高職擴(kuò)招背景下江西旅游高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)模式 研究與實(shí)踐

羅 晨 王 丹

（江西旅游商貿(mào)職業(yè)學(xué)院，江西南昌 330000）

引言

我國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民人口基數(shù)龐大，近些年盡管農(nóng)民人口有所下降，但從最新的全國人口普查數(shù)據(jù)可知，截至2021 年我國還有大約5.57 億農(nóng)民。在我國，農(nóng)民群體的受教育程度普遍較低，大部分農(nóng)民只有初中學(xué)歷，農(nóng)民整體文化水平不高，這已成為制約我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的瓶頸?；诖?，以高職百萬擴(kuò)招為背景，積極開展農(nóng)民教育教學(xué)，是當(dāng)前我國有效提高農(nóng)民質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的一個(gè)必然舉措。2005 年，農(nóng)民教育問題首次被中央提上日程，提出要大力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用技能型人才，至此“職業(yè)農(nóng)民”的概念應(yīng)運(yùn)而生。2012—2018 年，中央多次在綱領(lǐng)性文件中針對(duì)農(nóng)民教育工作開展計(jì)劃和部署，使中國特色新型職業(yè)農(nóng)民培育制度得以確立下來。2019 年高職百萬擴(kuò)招政策正式提出，全國眾多高職院校成為落實(shí)該項(xiàng)工作的領(lǐng)軍人，而2020 年不僅是《“十三五”全國新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》的重要節(jié)點(diǎn)，更是新的教育歷史起點(diǎn)，這一年標(biāo)志著我國農(nóng)民教育已在新型職業(yè)農(nóng)民基礎(chǔ)上發(fā)展到高素質(zhì)農(nóng)民階段。

高職擴(kuò)招大力培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民，是江西省深入響應(yīng)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)職業(yè)教育改革，推動(dòng)江西地區(qū)“一村一名大學(xué)生工程”與實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民工作并軌轉(zhuǎn)型的一大重要舉措，致力于培養(yǎng)具備高度社會(huì)責(zé)任感、良好職業(yè)道德精神、高科技文化素養(yǎng)以及自主發(fā)展能力，精通技術(shù)、善于經(jīng)營(yíng)、懂得管理的高素質(zhì)農(nóng)民，為江西省構(gòu)建一支踏實(shí)穩(wěn)定、強(qiáng)大精干的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)頭隊(duì)伍。2019年，江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室、江西省教育廳辦公室印發(fā)《2019 年全省高職擴(kuò)招培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民工作實(shí)施方案》，江西省多個(gè)高職院校成為首批高素質(zhì)農(nóng)民培育學(xué)校，而江西X 學(xué)院旅游學(xué)院也位列其中，并于當(dāng)年分別設(shè)立了旅游管理及酒店管理兩大專業(yè)，完成了近百名農(nóng)民的招生任務(wù)。然而，鑒于農(nóng)民群體基礎(chǔ)知識(shí)薄弱、技能水平較低且存在工學(xué)矛盾等問題，同時(shí)院校原有的教學(xué)模式主要面向普通招生人群，難以滿足農(nóng)民這一特殊教育群體的學(xué)習(xí)需求。因此，本文主要探究高職院校高素質(zhì)農(nóng)民的培養(yǎng)模式，旨在重點(diǎn)培養(yǎng)具備旅游產(chǎn)業(yè)意識(shí)、促進(jìn)農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富的高素質(zhì)農(nóng)民領(lǐng)頭人，為江西鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的人才依托，以農(nóng)民教育加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促使高職院校成為社會(huì)高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)高地，更好地推動(dòng)江西旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)代化。

一、鄉(xiāng)村旅游高素質(zhì)農(nóng)民的內(nèi)涵與特征

（一）鄉(xiāng)村旅游高素質(zhì)農(nóng)民的定義

鄉(xiāng)村旅游高素質(zhì)農(nóng)民是新型職業(yè)農(nóng)民的一個(gè)類別，是以旅游生產(chǎn)為職業(yè)基礎(chǔ)，具備足夠旅游專業(yè)技能及行業(yè)經(jīng)濟(jì)收入的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)工作者。這一群體具體表現(xiàn)為，從事現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村旅游業(yè)務(wù)，并將自身開展旅游經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)獲取的收入作為個(gè)人及家庭主收入的一類群體，他們當(dāng)中有些具有一定的資金基礎(chǔ)，其旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大，具備較高的文化知識(shí)、職業(yè)素養(yǎng)及專業(yè)技能。此外，根據(jù)農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)類型劃分，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)農(nóng)民應(yīng)集經(jīng)營(yíng)管理水平與服務(wù)能力于一體。

