職業(yè)教育：后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的有力支撐
——世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì)會(huì)議發(fā)言

后疫情時(shí)代，整個(gè)世界面臨日趨多元化、不確定性的挑戰(zhàn)。在世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì)主論壇上，來自多個(gè)國際組織及國家代表作了主旨發(fā)言。各代表發(fā)言表明，雖然世界各國發(fā)展背景和基本國情不同，然而，建設(shè)包容性、適應(yīng)性、創(chuàng)新性、終身性、優(yōu)質(zhì)公平、富有吸引力的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系，充分發(fā)揮職業(yè)教育與培訓(xùn)在后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的支撐作用，是世界各國職業(yè)教育改革發(fā)展的共同選擇。

中國教育部部長懷進(jìn)鵬：攜手推動(dòng)全球職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展 助力建設(shè)后疫情時(shí)代美好世界

懷進(jìn)鵬表示，職業(yè)教育是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系最為緊密的一類教育。中國始終高度重視職業(yè)教育，在有效支撐國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、不斷滿足人民群眾對美好生活的追求、持續(xù)暢通學(xué)生多樣化成長成才渠道、積極服務(wù)構(gòu)建全面開放新格局方面取得了歷史性成就，建成世界上最大規(guī)模的職業(yè)教育體系，構(gòu)建了職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展的教育格局，實(shí)現(xiàn)了從學(xué)校為主舉辦到多元參與辦學(xué)、從規(guī)模擴(kuò)張發(fā)展到高質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)變。

懷進(jìn)鵬指出，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，以及新冠肺炎疫情的深度影響，世界正在經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)環(huán)境、人口結(jié)構(gòu)等的深刻調(diào)整，各國職業(yè)教育不同程度地面臨著一些共同挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇。站在新的歷史起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育新的發(fā)展，需要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，推動(dòng)教育界、產(chǎn)業(yè)界和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各相關(guān)部門以及國際社會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)國際交流，持續(xù)提高職業(yè)教育質(zhì)量與發(fā)展能力。職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)更好立足人的全面發(fā)展，堅(jiān)持以人為本，提質(zhì)增效；應(yīng)當(dāng)更好服務(wù)并融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持以技能為先，深度融通；應(yīng)當(dāng)更好深化國際交流，以合作為要，互利共贏，包容發(fā)展。

懷進(jìn)鵬強(qiáng)調(diào)，中國將繼續(xù)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，著力把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更加突出的位置，加快發(fā)展政府主導(dǎo)、多元參與、需求驅(qū)動(dòng)、開放融合的現(xiàn)代職業(yè)教育。一是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求，加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。二是深化產(chǎn)教融合體制機(jī)制改革，形成教育與產(chǎn)業(yè)深度互動(dòng)的新格局。三是整體提升職業(yè)院校辦學(xué)能級(jí)，加強(qiáng)職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。四是推動(dòng)重構(gòu)職業(yè)教育生態(tài)，營造崇尚勞動(dòng)和技能、尊重和認(rèn)可職業(yè)教育的社會(huì)氛圍。

聯(lián)合國教科文組織執(zhí)行局主席塔瑪拉·拉斯托瓦·西亞馬什維利：發(fā)展包容性、適切性的職業(yè)教育，應(yīng)對后疫情時(shí)代的不確定性

塔瑪拉指出，我們生活在一個(gè)全球化和不確定的時(shí)代，各種主要趨勢正在改變教育體系。新冠肺炎疫情之前，世界正在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)境和人口方面的轉(zhuǎn)型，新冠疫情進(jìn)一步加速了轉(zhuǎn)型。

塔瑪拉指出，新冠肺炎疫情擾亂了職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)（Technical and Vocational Education and Training，TVET）的教學(xué)連續(xù)性，由于現(xiàn)場教學(xué)向在線教學(xué)的轉(zhuǎn)變，學(xué)生獲得實(shí)踐技能、培訓(xùn)的途徑，以及絕大多數(shù)人的實(shí)習(xí)因企業(yè)倒閉而受到影響。全球衛(wèi)生危機(jī)也加大了不同群體及城鄉(xiāng)地區(qū)之間的差距，從而加劇了數(shù)字鴻溝。2020年4月，聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）發(fā)布的報(bào)告稱，全球受學(xué)校關(guān)閉影響的15億學(xué)生中，有一半面臨在線學(xué)習(xí)的財(cái)力和技術(shù)障礙，其中大多數(shù)在發(fā)展中國家，所面臨的主要挑戰(zhàn)正是由于無法獲得TVET。

塔瑪拉強(qiáng)調(diào)，使TVET課程與勞動(dòng)力市場當(dāng)前和未來需求保持一致，應(yīng)該是另一個(gè)關(guān)鍵的優(yōu)先事項(xiàng)。目前，勞動(dòng)力市場供需之間缺乏協(xié)同，這對TVET畢業(yè)生以及產(chǎn)業(yè)界產(chǎn)生了不可避免的負(fù)面影響。這一挑戰(zhàn)是全球性的，充分說明了為什么TVET課程應(yīng)圍繞與數(shù)字和綠色經(jīng)濟(jì)相關(guān)的新興技能需求靈活構(gòu)建。

塔瑪拉介紹，2022年4月8日，UNESCO執(zhí)行局在其第214屆會(huì)議上通過了新的《技術(shù)和職業(yè)教育培訓(xùn)（TVET）戰(zhàn)略（2022-2029）》。該戰(zhàn)略的制定考慮到了全球趨勢，包括后新冠疫情時(shí)代的復(fù)蘇之路，旨在支持和改善技能發(fā)展、提高賦能水平、改善個(gè)人生活質(zhì)量。該戰(zhàn)略有三個(gè)優(yōu)先事項(xiàng)：第一，培養(yǎng)所有人的學(xué)習(xí)、工作和生活技能；第二，發(fā)展包容性和可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的技能；第三，技能發(fā)展應(yīng)以建設(shè)包容、和平的社會(huì)為目標(biāo)。本著這一目標(biāo)，UNESCO將繼續(xù)支持各國從終身學(xué)習(xí)的角度，加強(qiáng)TVET系統(tǒng)的適切性，并尋求從戰(zhàn)略上推動(dòng)TVET成為個(gè)人學(xué)習(xí)、工作和生活的途徑，讓青年和成年人掌握新技能，幫助他們釋放潛力，成功適應(yīng)世界正在經(jīng)歷的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境變革。

