人口老齡化背景下黑龍江省老年旅游開(kāi)發(fā)策略

徐 蕾

（黑龍江工程學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，哈爾濱 150001）

多年以來(lái)，我們國(guó)家一直嚴(yán)格地執(zhí)行著計(jì)劃生育政策，該項(xiàng)政策在一定程度上減少了人口數(shù)量，同時(shí)政策也帶來(lái)了我國(guó)人口由“高增長(zhǎng)率、高出生率、低死亡率”向“低出生率、低死亡率、低增長(zhǎng)率”的根本轉(zhuǎn)變，直至2010年，在勞動(dòng)人口比重達(dá)到了歷史最高值的峰值數(shù)據(jù)為74.53%的同時(shí)，每一年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度平均水平達(dá)到10%左右。伴隨著低出生率，不可否認(rèn)的是我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平在計(jì)劃生育執(zhí)行期間一直保持快速增長(zhǎng)。2010年之后，在長(zhǎng)期執(zhí)行計(jì)劃生育之后，同時(shí)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高帶來(lái)的人的生育觀念的轉(zhuǎn)變，勞動(dòng)年齡人口比重開(kāi)始逐漸回落，到2019年已經(jīng)比2010年減少了4%，達(dá)到70.65%。伴隨勞動(dòng)人口比重下降的是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速也開(kāi)始下降，在2010年至2019年的十年間，經(jīng)濟(jì)增速下降了4%。同時(shí)，長(zhǎng)期保持較低的出生率伴隨低死亡率水平，使得我國(guó)老年人口比重逐年增加，加速了我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)的進(jìn)程。近幾年，我國(guó)人口結(jié)構(gòu)主要是老年人數(shù)量急劇增加，無(wú)孩少子現(xiàn)象普遍，勞動(dòng)力占比大大下降。

黑龍江省相較于國(guó)家其他省份進(jìn)入老齡化社會(huì)較晚，但是由于計(jì)劃生育執(zhí)行較好，黑龍江省的人口出生率長(zhǎng)期遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)其他省份，1996年的出生率同全國(guó)2017年的水平相當(dāng)，僅為12‰，千禧年之后出生率一直低于10‰，同時(shí)還持續(xù)下降。早在2015年黑龍江的人口自然增長(zhǎng)率開(kāi)始轉(zhuǎn)為負(fù)值，甚至比全國(guó)水平低5%。在新出生人口數(shù)量下降的同時(shí)，老年人口數(shù)量在黑龍江省迅速增加，需要社會(huì)撫養(yǎng)的老年人口占比2017年快速提高到15.6%，這一數(shù)據(jù)反映了黑龍江省的人口年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的改變。

從全國(guó)范圍來(lái)看，老年人口數(shù)量急劇增加，這也給我國(guó)老年旅游發(fā)展帶來(lái)了蓬勃的生機(jī)，國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)也面臨著巨大的調(diào)整和轉(zhuǎn)變。在這樣一個(gè)背景下，發(fā)展老年旅游產(chǎn)業(yè)，關(guān)注老年人的身心健康，提高全社會(huì)對(duì)老年人的關(guān)愛(ài)，創(chuàng)造和諧社會(huì)，這些都為老年旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

一、老年旅游的特點(diǎn)

老年旅游是根據(jù)消費(fèi)者的年齡層次而劃分出來(lái)的，與傳統(tǒng)的旅游劃分標(biāo)準(zhǔn)有所不同，自然也有其獨(dú)特的特點(diǎn)，主要體現(xiàn)為群體的特殊性、產(chǎn)品的綜合性和產(chǎn)業(yè)的微利性。

（一）老年群體自身的特殊性

老年旅游具有群體的特殊性，主要體現(xiàn)在老年旅游具有特殊的服務(wù)對(duì)象，即老年人。老年旅游涉及老年人的生活質(zhì)量，涉及消費(fèi)能力問(wèn)題。老年旅游市場(chǎng)需求也具有特殊性，具有老年人特點(diǎn)的旅游產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容一定存在著和年輕人產(chǎn)品的巨大不同，老年旅游的服務(wù)對(duì)象主要為60歲及以上的老年人，需要研究老年人的實(shí)際特點(diǎn)，根據(jù)老年的身體和心理的特點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)，同時(shí)采用老年人易于接受的營(yíng)銷(xiāo)推廣，以滿足老年人的物質(zhì)文化需求為第一要?jiǎng)?wù)。同時(shí)，老年旅游的服務(wù)對(duì)象雖然是針對(duì)老年人，但不局限于老年人，也包括對(duì)老年人有陪伴意愿的青年人。老年旅游的發(fā)展目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所樂(lè)”。