（二）鄉(xiāng)村旅游高素質(zhì)農(nóng)民的主要特征

鄉(xiāng)村旅游高素質(zhì)農(nóng)民應(yīng)是一群復(fù)合型人才，他們需要有相應(yīng)的旅游專業(yè)文化水平，要懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理。基于此，鄉(xiāng)村旅游高素質(zhì)農(nóng)民應(yīng)統(tǒng)一具備先進(jìn)化、專業(yè)化的領(lǐng)軍性特征。

首先，鄉(xiāng)村旅游高素質(zhì)農(nóng)民的受教育程度應(yīng)高于普通農(nóng)民。我國普通農(nóng)民群體以初中學(xué)歷者居多，而高素質(zhì)農(nóng)民應(yīng)高于這一學(xué)歷水平，要具備高職高專及以上文化水平；其次，鄉(xiāng)村旅游高素質(zhì)農(nóng)民的自主學(xué)習(xí)能力要高于普通農(nóng)民，高素質(zhì)農(nóng)民的年齡層次要偏低一些，以35 歲左右人群為主，他們可對(duì)當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、行業(yè)先進(jìn)思想、旅游指導(dǎo)政策具備更強(qiáng)的學(xué)習(xí)和汲取能力，善于接受全新旅游概念、專業(yè)信息技術(shù)，能夠緊隨時(shí)代的發(fā)展步伐。

其次，鄉(xiāng)村旅游高素質(zhì)農(nóng)民應(yīng)具備較強(qiáng)的行業(yè)專業(yè)性，他們主要由一批專門從事旅游經(jīng)營(yíng)與開發(fā)、提供旅游技術(shù)服務(wù)的鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)頭人組成。他們以鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)作為終生事業(yè)，具備本領(lǐng)域內(nèi)高于他人的專業(yè)知識(shí)與技能。一方面，扎實(shí)的旅游專業(yè)知識(shí)及豐富的旅游實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不僅可幫助他們順利化解在鄉(xiāng)村旅游實(shí)際經(jīng)營(yíng)中的各種問題，還能促進(jìn)他們更好地處理經(jīng)營(yíng)管理中存在的溝通問題；另一方面，他們善于將先進(jìn)的旅游文化、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作方式以及現(xiàn)代化旅游管理理念、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式引入鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)發(fā)展的第一線，致力于全面提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效能。

最后，鄉(xiāng)村旅游高素質(zhì)農(nóng)民應(yīng)具備行業(yè)領(lǐng)軍性。當(dāng)前，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)發(fā)展中主要以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生等群體居多，而鄉(xiāng)村旅游高素質(zhì)農(nóng)民應(yīng)有著強(qiáng)大的行業(yè)信心、具備濃厚的行業(yè)熱情，能夠從促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的視角出發(fā)，具備敢于創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的職業(yè)精神與寶貴特質(zhì)，甘于為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供技術(shù)指導(dǎo)、開展信息咨詢、開發(fā)旅游項(xiàng)目等，可帶領(lǐng)地方農(nóng)民共同發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)他們一起發(fā)家致富，成為我國鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)代化發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的原生動(dòng)力。

二、高職擴(kuò)招背景下江西旅游高素質(zhì)農(nóng)民的培養(yǎng)實(shí)踐模式

在高職擴(kuò)招背景下，經(jīng)過地方政府、高職院校、社會(huì)行業(yè)的協(xié)同努力，江西X 學(xué)院旅游學(xué)院為期三年的高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)工作已取得了一定成績(jī)，然而在院校開展高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)的過程中，還存在一些普遍客觀性問題，如農(nóng)民招生生源不足、教學(xué)供求矛盾突出、缺乏管理服務(wù)與政策指導(dǎo)等問題。因此，為切實(shí)提高江西X 學(xué)院旅游學(xué)院高素質(zhì)農(nóng)民的培養(yǎng)數(shù)量和質(zhì)量，筆者建議可從以下幾點(diǎn)著手優(yōu)化教育培養(yǎng)模式。

