結構張力與情境誘發：網絡謠言的生成及其治理*

張 廣 利 趙 時 雨 王 伯 承

在新時代，網絡謠言治理不但關乎網絡秩序穩定，更指涉國家安全與發展戰略的宏大結構。互聯網已經成為輿論斗爭的主戰場，在互聯網這個戰場上，我們能否頂得住、打得贏，直接關系我國意識形態安全和政權安全。然而，當前網絡場域中的謠言往往未能在制度性實踐、技術性介入下迅速消散。突發公共事件發生后，冗雜的網絡謠言時常得到大規模擴散。網絡謠言何以經久不息？如何更有效地治理網絡謠言？這些問題皆待進一步探討。

一、概念界定與文獻回顧

1.網絡謠言與結構緊張

謠言是人類歷史實踐中經久沉淀的社會圖像，孔飛力筆下的“叫魂”便是謠言于傳統時期的生動寫照。隨著信息時代到臨，去中心化、脫域化的網絡場域不斷穿透時間、空間邊界，為謠言的生成注入了額外的不確定性變量，以至于網絡謠言不時構成擾亂社會秩序的風險因素。

在此情形下，對網絡謠言的研究日漸增多，但“謠言”“傳言”“流言”等概念的混用也廣泛存在。我國語境中的“謠言”，往往被視作一種充斥蓄意動機、消解社會穩定的“病癥”，并被置入風險防治框架之中。西方語境中的“傳言”或“流言”(rumor)，則更富有中立意涵。如卡普費雷認為“傳言”是未經官方證實或已被辟謠的信息，并將其看作一種“反權力”的大眾傳媒工具。

顯然，“謠言”“流言”在概念內涵上，存在著“是否存在刻意動機、信息是否真實”的差異。然而，網絡場域中“謠言”“傳言”的參與主體數量甚為龐大，并時常隨事態走勢迅速延展互動邊界，因此最初的動機無法準確界定。一些情況下，有的信息雖未完全偏離真相，但在傳播過程中異化為謠言。可見，以信息真偽、動機來分辨“謠言”“傳言”等概念，具有一定的局限性。

有鑒于“謠言”在國內語境中有被泛用的可能，本文將網絡中的“謠言”“傳言”“流言”統稱作“網絡謠言”。此外，基于價值中立原則，在綜合考量上述概念內涵的基礎上，本文將“網絡謠言”定義為，網絡主體間交互傳遞的、偏離事實真相的不確切輿論信息。

在我國當前輿論環境中，網絡謠言頻頻伴生于社會事件之側，擾動社會秩序的安定。該現象并非僅僅源于信息主體的認知偏差，還關涉社會架構迅猛更迭下的結構緊張。所謂結構緊張，即伴隨著社會變遷的結構性調整與創新而產生的不同部門、行業、地域間的不協調與摩擦，這是一個社會在發生變遷時所面臨的不可避免的狀態。

在結構緊張視野中，網絡謠言在一定程度上充當著映射深層次結構性社會矛盾的輿論表征。我國現階段的結構緊張源于兩個維度的因素：其一，迅疾轉型下的高昂成本。改革開放以來，我國在多重制度轉軌下取得了豐碩的發展成果。而“壓縮餅干”式的社會變革也帶來了諸多維度的社會分化，甚至是社會動態結構鏈條的斷裂。與此同時，新的結構整合機制發育緩慢，“社會分化與整合的不同步”構成了當前發展的基本矛盾。其二，多重矛盾的共時性激活。傳統社會與現代社會的主要矛盾，分別由財富分配下的“我餓”與風險分配下的“我怕”所主導。然而在中國社會轉型與全球化趨勢的合力驅動下，財富分配與風險分配這一對歷時性邏輯，正共時性地并行于中國社會中。在“我餓”與“我怕”的疊合下，財富分化、社會原子化等矛盾一同繪制著我國的結構緊張圖景。

