高校服務鄉村振興的知識轉移行為研究

戈錦文，魏曉卓，馬英輝

（江蘇科技大學管理學院，江蘇 鎮江 212003）

1 高校服務鄉村振興的知識轉移行為重要性

近年來，我國農業科技進步貢獻率由2012年的53.5%提升到2017年的57.5%，但離世界發達國家70%~80%的比例還存在差距。《中國農村發展報告（2021）》提出到2035年將實現70%以上的農業科技進步貢獻率目標值，并提出強化農業科技支撐，鼓勵高校、科研院所建立通過研發合作、技術轉讓、技術許可、作價投資等多種形式實現科技成果市場價值。知識和技術已經取代傳統資源成為農業農村發展的關鍵要素，亦是制約鄉村振興戰略實施的短板所在。高校作為知識的創造者和傳播者，通過基地共建、合作研發、專利轉讓等多種方式向鄉村進行知識轉移，成為促進農業生產率提升的重要支撐。教育部《高等學校鄉村振興科技創新行動計劃（2018~2022年）》亦提出實施高校“科學研究支撐行動、成果推廣轉化行動、技術創新攻關行動”等七大行動，旨在推動高校深入服務鄉村振興戰略實施。兩個政策合力有利于發揮高校知識中樞作用，推動高校農業科技成果轉化，彌補鄉村振興知識匱乏短板。

在這個過程中，單純依靠小農戶“拔高”很難實現，借力新型農業經營主體“以點帶面”才能將科技成果轉化落到實處。農民合作社、農業龍頭企業、專業大戶、家庭農場等新型農業經營主體由于能夠顯著促進小農戶和大市場的對接程度，在傳遞市場信息、普及生產技術、集約化規模化生產等方面具有優勢，成為推動農村經濟發展的重要力量。這些組織通過和高校的產學研合作，適時應用新技術、試驗新品種、推出新產品，帶動普通農民創業就業，成為鄉村振興重要的經濟實體。然而，目前我國新型農業經營主體知識基礎薄弱、資源利用率低下、科技創新能力不強等問題突出。而高校向新型農業經營主體知識轉移亦呈現出動力不足、意愿不強、政府引導不夠、轉移行為不暢等特征。

服務農業農村是歷史賦予高校的光榮使命，也是新時代鄉村振興戰略對高校提出的新要求。高校為農業農村發展培養高層次人才、進行知識創新、開展農業科技成果轉化、提供管理咨詢等服務。當前，高校服務鄉村振興存在的問題可歸結為高校與農村兩大社會系統間“知識”和“人才”雙重通道不暢，導致高校服務農業農村建設動力不足、農村知識接受能力較弱、人才匯聚力不強、高校知識供給富裕卻與農村知識需求不匹配等。高校如何針對當前農業農村發展面臨的知識化難題，發揮自身人才培養、科學研究、教育服務、信息咨詢等方面的優勢，加速推進農村知識化進程，進而實現農村經濟、文化、教育的現代化，如何打通高校服務鄉村振興的知識轉移渠道成為推動農業農村知識化的重要環節。

根據組織行為學基本觀點，可以用組織成員的行為加總表征組織行為，高校服務鄉村振興的知識轉移行為亦是通過高校成員的行為來反映。高校科研人員是知識的生產者和所有者，他們在知識轉移過程中具有核心地位，對知識轉移行為的發生具有決定權。故本研究以高校知識轉移服務鄉村振興為目標，選取與新型農業經營主體（農業龍頭企業、合作社、家庭農場、專業大戶等）有過合作經歷或者正在開展合作的高校科研人員作為被調查對象。鑒于此，課題組先后對常州大學、南京航空航天大學、江蘇大學、中科院植物研究所（南京）、南通科技職業技術學院等20余所不同層次不同類型的江蘇高校進行走訪調研和深度訪談，結合計劃行為理論框架探索高校向新型農業經營主體知識轉移行為的影響因素，試圖打開“高校-農村”知識轉移的黑箱，為高校服務鄉村振興提供理論依據和可行路徑。

