新會計制度下高校財務管理工作的創新路徑研究

盧 進

（昆明冶金高等專科學校，昆明 650000）

0 引言

伴隨著社會的發展，以往的會計制度已無法滿足新時代的需求，因此，為能夠更好地順應社會經濟發展的需要，我們必須對傳統的會計制度進行調整和優化。新會計制度的實施，為新時代財務管理工作的開展指明了方向。高校作為社會的重要組成部分，其財務管理工作在新會計制度下也必然要作出相應的創新，只有這樣，才能更好地促進高校財務管理工作的開展，提高高校財務管理工作的水平。

1 新會計制度在財務管理工作上表現出來的新特點

相較于傳統會計制度，新會計制度有了較大的改進和提升，它的理念和方法與傳統會計制度有很大的不同，其摒棄了陳舊的會計理念，導入了新的思想，去除了過時的會計方法，引入了新的核算辦法，彌補了傳統會計制度的缺陷。新會計制度所表現出來的新的特點主要體現在以下幾個方面。

（1）在國庫收支、工資薪酬等國有資產管理方面，新會計制度對需要進行核算的提出了新的內容。

（2）在部分固定資產方面，新會計制度要求財產處理要遵循不浪費的原則。

（3）新會計制度將基建會計納為重點內容。

（4）新會計制度在收支的科目上，增加了新的更能反映財務收支狀況的新內容。

（5）新會計制度對財務收支和預算的平衡提出了新的要求。

（6）為確保財務收支預算的準確性，新會計制度對財務報表的建設提出了新規范。

2 新會計制度的實施對高校財務管理工作的影響

2.1 優化高校資源配置

高校辦學規模擴大、設施設備的更新等都離不開資金的投入，高校為謀求更高層次的發展，就必然會擴大對資金的需求。由于高校的各個學科都有其固有的特點，因而，這些學科在投入和產出上就必然會存在一定的差異，高校在決定資源投入的分配上就會產生困擾。而新會計制度的引入，可以使高校的財務管理工作形成成本核算模式，對成本和效益進行合理的配比，使高校的財務支出和應用更加明確、細致。通過采用這種精細化的管理模式，高校財務工作者可以獲得更為準確的數據和理論支撐，更加科學、合理地規劃與分配高校資金，促進高校各學科專業健康、合理地發展。

2.2 為高校成本核算提供依據

教育是國家培養人才的根本，對青少年的成長與成才極為重要，為此，無論是國家還是家長，都對孩子的教育非常重視。為了孩子能夠成為有用之才，政府和家長都投入了大量的資金，因此，對于高校的收費，社會民眾也都比較關注。對于高校學生來說，高校的各項收費標準和收費方式都意義重大。由于高校每個學科專業的教育都有其特點，所針對的對象也各有不同，因而不同的學科專業的收費標準也會有所差異，進而給高校財務人員進行成本核算時帶來困擾。而在新的會計制度下，其精細化的管理模式對各會計要素都有了明確的設定，因此，高校財務人員可以依據明確的會計項目進行成本核算。

2.3 真實反映高校的財務狀況

高校的可持續發展需要花費大量的資金，因此，高校的財務狀況會給其健康發展帶來直接的影響。從資產的類別上來看，高校的資產以固定資產為主，如教學設施、設備、各類教學器材等，并且這些固定資產在高校的總資產中占比較大，為此，在高校日常工作中，對這些固定資產的管理和維護非常重要。但在以往的會計制度下，高校對各類教學設施和設備的管理和維護并未落實到位，很多的設備和設施都無法正常使用，進而造成高校資源成本的嚴重浪費。而在新的會計制度下，各個會計項目明確，數據精確，可以很清楚地展現各類資產的資金數據與占比情況，進而使高校管理者能夠了解本校真實的財務狀況，合理地開展各項工作。

3 新會計制度下高校財務管理存在的主要問題

3.1 缺乏完善的內部控制機制

目前，高校的財務管理工作仍然存在諸多問題，究其原因，主要還是在于其缺乏完善的內部控制機制。由于內部控制機制不完善，高校財務管理工作中出現了很多的紕漏。高校內部控制機制不完善主要表現在以下幾個方面。

一是財務管理體系不夠健全。例如在內部收入憑證和票據的管理上就存在漏洞，從而使高校的財務管理工作難以切實落實到位。

二是存在盲目投資和投資失誤的問題。例如在基礎設施建設中，高校就存在這類問題，影響高校的未來發展。

三是對財務內部控制未引起足夠的重視。高校對其財務內部控制的重視度不夠，從而使得財務管理工作中許多有針對性的措施難以實施，進而給財務管理工作帶來不利的影響。

3.2 財務人員的綜合素質不高

在個人綜合素質上，高校財務人員的差異性較大。如果財務人員的專業性不強，業務水平不高，那么其在進行會計核算時就很容易出現錯誤。此外，在傳統會計觀念的影響下，一些財務人員的管理意識和服務意識比較淡薄，難以將財務管理工作落到實處。當前，信息技術已廣泛應用于社會生活的方方面面，但部分高校財務人員仍無法充分地利用計算機，從而使工作質量和工作效率都難以得到有效的提高。