聯(lián)合國兒童基金會(huì)教育和青少年發(fā)展全球負(fù)責(zé)人羅伯特·詹金斯：培養(yǎng)青少年可遷移能力，應(yīng)對快速變化的未來

羅伯特·詹金斯指出，新冠疫情暴發(fā)之前，全球已有8.25億學(xué)齡兒童無法在2030年前掌握基本的中等水平技能，很多兒童未能做好充分準(zhǔn)備，應(yīng)對成年后個(gè)人、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)生活方面的挑戰(zhàn)。新冠疫情加劇了這場學(xué)習(xí)危機(jī)，目前，超過1.36億中學(xué)生無法參與遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)，青少年在發(fā)展關(guān)鍵技能時(shí)面臨更多障礙，其影響將延續(xù)一生。

羅伯特·詹金斯強(qiáng)調(diào)，我們生活在一個(gè)快速變化的世界中，氣候變化、科技發(fā)展、人口流動(dòng)、沖突和流行病正在重塑社會(huì)。未來的工作格局日益不可預(yù)測，很多年輕人日后可能會(huì)從事今日完全未知的工作。為應(yīng)對這些變化，年輕人掌握廣泛的技能變得更為關(guān)鍵，這包括閱讀和計(jì)算等基礎(chǔ)技能、被稱為核心能力或者21世紀(jì)技能的可遷移能力、數(shù)字技能，以及創(chuàng)業(yè)技能和特定職業(yè)技能。其中，可遷移能力對于年輕人成長為終身學(xué)習(xí)者至關(guān)重要，可以使他們隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)，獲得新知識(shí)、探索未知領(lǐng)域、溫故知新，從而重新找到新工作，更加高效工作，作出明智決策、積極參與社會(huì)生活，并支持他們進(jìn)一步鞏固和發(fā)展包括基礎(chǔ)技能、數(shù)字技能和職業(yè)技能在內(nèi)的其他技能。

羅伯特·詹金斯介紹，在全球?qū)用妫?lián)合國兒童基金會(huì)（UNICEF）與120多個(gè)國家的政府、私營部門、社會(huì)團(tuán)體及青年組織合作，大規(guī)模推進(jìn)青少年核心能力發(fā)展，尤其關(guān)注最為弱勢的青少年群體，有3300多萬名兒童和青少年獲益。UNICEF還通過加強(qiáng)政府合作項(xiàng)目，確保各國政府提供高質(zhì)量的技能發(fā)展機(jī)會(huì)，提升各國的教育和技能發(fā)展水平，使更多學(xué)生間接受益。

羅伯特·詹金斯強(qiáng)調(diào)，中國職業(yè)教育發(fā)展迅速，在幫助年輕人做好準(zhǔn)備以應(yīng)對持續(xù)變化的職場要求進(jìn)程中積累了諸多可供借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。中華人民共和國最新修訂的《職業(yè)教育法》旨在強(qiáng)調(diào)技能發(fā)展的重要性，提升職業(yè)教育的地位，深化產(chǎn)教融合，提供多元學(xué)習(xí)途徑，充分彰顯了政府對實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展教育目標(biāo)的堅(jiān)定承諾，即確保全納和公平的優(yōu)質(zhì)教育，讓全民享有終身學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

羅伯特·詹金斯代表UNICEF呼吁各級(jí)教育部門：第一，優(yōu)先保證學(xué)業(yè)恢復(fù)，讓每一個(gè)學(xué)生有學(xué)上、上好學(xué)，評(píng)估學(xué)生學(xué)業(yè)水平，補(bǔ)回因疫情落下的功課，同時(shí)關(guān)注學(xué)生心理健康，確保學(xué)生能在良好的身心狀態(tài)下時(shí)刻投入到學(xué)習(xí)中去；第二，助力年輕人全方位發(fā)展技能，尤其是可遷移能力，更好地為未來世界作準(zhǔn)備；第三，攜起手來，共同合作，分享交流最佳實(shí)踐模式，應(yīng)對、終結(jié)學(xué)習(xí)危機(jī)。

阿根廷教育部部長海梅·佩爾西克：提高職業(yè)教育質(zhì)量和協(xié)同性

海梅·佩爾西克指出，阿根廷國家教育法規(guī)定，教育和知識(shí)是一種公共利益，同時(shí)也是國家必須保障的一項(xiàng)個(gè)人與社會(huì)權(quán)利。根據(jù)UNESCO發(fā)布的全球性協(xié)定，職業(yè)教育不僅是教育普遍權(quán)利的組成部分，也是職業(yè)普遍權(quán)利的一部分，并強(qiáng)調(diào)其在《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》中對促進(jìn)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)以及消除貧困和饑餓等方面發(fā)揮著重要作用。

海梅·佩爾西克強(qiáng)調(diào)，提高職業(yè)教育質(zhì)量、擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模是阿根廷教育體系面臨的重要挑戰(zhàn)。職業(yè)教育是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)增長的一個(gè)重要因素，影響著工作質(zhì)量、生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和地域競爭力，并有助于促進(jìn)對人權(quán)、包容和平等、文化多樣性的理解和尊重，以及終身學(xué)習(xí)的實(shí)現(xiàn)。阿根廷要突出職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略意義，包括重視其社會(huì)和教育地位，確保民族統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)以及更新體制形式和干預(yù)策略。職業(yè)教育的持續(xù)改進(jìn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)且復(fù)雜的過程，其中涉及到多個(gè)社會(huì)角色，且與不同體制領(lǐng)域的強(qiáng)化緊密相連。這意味著要找到區(qū)域性和全球性的工具與機(jī)制，考慮教育機(jī)構(gòu)和國家行政部門及其下屬行政部門體制條件的多樣性，根據(jù)參與到社會(huì)對話框架中角色的多重性及區(qū)域背景的差異性制定職業(yè)教育戰(zhàn)略。