（二）產(chǎn)品具有集合性

集合性是老年旅游產(chǎn)品很明顯的一個(gè)特征，集中體現(xiàn)在它并不是傳統(tǒng)意義上獨(dú)立的產(chǎn)品，而是很多種產(chǎn)品組合在一起形成的。老年旅游產(chǎn)品具有豐富的內(nèi)涵和外延，廣泛的涉及領(lǐng)域，幾乎包括了所有專(zhuān)門(mén)為老年人生產(chǎn)、服務(wù)、銷(xiāo)售的企業(yè)產(chǎn)品，還包括為老年人提供的適合老年的食品，為老年人制造適合老年的旅游設(shè)備，如老年行動(dòng)輔助器械等，包括在旅途中需要配備的衛(wèi)生保健人員。老年旅游是一個(gè)綜合性的大市場(chǎng)，老年旅游的市場(chǎng)涵蓋老年人日用品市場(chǎng)、養(yǎng)老食品市場(chǎng)、老年旅居市場(chǎng)和老年醫(yī)療等。

（三）產(chǎn)品利潤(rùn)比較低

產(chǎn)業(yè)的微利性主要是因?yàn)槔夏曷糜蔚男袠I(yè)平均利潤(rùn)比較低，在針對(duì)老年旅游的產(chǎn)品和服務(wù)中獲得的利潤(rùn)率與旅游企業(yè)為其他年齡段的人群相比相對(duì)較低。這是因?yàn)槔夏耆耸軞v史原因影響，工資水平較低，創(chuàng)造財(cái)富的能力日益下降，心理不安全的因素增強(qiáng)；另一方面受傳統(tǒng)的生活習(xí)慣的影響，在過(guò)去困難時(shí)期養(yǎng)成的節(jié)儉消費(fèi)習(xí)慣在今天經(jīng)濟(jì)條件有很大改善的情況下，仍不能轉(zhuǎn)變思想形成符合時(shí)代的消費(fèi)觀念。以上種種都使得經(jīng)營(yíng)老年旅游市場(chǎng)的企業(yè)所獲得的利潤(rùn)率比較低。但是因?yàn)槲覈?guó)老齡人口的逐年增加和老齡人口總數(shù)的巨大，從事老年旅游的企業(yè)總體利潤(rùn)還是很可觀的。這恰恰說(shuō)明了老年旅游在整個(gè)旅游市場(chǎng)中構(gòu)成了很重要的一部分。

二、黑龍江省老年旅游發(fā)展現(xiàn)狀

（一）高速增長(zhǎng)的老年旅游需求

根據(jù)國(guó)際通行評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，黑龍江省已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)。在2009年黑龍江省老齡人口占比達(dá)到9.5%，高于全國(guó)老齡化水平1%。在2010年黑龍江省老齡化水平下降至8.3%，低于全國(guó)水平。此后的幾年間，在全國(guó)水平上看，黑龍江省的老齡化速度始終較快。2015年，老齡人口的占比高于全國(guó)平均水平。當(dāng)然，這與年輕人的加速流出也密切相關(guān)。老齡人口規(guī)模的增加，老齡人口所占總?cè)丝诘谋戎卦黾?。同時(shí)，資本的觸角也觸及到老年旅游市場(chǎng)，老齡人口消費(fèi)和老齡經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也將更加明顯。隨著老年人口的增加，終于擁有大量的休閑時(shí)間的老年人口在退休之后逐漸改變了消費(fèi)觀念，在養(yǎng)生康養(yǎng)、文化娛樂(lè)、滿足心理需求等方面支出更多，也更樂(lè)意將更多的資金投入到自己的興趣愛(ài)好中來(lái)。很多人由于年輕時(shí)的時(shí)間、精力、家庭或者工作原因，沒(méi)有時(shí)間和精力去滿足自己的消費(fèi)意愿，退休之后想通過(guò)增加對(duì)自己興趣愛(ài)好的消費(fèi)支出進(jìn)行補(bǔ)償。同時(shí)隨著醫(yī)學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，增強(qiáng)了老年人的體質(zhì)，延長(zhǎng)了老年人的壽命，保持旺盛的精力和體力的老年人口數(shù)量越來(lái)越多，有調(diào)查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在出現(xiàn)了大量老年人口在旅游方面的支出占比甚至超過(guò)了年輕人。發(fā)展中的中國(guó)老年旅游產(chǎn)業(yè)的態(tài)勢(shì)是由老年人消費(fèi)能力決定的，也是老年人消費(fèi)觀念改變決定的，當(dāng)然也是拉動(dòng)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求。由此可見(jiàn)，如何面對(duì)規(guī)模大且數(shù)量增長(zhǎng)快、對(duì)旅游產(chǎn)品品質(zhì)要求日漸提高的老年旅游需求是我們目前旅游企業(yè)面臨的最需要考慮的問(wèn)題。