3.3 缺乏完善的財務管理監督體系

在高校的財務管理工作中，監督管理機制是一個必不可少的組成部分，如果缺乏對財務管理工作的監督，那么高校的財務管理工作必然會出現極大的混亂，影響高校財務管理工作的正常運行。一般而言，財政部門主管對高校財務管理的監督，但在這種情況下，高校的財務管理人員很容易利用其中的漏洞做出一些營私舞弊的事情。并且在監督理念上，基本上都流于形式，并沒有從高校財務管理的實際情況出發，很多問題都并未得到針對性的解決，從而使得高校財務管理的監督基本上是停留在表面上，既不能切實落實監督，也無法實現創新發展。此外，高校財務管理工作實行事后審計，而這也會給高校財務管理工作的創新發展帶來極大的負面影響。為此，作為高校財務管理工作的保障機制，財務管理監督體系急需得到完善、創新。

3.4 財務管理經費不足

高校在開展各項工作的過程中，經常會遇到資金不足的狀況。當出現這種狀況時，高校的財務管理人員就很難依據預算來開展各項工作，此時新會計制度的應用也會受到阻礙。當前，高校為了解決資金不足的問題，一般會采用負債籌資的方式，但如果長時間采用這種方式，則會使高校的負債余額變得越來越大，同時也會使高校的財務管理工作面臨很高的風險，而高校其他的管理工作也會因此而無法正常開展，進而使高校的管理工作難以正常、穩定地開展。

4 新會計制度下高校財務管理工作的創新路徑

4.1 建立系統科學的財務管理工作制度

在新的經濟形勢下，高校原有的財務管理制度已無法滿足其發展需要，為此，在新的會計制度下，高校必須對其財務管理工作制度進行改革，建立系統、科學的財務管理工作制度，只有這樣，才能為高校財務管理工作的創新提供制度保障。

4.2 提高財務人員的綜合素質

高校財務管理人員的綜合素質對高校的財務管理工作有直接的影響。尤其是新會計制度的實施對高校財務管理人員的綜合素質提出了更高的要求，因此，對高校的財務管理人員來說，無論是在專業能力上，還是在綜合素質上都需要進一步提高。高校在提高財務人員綜合素質的過程中，除了督促他們主動加強學習以外，還應當對他們加強相關的教育培訓，不斷地提高他們的專業知識和技能。此外，高校還應對財務部門的團隊建設予以高度的重視，既要提升他們的業務能力，也要提升整個財務部門的凝聚力，只有這樣才能切實提高財務管理工作的整體水平。

4.3 強化對財務管理工作的監管

在實施新會計制度的背景下，高校應當對財務管理工作的監管給予高度的重視，強化各項監督措施，使每一項財務事項都能清晰透明，提高財務管理工作的質量。為了確保新的會計制度能夠在高校財務管理工作中順利地實施，高校除了要加強對其財務管理工作的監督和管理之外，還應當根據自身的實際情況進行不斷的創新，對自身現有的資源進行整合、優化，堵住財務管理工作的漏洞，確保各項財務管理工作正常、有序運行。

4.4 創新財務預算管理工作

財務預算是高校財務管理工作中的一項重要內容，財務預算的準確性及合理性等都會對高校資金的安排產生直接的影響。從整體上準確把握財務預算，能夠有效降低高校的財務風險，避免出現資金虧損，進而讓高校能夠合理地規劃各項成本。在以往的會計制度下，高校的財務預算不明確，因此產生了一些不必要的損失。為此，在新會計制度實施背景下，高校應當對財務預算管理予以高度重視，創新預算管理工作。首先，應當要重視財務報表的制作，對財務報表的內容要進行科學、細致的分析，及時地發現并糾正問題。其次，要重視財政預算支出的管理，量入為出，避免財政赤字，確保有足夠的流動資金。最后，要制定明確的財務標準，對每一項收入和支出都要詳細記錄，做到財政預算的數據可追溯。只有這樣，才能讓高校預算管理工作準確、高效地運行。

4.5 創新財務管理內容，拓寬融資渠道

相較于傳統的財務會計管理制度，新會計制度有較大幅度的創新。為此，高校財務管理工作要結合自身情況科學、合理地應用新的會計制度。此外，高校在創新財務管理工作的具體實踐中，還要拓寬融資渠道，這樣不但可以避免只依靠國家撥款，還可以使自身的資金更為充足，確保各項財務活動能夠順利地開展。在新的會計制度下，高校要對財務管理工作進行創新和完善，但在創新同時也要結合自身的實際情況，確保各類資源都能得到有效的運用，由此一來，既能夠對財務管理工作進行有效的創新，又能夠有效地控制投資風險。

4.6 提高資金使用率

在高校的總資產中，固定資產所占的比重最大，因此，如何提高資金的使用率，便成了高校增加經濟收益，保證穩定健康發展的關鍵。為此，高校有必要定期對自身的資產進行核查，登記不動產與固定資產，掌握各類資金的動向，降低資產的閑置率，提高資金的使用率。

5 結語

總而言之，新會計制度的實施對高校的財務管理工作來說既是挑戰也是機遇。在新的會計制度下，高校進行財務管理工作創新是一種必然。高校的財務管理工作者應當正確地認識和理解新會計制度并深入地進行思考，在財務管理工作中科學、合理地應用新制度，形成科學的財務管理體系。此外，由于高校的內部管理體系和外部經濟環境在不同的階段會表現出不同的特點，在這種情況下，傳統的會計制度無法應對和解決財務管理工作中所出現的新情況和新問題，但在新的會計制度下，則可以有效解決這些新出現的問題，尤其是在高校財務管理工作的創新發展中，這一作用表現得更為顯著。