2 高校服務鄉村振興的知識轉移行為影響因素

知識轉移行為是為了達到特定目的，知識轉移供體和受體選擇一定的知識轉移媒介、模式進行知識的傳遞、吸收，最終使接受方獲得知識滿足和知識轉移績效的過程。與高校和企業之間的知識轉移不同，高效服務鄉村振興過程中，知識轉移的受體多為新型農業經營主體，有的主體并不是企業，部分新型農業經營主體雖具有企業的性質，然而在生產組織方式、管理模式、市場化程度等方面更具異質性。因此，本研究通過走訪江蘇農村基層、新型農業經營主體和涉農高校，發現個體心理特征、組織比較情景和政府政策支持是影響高校與新型農業經營主體間的關鍵要素。

2.1 心理特征要素對知識轉移行為的影響

基于理性行為理論（TRA）和計劃行為理論（TPB），態度、主觀規范、感知行為控制對知識轉移意愿和行為有顯著影響，尤其學研方擔心其核心知識完全被產方習得，使其不能獨享自己創造的知識資源，進而出現隱藏知識的機會主義“行為態度”，對知識轉移意愿產生消極的影響。一項對185個計劃行為理論相關研究的元分析發現，在不同領域中態度、主觀規范和感知行為控制對意愿、行為的解釋力度分別為39%和27%。在此背景下，學者們繼續探索其他因素對意愿、行為的驅動，主要的發現認為除了意愿之外，知識技能、環境約束、行為重要性、習慣等四個因素直接影響行為。首先，即使一個人有很強的行為意愿，他也需要知識和技能來實施這種行為；其次，不應該有或很少有環境約束使行為表現困難或不可能；第三，行為對執行人來說應該是突出的、重要的；最后，執行行為的經驗可能使其成為習慣。

高校科研人員積極的態度表明其個人認同向新型農業經營主體進行知識轉移，甚至有服務鄉村振興的使命感，這將有利于其產生服務鄉村振興的知識轉移行為。高校科研人員感知到來自管理部門、政府的要求和周圍同事的示范及帶動等方面的社會壓力，即社會倡導服務鄉村振興進行知識轉移的氛圍將促進其個體產生知識轉移意愿和行為。同行評價等主觀規范也會提升高校教師參與知識轉移的意愿和行為。感知行為控制指高校科研人員感受到的執行知識轉移行為的可能性和難易程度，也就是對促進和阻礙知識轉移行為的因素的知覺。當個體認為自己可以較好掌握知識轉移過程和結果時，將有助于產生知識轉移行為意愿。

2.2 組織比較情境要素對知識轉移行為的影響

走訪調研發現，特定高校與特定新型農業經營主體的合作并不是隨機的，都有一定淵源、橋梁或者催化劑。較多的情況是，兩個組織間有合作傳統或前期較好的合作基礎，已經形成比較固定、良好的“關系”。這種關系建立之初，當地基層政府或其他中間人起到推波助瀾的作用。這種長久穩定的合作關系十分有利于科技成果的轉化和應用。對于一些試圖建立或者剛剛建立合作關系的高校和新型農業經營主體之間，除去共同的經濟或社會利益，“信任”問題尤為重要，甚至直接關系到最終知識轉移行為是否發生和延續。如果經營主體對高校科技人員十分信任，合作過程可能順利高效，相反，如果經營主體對高校科技人員有偏見，或者以往跟其他高校有過不愉快的合作經歷，那么在合作中會存在試探、甚至敷衍的行為。

可以說，信任和關系強度作為兩個關鍵的組織比較情景要素影響高校對新型農業經營主體的知識轉移行為。信任同樣降低知識轉移的成本。關系強度通常被理解為兩個個體間的關系連接的特征。目前國內外已有學者在不同研究中探討了兩者對知識轉移意愿直接作用關系。并發現產學研聯盟成員間的信任水平越高，高校所感知的機會主義行為風險越小，越有利于促進知識轉移。高校向新型農業經營主體知識轉移實質上是知識資源的交換，當資源交換雙方間關系較強時，資源能更容易、更快捷進行分享和交換，關系強度較弱時，較低的交往頻率加上較少的互惠性，資源交換的意愿會削弱。