（二）老年旅游者消費(fèi)能力不足

雖然黑龍江省老年人口基數(shù)逐年上升，帶來(lái)了廣闊的老年旅游潛在的市場(chǎng)，但真實(shí)情況是黑龍江省的老年人出游率并不高，而且老年人的旅游實(shí)際消費(fèi)不足。從國(guó)家旅游局公布的相關(guān)信息來(lái)看，老年旅游所占的份額很低，約為25%左右。黑龍江省的實(shí)際情況應(yīng)該會(huì)更低。一方面黑龍江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一直以來(lái)都處于全國(guó)發(fā)展水平的后部，居民收入平均水平也低于全國(guó)大部分地區(qū)。世界發(fā)達(dá)國(guó)家，一般老年旅游市場(chǎng)所占份額高達(dá)50%以上。我國(guó)目前還沒(méi)有完善的社會(huì)保障體系，退休后創(chuàng)造財(cái)富能力的下降使得許多老年人一方面對(duì)未來(lái)生活質(zhì)量下降的擔(dān)憂造成了一定的心理負(fù)擔(dān)，另一方面收入減少所帶來(lái)的生活負(fù)擔(dān)加重也不得不被老年人考慮進(jìn)去，導(dǎo)致在心理上不敢投入更多的資金或者沒(méi)有更多的資金來(lái)支持旅游消費(fèi)活動(dòng)。較于經(jīng)濟(jì)條件已經(jīng)大大改善的老年朋友來(lái)說(shuō)，老年朋友在完全可以負(fù)擔(dān)甚至是享受旅游消費(fèi)的思想意識(shí)也沒(méi)有普遍樹(shù)立起來(lái)，省吃儉用的消費(fèi)習(xí)慣與消費(fèi)水平的增長(zhǎng)脫節(jié)，害怕出門(mén)不方便等種種因素也限制了老年人的出游。

（三）老年旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不完善

我們國(guó)家目前可以被稱(chēng)為旅游大國(guó)，卻不是旅游強(qiáng)國(guó)。旅游從業(yè)企業(yè)目前只看到了老年旅游的微利，還沒(méi)有看到背后蘊(yùn)藏的巨大的利益和可持續(xù)發(fā)展的空間。一般來(lái)說(shuō)只有中小型旅行社經(jīng)營(yíng)老年旅游產(chǎn)品，大型旅行社也只把老年旅游產(chǎn)品看作是整個(gè)經(jīng)營(yíng)中的補(bǔ)充，專(zhuān)業(yè)面向老年旅游的企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品少且不能滿足老齡人口對(duì)旅游產(chǎn)品的特有需求。老年旅游產(chǎn)品進(jìn)行開(kāi)發(fā)需要眾多的部門(mén)行業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)，這種小規(guī)模的旅游活動(dòng)自然影響力也較弱，老年旅游產(chǎn)品要求旅游產(chǎn)業(yè)的多方合作，老年人旅游產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員不僅要掌握相關(guān)的旅游專(zhuān)業(yè)技能，還要同時(shí)具備有一定的醫(yī)療保健技能和養(yǎng)生保健知識(shí)，還需要為老年人專(zhuān)門(mén)配置老年人專(zhuān)業(yè)化的設(shè)施設(shè)備，在這些環(huán)節(jié)的聯(lián)動(dòng)上還存在著瓶頸。導(dǎo)致這樣的旅游產(chǎn)品整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，合作競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)不穩(wěn)定，很難設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)出高水平的老年旅游產(chǎn)品。