作為結構緊張的結果，部分社會主體間的利益矛盾、緊張關系日益凸顯。比如“郭美美事件”曾一度引發網民對于個別官員作為、社會資源分配的強烈質疑，網絡輿論場域逐漸成為積攢結構性社會矛盾的蓄水池。網絡謠言作為社會輿論的特殊形態，同樣并非偶然性的虛假信息流瀑，而是我國結構緊張的聚合與呈現。如果說突發公共事件等外部因素如同一顆擊破蓄水池靜態水面的石子，網絡謠言便是那層層涌起的漣漪。

2.文獻綜述與研究理路

有關網絡謠言的研究成果已有很多，但鮮有學者以結構緊張這一綜合性視域研判網絡謠言。從結構緊張的視角審視網絡謠言，較之過往研究體現了三個維度的不同之處。

第一，能夠更為準確地進行謠言歸類。當前學界往往以動機、后果區分不同謠言，側重于捕捉謠言的某一特質，可能陷入一葉障目的邏輯窘境。結構緊張視野中，網絡謠言離不開諸多結構性矛盾的型構，基于不同社會矛盾的謠言劃分，能夠具備較好的準確性。

第二，得以深層次地探訪謠言生成邏輯。有關謠言生成的研究，時常借助定量技術來把握謠言演化時序的縱向時間軸，抑或通過跟蹤謠言擴散路徑的橫向社會空間軸，深究其形成過程中的主體、受眾、媒介等要素。這些分析雖足以抓取謠言產生的蹤跡，卻局限于“就事論事”地論證謠言自身的形成因由。在結構緊張視域下，網絡謠言的復雜面相由諸多結構性矛盾所勾勒，由此能夠挖掘謠言背后的深刻社會原因。

總的來看，結構緊張與網絡謠言之間呈現了一定的邏輯親和性。因此，本文基于結構緊張的分析視角，選取近年來爭議性事件或突發事件中的網絡謠言展開論述。研究理路則呈現以下幾個層次：通過抓取不同類型網絡謠言的特質、屬性，予以科學、確切的理想類型區分；從不同網絡謠言的社會表征出發，挖掘其中結構緊張的深層樣態，以及情境勾連下的謠言泛起機制；將網絡謠言置于善治的國家社會協作治理模式中，探訪強化網絡治理效能、增強網民主體效用的實踐路徑。

二、結構張力與情境誘發：網絡謠言的多重生成邏輯

結構緊張構成了網絡謠言產生的社會土壤，但不等同于結構緊張直接誘發謠言，兩者間仍存在一定的情境誘發機制。縱觀社會學理論的發展，諸多行動理論都關注“情境”這一塑造行動的核心變量。正如布迪厄之場域論、吉登斯之結構化論、霍曼斯之交換論等理論所強調的那樣，場域、規則與場景刺激等情境變量，皆是形塑行動者行為策略的要素。解析網絡謠言時，同樣需要將其置入涵蓋利益、權利、文化的綜合性框架內，感觸不同主體的日常情感體驗，捕捉謠言產生時的情境要素。在此基礎上，網絡謠言的生成機理具體呈現為“結構張力—情境誘發”的邏輯圖式，并可劃分為“個體恐慌共享型”“挑戰權威話語型”“官方形象污化型”“政治陰謀論型”“經驗定式直推型”五種理想類型。在由不同維度結構性張力所塑造的話語情境中，網絡謠言在被一些網民作為傳播不實信息工具的同時，存在著異變為失范性輿論展演的風險。

值得注意的是，五種謠言類型彼此間并不是邊界全然明晰的互斥關系，而是存在一定的交織。這正是由于社會結構緊張自身便是不同利益格局、社會關系間犬牙交錯的張力呈現，而且不同領域結構緊張之間也發生著交合與重疊，由其催生的不同類型網絡謠言同樣存在一定程度的交互滲透。正如“個體恐慌共享型”“經驗定式直推型”網絡謠言的生成邏輯，同樣可能參與其他類型謠言的型構。