2.3 政府政策支持要素對知識轉移行為的影響

鄉村振興戰略實施中各級鄉縣政府的積極性得到激發，地方政府在具體項目對接過程中亦發揮重要作用。一是紐帶作用，調研中發現江蘇省政府自2008年開始實施“科技鎮長團”項目，選派了9批4380名教授、博士等到全省104個縣（市、區）作為科技副鎮長等職位掛職鍛煉，促進了一大批農業龍頭企業、農民合作社與高校相關專業領域的各類合作。二是政策和資金支持的后盾作用。事實上，意愿只是一種心理傾向，高校有了知識轉移意愿未必產生實際知識轉移行為，因為這個過程還受到外部環境因素（如政府政策支持）的影響。不同類型的新型農業經營主體在項目申報、農業保險、財政補貼等方面享受相應支持。政府驅動理論認為，政府作為高校服務鄉村振興的倡導方，政府政策支持在很大程度上決定著高校服務鄉村振興的知識轉移行為能否達成。

3 促進高校服務鄉村振興的知識轉移實現路徑

3.1 設計地方高校與鄉村組織的人才柔性共享機制

高校服務鄉村振興的本質是涉農知識的創造和傳播，設計人才柔性共享機制可以通過人才流動促進雙方的知識交流。地方高校應根據所在地區的鄉村發展進程和需求，定期選派農業專家團隊入鄉進行涉農知識推廣和農業技術服務，鼓勵農業生產管理、技術研發、營銷創新等各領域專家，深入一線，探析鄉村各類組織對涉農知識的需求并進行有效擴散，打通高校向農村進行知識轉移的“最后一公里”。此外，鼓勵、支持大型重點農業企業與院士團隊、涉農高校緊密合作，成立院士工作站、博士后科研工作站，依托工作站申報國家級、省部級等農業科技項目，基于人才柔性共享理念共同進行農業科技創新，推廣普及創新成果以及國內外先進農業技術和優良品種，推動農業高新技術走出高校實驗室。

3.2 構建“高校+X基地”銜接的長效機制

高校與鄉村是社會系統中科學知識和技術的“峰谷”點，高校通過研發合作、技術轉讓、信息咨詢等途徑，發揮其知識優勢服務鄉村振興。地方或基層政府可引導高校與新型農業經營主體搭建長期合作平臺，形成長效穩健的信任關系，將有利于促進高校向農村知識轉移進程的加快推進，補足“鄉村振興”的知識短板。因此，通過打造“高校+生產基地”、“高校+研發基地”等銜接模式推進各類合作項目，將知識擴散、人才培養、技術研發、成果轉化等緊密結合，提升農業科研成果的轉化率，進而平衡高校在助力鄉村振興中的公益服務與有償回報，才能真正形成高校服務鄉村振興的長效機制。

3.3 打造政府引領下的“政產學研”協同機制

高校知識轉移意愿同等條件下，政府政策支持力度越大，知識轉移意愿越有可能達成實際的知識轉移行為。正如當下鄉村振興戰略的推進實施，各類相關政策的出臺，所以政府應該在推動高校向新型農業經營主體知識轉移過程中發揮更加重要的作用，幫助高校實現涉農科技成果轉化“關鍵一躍”。前期調查發現，江蘇省通過“科技鎮長團”項目在8年間轉化的相關科技成果超4000項，相關企業和新型農業經營主體新增產值1000多億元，在加快科研成果轉化的同時，也推動了學校的學科建設、人才培養、科學研究更接地氣。因此，強化政府引領作用，建立高校與鄉村經濟組織、行政主體間的溝通平臺，鼓勵技術研發合作、涉農人才聯合培養、鄉村制度創新合作等，推動高校服務鄉村振興的行動落到實處。