三、黑龍江省老年旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)策略

（一）開(kāi)發(fā)符合老年人特殊需求的旅游產(chǎn)品

符合老年人人口需求的老年旅游產(chǎn)品一定是受老年人歡迎的產(chǎn)品。那么老年人區(qū)別于年輕人的特殊需求和特點(diǎn)又有哪些呢？首先是符合老年人體力要求的產(chǎn)品。例如，市面上大多數(shù)老年旅游沒(méi)有考慮到老年人的體力情況，一味見(jiàn)縫插針地將每一天的行程塞滿，但其實(shí)對(duì)于大多數(shù)老年人來(lái)說(shuō)，隨著體力的下降，對(duì)旅游過(guò)程中愉悅程度會(huì)大打折扣，進(jìn)而萌生出種種不滿。所以，在旅游線路的設(shè)計(jì)上，一方面要滿足老年人希望多走多看的心理，另一方面要將每一天的旅游線路合理安排，讓高體力環(huán)節(jié)出現(xiàn)在旅程初期或者高體力和低體力放在一天。其次，符合老年人的心理需求。老年人對(duì)新奇事物的好奇度明顯低于年輕人，所以旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)要盡可能地結(jié)合老年人的認(rèn)識(shí)和接受度，例如懷舊型旅游產(chǎn)品，或者是康養(yǎng)型旅游產(chǎn)品，“慢”旅游產(chǎn)品等。黑龍江省有著非常豐富的康養(yǎng)旅游資源，牡丹江的鏡泊湖是著名的避暑勝地，現(xiàn)有的產(chǎn)品僅限于走馬觀花的觀光。如果將健康旅游元素融入其中，將單純的觀光型旅游集合成康養(yǎng)、避暑、觀光于一體的旅游產(chǎn)品，不失為是一種新的嘗試。

（二）挖掘高端老年旅游產(chǎn)品

隨著生活水平的提高，雖然整體來(lái)講黑龍江省的收入在全國(guó)處于較低水平，其中喪失了財(cái)富再創(chuàng)造能力的老年人的收入水平更低，但是這其中也不乏既有先進(jìn)的養(yǎng)老理念又具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的老年人。這部分老年人其實(shí)才是老年旅游市場(chǎng)盈利的主力軍。但是目前，低端老年旅游產(chǎn)品一方面對(duì)收入低的老年來(lái)說(shuō)仍然是多余的開(kāi)銷(xiāo)，另一方面對(duì)收入高的老年人來(lái)說(shuō)完全不能滿足他們對(duì)老年旅游產(chǎn)品的需求，使得市面上大多數(shù)以低端老年旅游產(chǎn)品為主的旅行社陷入尷尬的境地。那么深入挖掘高端旅游產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)也可以提高產(chǎn)品的利潤(rùn)率，讓更多的大規(guī)模旅游企業(yè)加入其中。黑龍江省五大連池礦泉旅游目前就陷入了這樣的尷尬局面。蜚聲中外的五大連池是著名的礦泉養(yǎng)生基地，來(lái)這里旅游的老年人大多以康養(yǎng)為主，所以居住時(shí)間比較長(zhǎng)，對(duì)康養(yǎng)旅游設(shè)施要求比較高，但是由于過(guò)去對(duì)高端旅游產(chǎn)品認(rèn)識(shí)不到位，使得五大連池的康養(yǎng)旅游低端化，居住環(huán)境差強(qiáng)人意，沒(méi)有相應(yīng)配套的基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療設(shè)施。在開(kāi)發(fā)高端旅游產(chǎn)品的思路下，可以因地制宜地對(duì)五大連池礦泉周邊的居住環(huán)境進(jìn)行改善，一方面使居住環(huán)境更加適宜，另一方面對(duì)符合老年人基本需求的設(shè)施加以改造，比如平緩的臺(tái)階、必要的扶手，防跌傷的地板等等。同時(shí)還要配備相應(yīng)的懂得急救醫(yī)療保健的專(zhuān)業(yè)人員，以及心理疏導(dǎo)專(zhuān)業(yè)人員。打造高端旅游產(chǎn)品，牢牢抓住高端消費(fèi)老年人群，一方面可以穩(wěn)定這部分客源，降低拓客成本；另一方面可以增加產(chǎn)品的利潤(rùn)，促使更多的大規(guī)模旅游企業(yè)投入到老年旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)中來(lái)。