1.“個體恐慌共享型”網絡謠言：風險社會焦慮與焦慮團結需求

2.“挑戰權威話語型”網絡謠言：信息交互不暢與畸化信息突圍

部分地域、領域中國家與社會間的信息溝通不暢，構成了產生網絡謠言的內部動機。這主要呈現在兩個維度：其一，在個別爭議性公共事件中，自上而下的信息下沉不暢。在網絡動員頻繁誘發集群行為的現實背景下，甄別、遮蔽線上信息，成為一些地方政府組織達成“維穩”目標的重要治理手段。正如個別公共事件中，基層治理者為維持輿論秩序穩定，未能全面、及時公開信息以還原真相，可能激發民眾的“信息饑渴”與深度質疑。其二，局部領域自下而上的訴求傳遞不暢。一些領域、地區的信訪或網絡問政等權益表達渠道，可能囿于基層治理者的推諉、拖延，無法有效傳遞民生需求。個別民眾甚至不惜鋌而走險，以成本高昂的“鬧大”做法來實現博弈空間的增量。在此背景下，一些網民可能以非制度化方式爭取話語權，在爭議性事件發生后建構所謂的真相、討要所謂的說法。

3.“官方形象污化型”網絡謠言：利益結構張力與負面心態釋放

4.“政治陰謀論型”網絡謠言：網絡意識形態風險與民粹思維驅動

5.“經驗定式直推型”網絡謠言：社會文化墮距與直觀思維書寫

三、網絡謠言的善治路徑構想

1.聚焦線上線下情感疏導，應對“個體恐慌共享型”網絡謠言

“個體恐慌共享型”網絡謠言的彌散，源于高風險社會中的廣泛個體焦慮，以及此類情緒的脫域性網絡再生產。由于轉型期風險往往難以迅速消解，在治理該類型謠言時，應當將對相關社會群體的情緒疏導視作靶標。

第一，設置制度化的線下情感疏導機制。街道及職能部門應當以購買服務等方式，在社區層面設立長效化、制度化的情感疏導等惠民服務機制。當風險發生后，盡可能地緩解相對弱勢群體、流動人口所承受的失業等不確定性壓力，展現政府部門積極作為的形象，消減其墜入嚴重焦慮、以傳散謠言交互撫慰的可能性。

第二，建設補充性的線上情感輔導機制。線上情感疏導機制的建立，能夠在拓寬惠民服務面積、降低治理成本的同時，對部分民眾的情感動態、輿情走向做出測量與分析，發揮線下情感疏導機制的輔助作用。

第三，發掘網絡社群的情感撫慰能力。培養話語領袖以維護網絡社群中的積極話語環境，減緩社群成員所承受的現實壓力，降低以傳播謠言排解消極情緒的需求。

2.推動雙向主體信息交互，瓦解“挑戰權威話語型”網絡謠言

“挑戰權威話語型”網絡謠言的泛濫，主要產生于自上而下的信息下沉梗阻，以及自下而上的民意表達不暢。因此，優化政務實踐以推動雙向主體的信息交互，從而增進政府正面形象及公信力，是瓦解此類謠言的核心所在。

第一，通暢政府主導下的民主意見表達渠道，引導民眾參與基層民主監督。地方政府應發揮“從人民中來，到人民中去”的制度理念優勢，增強民意整合能力，搭建個體、社會、國家間的溝通橋梁。比如嘗試與互聯網企業合作，構建政府主導下的線上民主協商機制，增強網絡問政效能。

3.深化利益分配機制改革，化解“官方形象污化型”網絡謠言

“官方形象污化型”網絡謠言的矛盾核心，指向了轉型期部分地域、領域的資源分配失調。因此，針對該類型謠言的治理重心，應瞄向既定的資源分配結構。在階層、群體間利益矛盾顯著化趨勢下，如何彌合結構性利益分配張力，提升民眾“獲得感”，是撫平民眾相對剝奪心態、化解“官方形象污化型”網絡謠言的重要基礎。

第一，調試利益分配格局，促進分配結構的公平正義。比如通過規范收入分配秩序營造均衡利益分配格局，保障社會事業、基礎公共服務的均衡發展以改善民生境況，完善對權力與資本監管的制度，緩解階層間、群體間、地域間的利益沖突。