（一）構(gòu)建精準(zhǔn)的農(nóng)民學(xué)員識(shí)別機(jī)制，擴(kuò)大潛在培養(yǎng)對(duì)象

針對(duì)培養(yǎng)對(duì)象開展精準(zhǔn)識(shí)別，將更有利于高職院校開展高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)教育工作。江西X 學(xué)院旅游學(xué)院應(yīng)主動(dòng)與有關(guān)部門進(jìn)行溝通合作，構(gòu)建科學(xué)合理、定位精準(zhǔn)的受教育對(duì)象識(shí)別機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)民學(xué)員的前期遴選工作，促使更多有旅游文化基礎(chǔ)、具備旅游專業(yè)學(xué)習(xí)意愿、旅游經(jīng)營(yíng)實(shí)際需求的農(nóng)民參與高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)。

首先，院校應(yīng)立足于江西省各大鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其旅游產(chǎn)業(yè)資源豐富及待開發(fā)鄉(xiāng)村旅游地區(qū)等，全面推進(jìn)教育招生宣傳工作，通過傳統(tǒng)廣播電臺(tái)、宣傳欄、拉橫幅、流動(dòng)宣傳車等形式開展招生工作，還可以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)新媒體為依托，如大眾廣泛使用的微信、抖音等，宣傳高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)的需求、政策以及成果等，在農(nóng)村社會(huì)營(yíng)造良好的高素質(zhì)農(nóng)民再教育氛圍。

其次，院校要不斷進(jìn)行創(chuàng)新，提高農(nóng)民生源遴選工作的精細(xì)化水平。院校要強(qiáng)化與地方基層政府的合作，激發(fā)農(nóng)村干部的積極能動(dòng)性，不間斷摸排調(diào)查農(nóng)村潛在的旅游行業(yè)培養(yǎng)對(duì)象。在充分遵循農(nóng)民自身意愿的前提下，合理創(chuàng)新旅游專業(yè)農(nóng)民學(xué)員的遴選機(jī)制，適當(dāng)放寬對(duì)學(xué)員在年齡、學(xué)歷、收入標(biāo)準(zhǔn)等方面的要求，盡可能從鄉(xiāng)村旅游行業(yè)中挖掘更多適齡人群、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、返鄉(xiāng)大學(xué)生、退役軍人等高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)對(duì)象，為院校旅游專業(yè)開展農(nóng)民學(xué)員教育工作提供生源。

（二）優(yōu)化創(chuàng)新農(nóng)民學(xué)員培養(yǎng)模式，構(gòu)建社會(huì)協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制

高職百萬擴(kuò)招背景下，職業(yè)教育要在辦學(xué)中求發(fā)展，必須精準(zhǔn)定位人才培養(yǎng)目標(biāo)，主動(dòng)以國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)作為人才培養(yǎng)的引導(dǎo)目標(biāo)，遴選高職院校師資力量，配齊配強(qiáng)專業(yè)教師隊(duì)伍，全面做好職業(yè)教育供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革。要借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)手段，構(gòu)建由政府、社會(huì)及院校三方合力的高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)機(jī)制。具體而言，院校應(yīng)圍繞以下三方面優(yōu)化農(nóng)民學(xué)員的培養(yǎng)模式。

首先，院校應(yīng)立足于本土鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建符合旅游區(qū)域、行業(yè)及市場(chǎng)所需的工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)教融合培養(yǎng)體系，充分發(fā)揮職業(yè)教育的辦學(xué)特色，打造旅游教育品牌。在旅游高素質(zhì)農(nóng)民實(shí)際培養(yǎng)過程中，院校應(yīng)基于地方鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展模式，設(shè)置相應(yīng)的旅游專業(yè)教學(xué)內(nèi)容，并重視理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐對(duì)于農(nóng)民學(xué)員深化理解旅游理論知識(shí)的重要性，降低他們由于自身文化基礎(chǔ)不足所造成的學(xué)習(xí)困擾。