（三）兼具公益性的老年旅游產(chǎn)品增強(qiáng)企業(yè)美譽(yù)度

剛剛一再提及老年旅游利潤(rùn)比較低，所以大多數(shù)旅游企業(yè)并不愿意開(kāi)展老年旅游，規(guī)模大的旅行社也只是把老年旅游當(dāng)作一個(gè)補(bǔ)充。但是，老年旅游人群基數(shù)大，利潤(rùn)總額還是很可觀的。同時(shí)，發(fā)展老年旅游不僅僅具有社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，同時(shí)也具有社會(huì)福利價(jià)值。尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，家家都有老人，人人都會(huì)老的現(xiàn)實(shí)讓我們看到如何對(duì)待老年人是一個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步的縮影。讓老年旅游產(chǎn)品兼具社會(huì)福利價(jià)值，旅游企業(yè)也應(yīng)當(dāng)從回饋社會(huì)、提高企業(yè)美譽(yù)度角度出發(fā)，面對(duì)逐年攀升的老年旅游人口，利用一部分利潤(rùn)回饋社會(huì)，以提高社會(huì)對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)，無(wú)形當(dāng)中樹(shù)立良好的企業(yè)形象，為企業(yè)將來(lái)的發(fā)展奠定良好的社會(huì)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)，進(jìn)而通過(guò)良好的評(píng)價(jià)獲得長(zhǎng)期發(fā)展空間。

（四）加強(qiáng)對(duì)老年旅游市場(chǎng)的監(jiān)管

黑龍江省作為老齡化比較嚴(yán)重的地區(qū)，政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更大的作用規(guī)范旅游市場(chǎng)，真正保護(hù)老年旅游者的基本權(quán)益，老年旅游業(yè)水平提升老年人的生活幸福指數(shù)，是政府義不容辭的責(zé)任。旅游業(yè)是服務(wù)行業(yè)，服務(wù)的細(xì)節(jié)決定服務(wù)的成敗。老年人的認(rèn)知水平較于年輕人來(lái)說(shuō)逐步下降，有些無(wú)良企業(yè)會(huì)利用這一點(diǎn)在提供服務(wù)時(shí)損害老年旅游者的利益。在開(kāi)發(fā)、開(kāi)放、扶持老年旅游市場(chǎng)的同時(shí)，政府各部門(mén)一定要特別加強(qiáng)對(duì)老年旅游企業(yè)的監(jiān)管。例如，經(jīng)常性地對(duì)旅游企業(yè)開(kāi)展老年旅游全程檢查。從簽訂合同開(kāi)始，到行程過(guò)程的服務(wù)，直到旅途結(jié)束后搜集老年旅游者的反饋信息，使得為老年人提供服務(wù)的整個(gè)過(guò)程都處于監(jiān)管之下。同時(shí)為了方便老年旅游者更便捷地維護(hù)權(quán)益，可以直接向相關(guān)部門(mén)投訴，而不是通過(guò)旅行社一層層投訴。在相關(guān)部門(mén)設(shè)立專(zhuān)門(mén)處理老年旅游團(tuán)隊(duì)投訴的機(jī)構(gòu)，切實(shí)維護(hù)老年旅游者的合法權(quán)益，掃清老年旅游者旅游出行的障礙。

隨著醫(yī)療水平的提高，老年人健康狀況大為改觀，加之平均壽命延長(zhǎng)、休閑理念的建立等多方面原因，促成老年旅游業(yè)的快速發(fā)展。伴隨著旅游業(yè)的繁榮，社會(huì)老齡化程度日漸加深，我國(guó)老年旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既能夠體現(xiàn)社會(huì)福利價(jià)值，又能夠帶來(lái)可觀的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是值得深入探討的問(wèn)題。