第二，強化社會保障的“兜底”作用。國家、社會對于弱勢群體的照料能力，仍然有待從深化社會保障制度改革、發揮其“社會兜底”效能等維度進行提升，使弱勢群體能夠最大程度地共享經濟社會的發展成果，在穩固民眾“獲得感”心態的本源性基礎上善治網絡謠言。

4.培育網民理性思維慣習，遏制“政治陰謀論型”網絡謠言

“政治陰謀論型”網絡謠言的形成原因，在于部分民眾受網絡民粹主義等非理性思潮鼓動，隨意、不當地質疑國內外政治體制。治理此類謠言時，應當以培育網絡理性思維慣習為主軸，釜底抽薪地對相關信息予以遏制。

第一，將先進文化下沉至日常生活界面。應當以貼近生活的日常邏輯、貼近群眾的質樸話語，將馬克思主義理論、社會主義核心價值觀等先進文化中的唯物主義立場、觀點與方法滲透至基層社會。如在社區層面設置定期黨課教程，社區黨員共享黨課體驗活動等。

第二，孕育理性網絡文化慣習。以貼合網絡文化旨趣的方式，宣揚馬克思主義等先進文化，積極引領我國網民走向理性思考，努力營造理性網絡社會文化氛圍。比如引導網絡社群中意見領袖形成科學價值觀，進而輻射其群體成員以實現網絡圈群化社交場域的理性文化再生產。

5.調控網絡輿論治理邊界，延宕“經驗定式直推型”網絡謠言

與其他類型謠言不同，涉及養生或娛樂內容的經驗定式直推型謠言，往往成為消遣性的輿論窗口。針對此類謠言，需要施以靈活性策略，在保障輿論自由邊界的同時準確甄別風險，消減信息遮蔽引致的公眾質疑與高昂的治理成本。

第一，以信息延宕策略治理養生性、娛樂性謠言。網絡自身便是由多元化主體、多樣化觀點構成的復雜場域，在信息交換、觀點漲落中，網絡空間的自凈功能得以引導“偽科學”等經驗知識，從雜亂、混淆走向有序、清晰。因此，采取靜態的延宕思維對此類謠言予以“拖延”，能在節省治理成本的同時發揮“以靜制動”的效能。

第二，以信息抑制方式介入輿論風險治理。在一些風險情境中，經驗定式直推型謠言可能逾越其消遣功能邊界，對民眾健康生活秩序形成干擾，應當及時、有效地過濾風險信息，消減民眾對消極信息的關注熱度，避免謠言廣泛傳散。

四、結語

當前在我國，網絡謠言的產生源于現實結構張力與網絡情境催化的共同作用。一旦突發事件、爭議性案件浮現網絡，潛藏于社會結構中的冗雜矛盾、消極情緒，往往在扁平化、脫域化的虛擬平臺中得到整合，以生產或傳遞謠言的方式表達訴求、宣泄情感。因此，亟須通過疏導消極情緒、推動信息交互、培育理性慣習等策略，緩和結構性張力，有效化解各類型謠言，以疏代堵地維護社會、網絡秩序的穩定。

此外，需要指出的是，網絡謠言治理問題的研究不應止步于此。隨著網民基數攀升、互動規模擴展，網絡社會的主體性逐步凸顯，網絡日漸擺脫了其作為現實社會之投影的附屬性地位。網絡互動場域日益成為塑造認知的關鍵陣地，成為吉登斯提出的“生活政治”的實踐場所，甚至反向型構著現實社會。同時，網絡互動中繁雜的非理性情緒、偏差性誤識，可能制造出“想象的風險”，并重新嵌入日常生活世界的樸素經驗中，再次成為孕育謠言的土壤。因此，網絡謠言與結構張力間可能存在著一條雙向循環的互促渠道。隨著現代風險頻發、技術迅猛更迭，針對該問題的探索，對于如何保持網絡社會與現實社會的良性互構而言具有重要意義。