資料管理工作中的重點內容。

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（作者單位：廣東省核工業地質局二九二大隊）

作者簡介：王成鋮（1986—），男，漢族，山東泰安人，本科，館員，研究方向：檔案管理。