巴西教育部部長維克多·戈多伊：增強(qiáng)職業(yè)教育的適應(yīng)性和吸引力

維克多·戈多伊指出，我們生活的世界瞬息萬變，面臨重重挑戰(zhàn)，必須通過不斷改革創(chuàng)新掃除影響教育發(fā)展的障礙。教育是必須尊重且需要不斷加強(qiáng)的一項(xiàng)公民權(quán)利。TVET是巴西政府的優(yōu)先事項(xiàng)之一，其在培養(yǎng)年輕人就業(yè)和工作能力方面具有戰(zhàn)略意義。目前，巴西全國有超過380萬名學(xué)生在TVET機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)。TVET是教育與工作、科學(xué)和技術(shù)領(lǐng)域相結(jié)合的關(guān)鍵要素。巴西教育部認(rèn)識(shí)到了提供TVET課程對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，特別是在后疫情時(shí)代背景下，教育部正尋求、制定能夠擴(kuò)大全社會(huì)技術(shù)培訓(xùn)的教育政策。

維克多·戈多伊介紹，根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）的數(shù)據(jù)，世界上許多國家在高中教育階段TVET的招生方面表現(xiàn)突出。巴西也一直在努力優(yōu)先完成這方面工作。到2024年，國家教育發(fā)展的目標(biāo)是將中等TVET機(jī)構(gòu)的入學(xué)人數(shù)增加3倍，并確保錄取質(zhì)量，同時(shí)將公共政策的支持力度增加50%以上。巴西TVET的監(jiān)管在不斷進(jìn)步，特別是在過去3年中，巴西更新了專門針對TVET的國家課程指南，進(jìn)一步加強(qiáng)了各級(jí)TVET的課程設(shè)置。在學(xué)生進(jìn)入高中的5個(gè)通道中，巴西有TVET通道。在這個(gè)通道內(nèi)，巴西組織課程為該年齡段的學(xué)生提供TVET。該模式通過不斷擴(kuò)展范圍，讓巴西年輕人更易獲得TVET課程，并增強(qiáng)了TVET的適應(yīng)性和吸引力。

英國國際貿(mào)易部出口貿(mào)易部部長安德魯·格里菲斯：發(fā)展世界一流的技術(shù)和職業(yè)培訓(xùn)體系

安德魯·格里菲斯指出，教育和技能培訓(xùn)對于應(yīng)對氣候變化及實(shí)現(xiàn)全球綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。在這方面，英國貿(mào)易部門一直與中國同行密切合作，支持新能源汽車維修培訓(xùn)的重要項(xiàng)目。過去幾年里，英國始終致力于清潔能源汽車勞動(dòng)力的技能提升和人才培訓(xùn)，以及開展適應(yīng)未來需要的其他綠色技能培訓(xùn)。近年來，英國一直致力于發(fā)展世界一流的技術(shù)和職業(yè)培訓(xùn)體系。政府就業(yè)技能白皮書中概述的措施包括一項(xiàng)新的25億英鎊的國家技能基金，以加強(qiáng)成年人的技能提升和繼續(xù)教育、推動(dòng)創(chuàng)新。

安德魯·格里菲斯強(qiáng)調(diào)，英國和中國都擁有世界一流的教育，因?yàn)閮蓢贾铝τ跒槟贻p人和勞動(dòng)力提供當(dāng)下及未來所需的技能，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)繁榮。英國期待與中國和其他國際伙伴合作，為公民提供應(yīng)對當(dāng)下及未來挑戰(zhàn)所需的技能。

埃塞俄比亞勞動(dòng)與技能部部長穆費(fèi)里亞特·卡米勒·艾哈邁德：對疫情后的職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)行重新定位

穆費(fèi)里亞特·卡米勒指出，疫情期間的重大變化為全人類帶來了大量機(jī)會(huì)，同時(shí)，也帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。技術(shù)革新為我們帶來了全新應(yīng)用領(lǐng)域的高科技技術(shù)革命，包括人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和其他新興領(lǐng)域的突破，這些新技術(shù)能夠提供更高效的服務(wù)，助力經(jīng)濟(jì)增長，從而影響我們的生活方式。發(fā)展中國家正努力追趕并適應(yīng)這些新的科技與創(chuàng)新。在這一背景下，需要對TVET發(fā)展進(jìn)行重新定位和思考。

穆費(fèi)里亞特·卡米勒介紹，為實(shí)現(xiàn)TVET對個(gè)人、家庭及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值，埃塞俄比亞政府制定了TVET戰(zhàn)略，并為其提供適當(dāng)且必要的法律、政策和體制框架。目前埃塞俄比亞發(fā)展TVET的目的，是鼓勵(lì)公民自力更生、發(fā)揮創(chuàng)造力、提高工作技能，并能夠?qū)业目沙掷m(xù)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

穆費(fèi)里亞特·卡米勒指出，數(shù)字化科技的發(fā)展正在改變?nèi)虻墓ぷ鳝h(huán)境，并對貿(mào)易和各行各業(yè)的從業(yè)者提出新的要求，對于基于學(xué)院和企業(yè)的教學(xué)培訓(xùn)流程亦是如此。TVET與數(shù)字化技術(shù)及工作流程變化、行業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。為應(yīng)對這些發(fā)展，支持這一科技適應(yīng)性過程，TVET機(jī)構(gòu)會(huì)為不同目標(biāo)群體提供靈活多樣的培訓(xùn)項(xiàng)目供其選擇。