其次，要充分發(fā)揮旅游院校的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，并進(jìn)一步強(qiáng)化師資隊(duì)伍的構(gòu)建。院校應(yīng)遵循專兼并軌、內(nèi)培外引、協(xié)調(diào)管理的原則，構(gòu)建集教學(xué)、科研、服務(wù)于一體的高標(biāo)準(zhǔn)、多結(jié)構(gòu)師資隊(duì)伍。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游生產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、技能服務(wù)等多方需求,以及省市縣不同旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模層次，形成分階段的高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)機(jī)制。比如，在旅游高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)的第一階段，以短期實(shí)用型技術(shù)培養(yǎng)為主，院校需要結(jié)合鄉(xiāng)村旅游季節(jié)性的實(shí)際需求，組織農(nóng)民學(xué)員開展突擊培訓(xùn)及問題答疑，以此提高人才培養(yǎng)的靈活機(jī)動(dòng)性。第二階段，院校則可開辦中短期旅游高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)班，旨在進(jìn)一步提高農(nóng)民學(xué)員的專業(yè)知識(shí)及經(jīng)營(yíng)管理水平，如農(nóng)家樂、民宿的經(jīng)營(yíng)管理能力等，可充分借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等開展全面系統(tǒng)的實(shí)踐培訓(xùn)活動(dòng)，以此培養(yǎng)旅游高素質(zhì)農(nóng)民能手。第三階段，院校應(yīng)著眼于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展需求，面向農(nóng)民學(xué)員開展全日制的學(xué)歷函授教育，建立高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)的職業(yè)教育渠道，全面培養(yǎng)一支能夠扎根于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，致力于促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過分階段培養(yǎng)旅游高素質(zhì)農(nóng)民，可有效緩解一些農(nóng)民學(xué)員的工學(xué)矛盾，增強(qiáng)職業(yè)教育的靈活變通性，農(nóng)民可在旅游淡季參與專業(yè)學(xué)習(xí)。

最后，院校應(yīng)持續(xù)走資源整合的辦學(xué)道路。要大力爭(zhēng)取地方農(nóng)業(yè)、旅游、財(cái)政、教育以及人資社保等相關(guān)部門的支持，增強(qiáng)與其他院校、教學(xué)科研機(jī)構(gòu)的深入交流合作，拓展與鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的校企合作模式，吸納行業(yè)企業(yè)、社會(huì)組織等多方力量共同參與農(nóng)民教育工作，構(gòu)建以地方政府帶頭、多方教育資源合力參與的社會(huì)協(xié)同高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)機(jī)制，最終強(qiáng)化院校的農(nóng)民學(xué)員培養(yǎng)實(shí)力。

（三）增強(qiáng)管理及制度保障，促進(jìn)培養(yǎng)工作的精細(xì)化發(fā)展

高職百萬擴(kuò)招背景下，培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民是一項(xiàng)系統(tǒng)化工程，因此院校還需建立精細(xì)化的服務(wù)發(fā)展理念，增強(qiáng)教育管理及制度保障。具體來講，首先院校應(yīng)適當(dāng)引入有資質(zhì)的第三方審核評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，針對(duì)現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備、師資力量、專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、培養(yǎng)效果、學(xué)員管理以及教學(xué)服務(wù)水平等予以全面細(xì)致的測(cè)評(píng)，繼而強(qiáng)化院校旅游高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)工作實(shí)施的科學(xué)合理、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范性，切實(shí)促進(jìn)院校旅游人才培養(yǎng)能力的提高。其次，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民學(xué)員的動(dòng)態(tài)化跟進(jìn)服務(wù)，進(jìn)一步完備原有的激勵(lì)化、合作型扶持政策。比如，通過先進(jìn)的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，開發(fā)適用于農(nóng)民學(xué)員的旅游專業(yè)學(xué)習(xí)軟件，構(gòu)建信息化旅游學(xué)習(xí)平臺(tái)等，加強(qiáng)師生在線互動(dòng)反饋，針對(duì)農(nóng)民學(xué)員形成長(zhǎng)期可持續(xù)的指導(dǎo)服務(wù)。此外，院校還應(yīng)形成基礎(chǔ)信息完整的高素質(zhì)農(nóng)民檔案庫，及時(shí)更新農(nóng)民學(xué)員的基本信息、再教育學(xué)習(xí)情況、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)變動(dòng)趨勢(shì)等，以此協(xié)同地方農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、人力資源部門等完善職業(yè)認(rèn)定考核、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、招商融資等有關(guān)政策，給予有潛力的旅游高素質(zhì)農(nóng)民相應(yīng)的激勵(lì)舉措，進(jìn)一步推動(dòng)院校高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)工作朝著精細(xì)化方向發(fā)展。

三、結(jié)語

高職百萬擴(kuò)招于職業(yè)教育院校而言可謂是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。江西X 學(xué)院旅游學(xué)院作為本省高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)的首批職業(yè)院校，應(yīng)主動(dòng)響應(yīng)當(dāng)前地方職業(yè)教育發(fā)展指導(dǎo)方向及趨勢(shì)，滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)于農(nóng)民高素質(zhì)人才的培養(yǎng)需求，不斷提高本校旅游專業(yè)教學(xué)的針對(duì)性，提高對(duì)旅游農(nóng)民高素質(zhì)人才的培養(yǎng)數(shù)量和質(zhì)量。