穆費(fèi)里亞特·卡米勒強(qiáng)調(diào)，2021年，中國在埃塞俄比亞技術(shù)和職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院開設(shè)了魯班工坊，旨在提供高端技術(shù)技能培訓(xùn)，提升大學(xué)生滿足全球新興市場的技能要求。魯班工坊作為一個(gè)卓越技術(shù)中心，橫跨四個(gè)主要技術(shù)領(lǐng)域，即工業(yè)傳感器技術(shù)、機(jī)電一體化技術(shù)、工業(yè)控制和機(jī)器人技術(shù)以及機(jī)械裝備制造。這與埃塞俄比亞設(shè)定的TVET目標(biāo)一致。同時(shí)，埃塞俄比亞的TVET政策和戰(zhàn)略也呼吁加大對勞動(dòng)力市場的投入，并要求業(yè)界相關(guān)方積極參與課程開發(fā)，希望能擴(kuò)大魯班工坊的規(guī)模，使其能覆蓋到本國各個(gè)地區(qū)。

韓國教育部副部長張商允：構(gòu)建符合未來需求的職業(yè)技術(shù)教育新模式

張商允指出，新冠肺炎疫情在多個(gè)領(lǐng)域引發(fā)了社會(huì)變革。包括人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)和虛擬現(xiàn)實(shí)在內(nèi)的信息通信技術(shù)（ICT）的使用已經(jīng)深入到日常生活中，社會(huì)發(fā)展對數(shù)字化人才的需求越來越高。為此，韓國政府已準(zhǔn)備在半導(dǎo)體等尖端領(lǐng)域培養(yǎng)新型人才，并努力構(gòu)建符合未來需求的職業(yè)技術(shù)教育新模式。

張商允指出，后疫情時(shí)代將面臨由信息通信技術(shù)和創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)進(jìn)步所帶來的社會(huì)大變革，迎接“無接觸”社會(huì)的出現(xiàn)，見證生物和智能技術(shù)的飛躍。韓國計(jì)劃通過培養(yǎng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)人才，應(yīng)對數(shù)字化轉(zhuǎn)型。例如，就業(yè)前的中等教育階段，韓國將擴(kuò)大專門從事軟件工程、人工智能和半導(dǎo)體領(lǐng)域的“大師高中”項(xiàng)目，重組課程體系以培養(yǎng)能夠促進(jìn)未來數(shù)字化轉(zhuǎn)型的高技能人才。“大師高中”項(xiàng)目能提供滿足特定行業(yè)需求的職業(yè)教育，學(xué)生在學(xué)校和工作地點(diǎn)獲得有效的職業(yè)培訓(xùn)。畢業(yè)生順利就業(yè)后，政府會(huì)提供一系列津貼和援助。為了給高中畢業(yè)生提供體面的就業(yè)機(jī)會(huì)，韓國對雇傭高中畢業(yè)生的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，并建立了連接中央政府、各地方政府和地方學(xué)校的就業(yè)支援體系，建立了緊密的青年就業(yè)支援基礎(chǔ)配套體系。在高等教育層面，韓國發(fā)展了涵蓋合同化、專業(yè)化課程的多種職業(yè)教育模式，培養(yǎng)適應(yīng)不同行業(yè)需求的個(gè)性化人才。在人工智能和未來汽車領(lǐng)域設(shè)立了專門專科大學(xué)，培養(yǎng)高技術(shù)技能人才。為此，還將設(shè)立“大師大學(xué)”，進(jìn)一步發(fā)展涵蓋初級(jí)到高級(jí)培訓(xùn)水平的課程體系，為成人學(xué)習(xí)者提供技能再培訓(xùn)機(jī)會(huì)。為積極應(yīng)對新技術(shù)發(fā)展帶來的社會(huì)變革，韓國還將為職業(yè)高中和專科大學(xué)設(shè)立綜合課程體系。

馬來西亞高等教育部部長諾萊妮·艾哈邁德：加強(qiáng)協(xié)同治理，提升職業(yè)教育社會(huì)地位和吸引力

諾萊妮指出，馬來西亞有來自聯(lián)邦部委、州技能中心和私立學(xué)校的1295家機(jī)構(gòu)提供TVET課程。在培養(yǎng)相關(guān)行業(yè)的合格勞動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)方面，TVET具有巨大潛力。然而，對于希望在馬來西亞接受高等教育的人來講，TVET卻不是他們的首選。馬來西亞的TVET由11個(gè)部委管理，在協(xié)調(diào)和監(jiān)管方面遇到了不少挑戰(zhàn)。為應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，馬來西亞內(nèi)閣已批準(zhǔn)在2020年底成立國家職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)理事會(huì)。此舉符合馬來西亞2021-2025年的《第十二個(gè)馬來西亞計(jì)劃》，也標(biāo)志著馬來西亞《2030年共享繁榮愿景》發(fā)展進(jìn)程、新階段的開始。《第十二個(gè)馬來西亞計(jì)劃》的增長目標(biāo)是為滿足經(jīng)濟(jì)增長的需求，培養(yǎng)高技能人才。根據(jù)該計(jì)劃，到2025年，中學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入TVET體系的比例要達(dá)到55%。與此同時(shí)，《2030年共享繁榮愿景》的目標(biāo)是到2030年，要有60%的中學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入TVET體系。

諾萊妮介紹，考慮到TVET的重要性，馬來西亞總理親自擔(dān)任馬來西亞職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)理事會(huì)主席。TVET理事會(huì)制定了具有重大戰(zhàn)略影響的多項(xiàng)舉措，其中已成功實(shí)施的有：建立了職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)合作中心以及政府—行業(yè)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)（GITC）。GITC成員由12名不同行業(yè)的代表人士組成，來自汽車、航空航天和食品技術(shù)等領(lǐng)域。他們的職責(zé)包括就當(dāng)前和未來行業(yè)所需的人才以及馬來西亞高等教育機(jī)構(gòu)（HEIs）需要重點(diǎn)關(guān)注的技術(shù)為政府提供建議。

諾萊妮指出，馬來西亞TVET 計(jì)劃之一是制定國家TVET品牌計(jì)劃，目的是改變?nèi)藗儗@種教育類型的傳統(tǒng)看法。計(jì)劃包括設(shè)計(jì)馬來西亞TVET的標(biāo)志，以此象征這一領(lǐng)域所有機(jī)構(gòu)同舟共濟(jì)、團(tuán)結(jié)一致。馬來西亞將6月2日定為全國TVET日，其口號(hào)是：“TVET：你的職業(yè)之選”。此外，馬來西亞政府將為在公立高等教育機(jī)構(gòu)接受TVET、來自40%最底層收入群體的學(xué)生提供獎(jiǎng)學(xué)金。

蒙古教育科學(xué)部部長恩赫阿木格朗：加強(qiáng)職業(yè)教育教師培訓(xùn)，培養(yǎng)勞動(dòng)力市場需要的技能人才

恩赫阿木格朗指出，在后疫情時(shí)代，必須確定如何發(fā)展TVET，并尋找新的方法，將所有損失轉(zhuǎn)化為新的發(fā)展機(jī)會(huì)。

恩赫阿木格朗介紹，蒙古目前有76個(gè)TVET機(jī)構(gòu)，能夠提供200多個(gè)專業(yè)的課程培訓(xùn)，并有5萬余名學(xué)生及4000余名教師和員工。畢業(yè)生在勞動(dòng)力市場上的就業(yè)率超過60%。但是，這一數(shù)字在新冠肺炎疫情發(fā)生后下降了10%。在這個(gè)困難時(shí)期，蒙古國政府采取了措施，用來保證TVET的學(xué)生人數(shù)不會(huì)減少。

恩赫阿木格朗強(qiáng)調(diào)，新冠肺炎疫情之后，所有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都將復(fù)蘇并繼續(xù)發(fā)展，因此，勞動(dòng)力市場對技術(shù)工人的需求也會(huì)隨之增加。蒙古國政府也在此期間提出了新的復(fù)蘇政策和2050年愿景。在蒙古國的長期發(fā)展規(guī)劃中，經(jīng)濟(jì)平均增速將保持在6%左右，人均國民收入將翻倍，勞動(dòng)力參與率將達(dá)到65%。預(yù)計(jì)邊境城市的產(chǎn)能將增加3倍，能源行業(yè)的產(chǎn)能將增加2倍。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，最重要的是為勞動(dòng)力市場準(zhǔn)備好成熟的技術(shù)人才。今后，蒙古要積極加強(qiáng)TVET教師的技能培訓(xùn)，因此，非常有必要在國際范圍內(nèi)定期組織在線教師培訓(xùn)。

尼日利亞教育部國務(wù)部長古德勒克·那納·奧皮亞：建立新的生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育和技能發(fā)展的全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型

古德勒克·那納·奧皮亞指出，新冠疫情的到來迫使包括TVET在內(nèi)的所有行業(yè)盡快吸收或加速將數(shù)字技術(shù)融入其實(shí)踐。此外，以越來越多使用人工智能、云計(jì)算、機(jī)器人等新技術(shù)為特征的第四次工業(yè)革命迎來了一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)顛覆時(shí)代，生活和就業(yè)所需的技能組合也發(fā)生了變化，數(shù)字技能處于突出地位。因此，迫切需要建立一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)TVET和技能發(fā)展的全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

古德勒克·奧皮亞介紹，新冠疫情時(shí)期，教學(xué)過程往往通過互聯(lián)網(wǎng)、電視或廣播遠(yuǎn)程進(jìn)行，但包括TVET在內(nèi)的課堂之外進(jìn)行學(xué)習(xí)的程度往往受到電力供應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)連接、設(shè)備或媒體學(xué)習(xí)平臺(tái)的限制，以及教師和學(xué)生準(zhǔn)備不足等情況的影響。尼日利亞政府在總統(tǒng)穆罕默杜·布哈里（Muhammadu Buhari）的帶領(lǐng)下，通過教育部門，特別是通過支持TVET發(fā)展，為青年和畢業(yè)生創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尼日利亞政府強(qiáng)調(diào)TVET的重要性，并將其列為國家教育部門計(jì)劃的優(yōu)先事項(xiàng)。

古德勒克·奧皮亞強(qiáng)調(diào)，為應(yīng)對新冠疫情，尼日利亞采取了兩方面舉措：第一，組建由教育部門關(guān)鍵人員組成的指導(dǎo)小組，將新冠議定書納入教育部門。第二，通過迅速部署電子學(xué)習(xí)平臺(tái)讓學(xué)生繼續(xù)上課。尼日利亞有1800多個(gè)促進(jìn)教學(xué)的教育網(wǎng)站，還有其他相關(guān)平臺(tái)，并與電信服務(wù)提供商合作，為教育門戶網(wǎng)站提供免費(fèi)寬帶。電視臺(tái)和廣播電臺(tái)正在為偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生提供教學(xué)平臺(tái)，同時(shí)還制定了應(yīng)急預(yù)案，避免新冠病毒或任何可能發(fā)生的大流行病在學(xué)校社區(qū)中（學(xué)生、教師和非教師身份的工作人員）的感染和傳播。

新西蘭教育部部長克里斯·希普金斯：創(chuàng)建公平、優(yōu)質(zhì)的教育體系，打造新的職教培訓(xùn)模式

克里斯·希普金斯指出，目前，新冠肺炎仍在全球肆虐，對經(jīng)濟(jì)造成了深遠(yuǎn)影響。然而，這種破壞也為變革提供了機(jī)遇。開啟恢復(fù)計(jì)劃的同時(shí)，我們也可以著手重建。我們希望創(chuàng)建一個(gè)提供結(jié)果公平、成果優(yōu)質(zhì)的教育體系。為此，新西蘭對職業(yè)教育和培訓(xùn)體系進(jìn)行了改革。

克里斯·希普金斯介紹，新西蘭職教體系以學(xué)習(xí)者和雇主為核心，通過整合雙邊資源，即基于供應(yīng)者和工作的培訓(xùn)模式，以及激勵(lì)協(xié)作的新型融資模式，打造出一種新的職教培訓(xùn)模式。此外，新西蘭還創(chuàng)建了一個(gè)由技術(shù)學(xué)院和理工學(xué)院組成的全國綜合大學(xué)網(wǎng)絡(luò)，以確保所有參與職業(yè)教育的組織能各司其職。改革期間，新西蘭成立了勞動(dòng)力發(fā)展理事會(huì)，就行業(yè)需求提供咨詢，通過設(shè)立相關(guān)資格、拓寬培訓(xùn)渠道滿足這些需求。理事會(huì)還與區(qū)域技能領(lǐng)導(dǎo)小組合作，以更好的方式融入地方的勞動(dòng)力、教育和移民系統(tǒng)，滿足本地區(qū)和城市未來的技能和勞動(dòng)力需求。

巴基斯坦聯(lián)邦教育與職業(yè)培訓(xùn)部部長拉納·坦維爾·侯賽因：推出有前瞻性、技術(shù)性和以信息技術(shù)為代表的尖端技術(shù)培訓(xùn)

拉納·坦維爾·侯賽因表示，巴基斯坦國家職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)委員會(huì)正在全力彌補(bǔ)巴基斯坦技術(shù)工人的供需差距，推出了具有前瞻性、技術(shù)性和以信息技術(shù)為代表的尖端技術(shù)培訓(xùn)。

俄羅斯教育部部長謝爾蓋·克拉夫佐夫：實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育的全面現(xiàn)代化

謝爾蓋·克拉夫佐夫指出，俄羅斯對中等職業(yè)教育體系高度重視。2022年，俄羅斯將啟動(dòng)一個(gè)聯(lián)邦專業(yè)TED項(xiàng)目，以實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育的全面現(xiàn)代化。該項(xiàng)目將建立一個(gè)培養(yǎng)具備現(xiàn)代前沿技能的高素質(zhì)人才的專業(yè)模式。俄羅斯正在創(chuàng)立培訓(xùn)和生產(chǎn)綜合體，為畢業(yè)生投入實(shí)際工作做了大量準(zhǔn)備工作，將對于完善青年專業(yè)人才培養(yǎng)體系作出重大貢獻(xiàn)，也將有助于促進(jìn)教育領(lǐng)域的國際合作。根據(jù)總統(tǒng)令，10月2日被設(shè)立為俄羅斯聯(lián)邦的“中等職業(yè)教育日”。

新加坡教育部部長陳振聲：職業(yè)院校應(yīng)發(fā)展終身學(xué)習(xí)、加強(qiáng)合作、勇于創(chuàng)新，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)變化

陳振聲指出，后疫情時(shí)代，世界將迎來三種主要變化趨勢，這三種變化趨勢將塑造教育的長期愿景。一是技術(shù)的半衰期正在縮短，技能和知識(shí)過時(shí)的速度比以往任何時(shí)候都快。二是更緊密聯(lián)系的工作為所有人創(chuàng)造了更多機(jī)會(huì)，但在機(jī)會(huì)和結(jié)果分配方面帶來了更大的不平等。三是隨著世界變得更加相互依存，全球化的力量要求我們在區(qū)域內(nèi)加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作。在這一背景下，職業(yè)院校不能僅僅被動(dòng)地適應(yīng)變化，而要主動(dòng)進(jìn)步，通過持續(xù)學(xué)習(xí)、聯(lián)系及合作實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。首先，Continuous Learning，即終身學(xué)習(xí)、學(xué)以致用。其次，Connections and Collaboration，即通力合作、相輔相成,通過合作取長補(bǔ)短。第三，Creation of New Solutions for Tomorrow’s Challenges，為明天的挑戰(zhàn)創(chuàng)造新的解決方案，即勇于創(chuàng)新、開拓未來。

陳振聲介紹，傳統(tǒng)教學(xué)方式下學(xué)生畢業(yè)通常需要幾年時(shí)間。在學(xué)生畢業(yè)后不久，技能可能就失效了。學(xué)校里再多的學(xué)習(xí)也是不夠的。因此，需要將思維模式從前置式教育——先學(xué)習(xí)再生活，轉(zhuǎn)變?yōu)闉榱松疃鴪?jiān)持學(xué)習(xí)直至終生。這必須從教師開始，必須為教師配備恰當(dāng)?shù)男袠I(yè)相關(guān)技能，以便他們能夠?yàn)閷W(xué)員提供知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，滿足快速發(fā)展的市場需求。下一步，各方需要克服信息不對稱，喚醒在職成年人對掌握新技能和提高技能水平的興趣。要激活這些未來技能的供應(yīng)來滿足這些需求。學(xué)校需要與政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和公司合作，以確定所需的技能，并為在職成年人共同打造、共同教授短期和可迭代的課程。這就需要通力合作、相輔相成。

陳振聲強(qiáng)調(diào)，新加坡的學(xué)校將繼續(xù)通過海外交流和實(shí)習(xí)計(jì)劃與世界各地新建和重建聯(lián)系。因?yàn)閷W(xué)生必須有機(jī)會(huì)獲得高質(zhì)量的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，而不受時(shí)間和學(xué)習(xí)科目的限制。還可以將學(xué)校帶入工作場所，讓學(xué)生通過使用真實(shí)的工具來解決現(xiàn)實(shí)生活中的行業(yè)實(shí)際問題。教育不能僅僅運(yùn)用昨天或今天的解決方案來解決今天的問題。相反，教育需要從所有學(xué)校和行業(yè)中汲取或創(chuàng)造知識(shí)，不僅是著眼本土，更要放眼全球，以新的方法來應(yīng)對和解決未來的挑戰(zhàn)。

瑞士聯(lián)邦教育、研究與創(chuàng)新國務(wù)秘書瑪?shù)倌取は＠努敚喊l(fā)展高效、適應(yīng)勞動(dòng)力市場需求、靈活的職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，培養(yǎng)創(chuàng)新性人才

瑪?shù)倌取は＠努斨赋觯鹗恐铝τ谔峁└哔|(zhì)量、易獲得的教育，這是瑞士成功的重要支柱之一。瑞士不僅擁有一流的大學(xué)和基礎(chǔ)研究設(shè)施，還提供高效的、適應(yīng)勞動(dòng)力市場需求的、靈活的職業(yè)教育和培訓(xùn)。瑞士獨(dú)特的雙元制職業(yè)教育和培訓(xùn)體系在促進(jìn)國家創(chuàng)新中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，為縮小研究和工業(yè)之間的差距奠定了基礎(chǔ)。

瑪?shù)倌取は＠努攺?qiáng)調(diào)，瑞士2/3的年輕人在完成義務(wù)教育后選擇接受職業(yè)教育和培訓(xùn)。作為進(jìn)入工作世界的重要路徑，學(xué)生可以從大約240種學(xué)徒制中做出選擇。這一路徑為他們在工作場所提供在職培訓(xùn)，并在職業(yè)學(xué)校提供理論知識(shí)。該系統(tǒng)通過雙元制確保年輕人學(xué)到勞動(dòng)力市場所需的技能。在完成職業(yè)和教育培訓(xùn)計(jì)劃后，許多人會(huì)繼續(xù)接受高等教育。由于瑞士教育體系的滲透性，具有職業(yè)教育背景的學(xué)生在將研究成果推向市場方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。通過向每個(gè)人授權(quán)，特別是參與創(chuàng)新過程的權(quán)利，瑞士職業(yè)教育和培訓(xùn)體系培養(yǎng)出下一代創(chuàng)新者，以應(yīng)對當(dāng)前和未來全球面臨的挑戰(zhàn)。

委內(nèi)瑞拉人民政權(quán)高等教育部部長蒂比塞·盧薩納：發(fā)展銜接性、地區(qū)適切性的職業(yè)技術(shù)教育

蒂比塞·盧薩納指出，世界正面臨著由新冠肺炎疫情大流行帶來的巨大挑戰(zhàn)。發(fā)達(dá)國家開始進(jìn)入“工業(yè)4.0”時(shí)代，以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能和區(qū)塊鏈為代表的新一輪科技革命引發(fā)了對高素質(zhì)技術(shù)人才的需求，TVET必須迅速應(yīng)對這一挑戰(zhàn)。然而，這一趨勢并沒有在全球范圍內(nèi)均衡地反映出來。南北之間經(jīng)濟(jì)的差異，使欠發(fā)達(dá)國家除了面對TVET方面的挑戰(zhàn)，還面臨其他問題。

蒂比塞·盧薩納介紹，在委內(nèi)瑞拉，大學(xué)教育是一項(xiàng)公共產(chǎn)品、一項(xiàng)基本人權(quán)，也是國家的社會(huì)責(zé)任，并于1999年寫入《委內(nèi)瑞拉玻利瓦爾共和國憲法》。無論在TVET層面，還是在高等教育層面，大學(xué)教育都被認(rèn)為是一種戰(zhàn)略要素。目前，委內(nèi)瑞拉教育改革的關(guān)鍵詞是“銜接”和“地域”，即一方面強(qiáng)調(diào)中專教育與大學(xué)教育之間的課程和學(xué)術(shù)銜接，以提高教育質(zhì)量；另一方面加強(qiáng)社會(huì)與地域的相關(guān)性。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，委內(nèi)瑞拉制定的大學(xué)政策賦予地方和區(qū)域特權(quán)，其基礎(chǔ)是：優(yōu)先考慮國家需求的學(xué)術(shù)課程；大學(xué)教育的本土化；在治理方面，大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)要與地方、區(qū)域和國家的需求相關(guān)聯(lián)。大學(xué)教育的本土化是推進(jìn)尼古拉斯·馬杜羅總統(tǒng)提出的生產(chǎn)戰(zhàn)略的關(guān)鍵，從而確保共和國的優(yōu)先項(xiàng)目。在委內(nèi)瑞拉正在發(fā)展一種教育模式，在知識(shí)產(chǎn)生和社會(huì)化的基礎(chǔ)上，從宏觀角度考慮培訓(xùn)，以尋求解決社區(qū)、生產(chǎn)和相關(guān)部門具體問題的辦法。

加納駐華大使溫弗雷德·哈蒙德：建立適應(yīng)學(xué)生個(gè)人和勞動(dòng)力市場不斷變化需求的技能發(fā)展機(jī)制

溫弗雷德·哈蒙德指出，TVET政策的總體目標(biāo)是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供合格、有競爭力的工人，并通過向所有社會(huì)群體提供一視同仁的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，來培養(yǎng)能夠參與可持續(xù)發(fā)展和減貧的公民。從發(fā)展的角度看，TVET也可以通過提高工人的生產(chǎn)力，以及提高個(gè)人對社會(huì)有價(jià)值的實(shí)踐能力來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。目前，TVET體系更多關(guān)注發(fā)展即時(shí)工作技能和更廣泛的能力，這主要通過基于能力的教學(xué)和職場學(xué)習(xí)的方法來實(shí)現(xiàn)，這些方法使學(xué)習(xí)者能夠應(yīng)對不穩(wěn)定的就業(yè)，適應(yīng)不斷變化的工作和職業(yè)環(huán)境，并培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)和適應(yīng)能力。

溫弗雷德·哈蒙德強(qiáng)調(diào)，中國是非洲大陸最大的貿(mào)易伙伴和外國直接投資來源國。通過“一帶一路”倡議和中非合作論壇倡議，中國對非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了大量投資，包括鐵路、港口、機(jī)場、醫(yī)院、水、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育、電信和能源等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。中國的投資促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)增長。然而，與這些倡議有關(guān)的技術(shù)流入，暴露出許多非洲國家缺乏合格、高層次人才，因此，非洲需要加強(qiáng)TVET。中國中工國際項(xiàng)目工程公司在加納等西非國家建設(shè)的職業(yè)院校升級(jí)項(xiàng)目令人振奮，充分體現(xiàn)了中非在職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展上的努力和成果。

溫弗雷德·哈蒙德表示，在新冠疫情和其他全球挑戰(zhàn)出現(xiàn)之前的十年，由于快速轉(zhuǎn)型和外國投資提振了對更多技術(shù)技能的需求，非洲實(shí)現(xiàn)了顯著增長。然而，由于各國在職業(yè)技術(shù)技能的需求和供應(yīng)方面仍存在巨大缺口，其他外部沖擊加劇了這一巨大挑戰(zhàn)。缺乏受過充分教育的勞動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長和發(fā)展的主要制約因素。新冠疫情嚴(yán)重影響了勞動(dòng)力市場和教育形勢。在世界各地，關(guān)閉公共機(jī)構(gòu)、學(xué)校和工作場所是減緩病毒傳播的措施之一。TVET院校全面推進(jìn)在線學(xué)習(xí)，確保學(xué)生能夠繼續(xù)接受教育和培訓(xùn)。

溫弗雷德·哈蒙德強(qiáng)調(diào)，隨著技術(shù)革命和科技創(chuàng)新，勞動(dòng)力市場需求發(fā)生了重大變化。必須迎接新的挑戰(zhàn)，使提供的教育與職業(yè)需求相匹配。在這方面，一些國家必須改革教育制度，尤其是職業(yè)技術(shù)教育，以培訓(xùn)青年，滿足國家、區(qū)域或國際市場的需要。后疫情經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)代，由于世界面臨著嚴(yán)重威脅、挑戰(zhàn)和不確定性，加強(qiáng)非洲和中國之間的合作非常必要，需利用創(chuàng)新和技術(shù)機(jī)會(huì)以實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和非洲2063年議程。

愛爾蘭駐華大使安黛文：發(fā)展高質(zhì)量、方便、靈活的教育和培訓(xùn)，為每個(gè)人提供上升通道

安黛文介紹，在愛爾蘭，無論學(xué)習(xí)者的年齡、能力或教育背景如何，繼續(xù)教育和培訓(xùn)都可以使他們從中獲益。愛爾蘭的每個(gè)社區(qū)都提供繼續(xù)教育和培訓(xùn)，并為每個(gè)人提供上升通道，無論其先前受教育水平如何。愛爾蘭的繼續(xù)教育和培訓(xùn)基本上是免費(fèi)的，且機(jī)動(dòng)靈活。這類教育實(shí)用性強(qiáng)，非常關(guān)注行業(yè)發(fā)展；在許多情況下，將基于課堂的學(xué)習(xí)與動(dòng)手實(shí)操的實(shí)踐培訓(xùn)、頂崗學(xué)習(xí)和工作經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合。

安黛文指出，在學(xué)習(xí)目標(biāo)方面，人各有志。有人希望通過成人讀寫能力或社區(qū)教育的學(xué)習(xí)獲得個(gè)人的獨(dú)立；有人則希望結(jié)交新朋友、學(xué)習(xí)新技能；有人將教育和培訓(xùn)視為求職的手段；還有人則希望重返校園。在愛爾蘭，教育和培訓(xùn)方面并沒有一條唯一正確的途徑。與中國一樣，愛爾蘭致力于提高公民的社會(huì)參與水平，通過提供高質(zhì)量、更方便、靈活的教育和培訓(xùn)計(jì)劃，提高支持力度，使每個(gè)公民都能充分參與社會(huì)。要將各個(gè)階段的教育和培訓(xùn)與生機(jī)勃勃的21世紀(jì)勞動(dòng)力所需要的技能相結(jié)合。經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速，企業(yè)工作方式發(fā)生了翻天覆地的變化。要使這種轉(zhuǎn)型成為愛爾蘭經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的積極力量，繼續(xù)教育和培訓(xùn)是關(guān)鍵因素。

國際電信聯(lián)盟秘書長趙厚麟：提升職業(yè)教育質(zhì)量和受益人群，應(yīng)對產(chǎn)業(yè)變革新需求

趙厚麟指出，當(dāng)前，世界正在努力從新冠肺炎疫情的影響中恢復(fù)。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展急需大量高水平技術(shù)技能人才，加強(qiáng)世界職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域的國際交流與合作十分重要。

趙厚麟提出，進(jìn)入新世紀(jì)以來，以5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈為代表的新一輪科技革命同步發(fā)展，正深刻改變著人們的生活、工作和學(xué)習(xí)方式。原有的很多傳統(tǒng)技能正在逐步失去用武之地，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為代表的各類新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)興起。持續(xù)兩年多的新冠肺炎疫情進(jìn)一步凸顯出新技術(shù)、新技能對保護(hù)人類生命健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要性，人類對新知識(shí)、新技能的需求比以往任何時(shí)候都強(qiáng)烈。此外，全世界仍然還有29億人沒有連接上網(wǎng)，不同國家和民眾之間存在巨大數(shù)字鴻溝，這使得實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)面臨巨大挑戰(zhàn)。為應(yīng)對世界形勢的新變化、產(chǎn)業(yè)變革的新需求，職業(yè)技術(shù)教育必須加快調(diào)整和變革，加快提升質(zhì)量并擴(kuò)大受益人群。

趙厚麟指出，國際電信聯(lián)盟（ITU）是負(fù)責(zé)信息通信技術(shù)（ICT）的聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)，致力于連接所有人，讓先進(jìn)的信息通信技術(shù)惠及全人類。信息通信技術(shù)可以推動(dòng)各行各業(yè)的現(xiàn)代化和智能化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)各方面的發(fā)展。因此，國際社會(huì)需要大量不同層次的電信技術(shù)和技能人才，特別是以5G和人工智能為代表的現(xiàn)代通信技術(shù)應(yīng)用、通信系統(tǒng)工程的安裝與維護(hù)、衛(wèi)星通信與導(dǎo)航技術(shù)、智能互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等方面的技術(shù)人才。全球職業(yè)教育的發(fā)展對于信息通信技術(shù)的發(fā)展至關(guān)重要。

國際工程教育協(xié)會(huì)主席漢諾·霍爾茨：推進(jìn)工程教育高質(zhì)量發(fā)展

漢諾·霍爾茨介紹，國際工程教育協(xié)會(huì)（International Society for Engineering Pedagogy，IGIP）和國際工程師教育聯(lián)盟（International Federation of Engineering Education Societies，IFEES）致力于把全球范圍內(nèi)所有工程和技術(shù)協(xié)會(huì)聯(lián)合起來，達(dá)成共同的技術(shù)教育目標(biāo)和愿景，然后由各個(gè)國家的區(qū)域協(xié)會(huì)根據(jù)這些國家的條件實(shí)施。全球工程校長理事會(huì)（Global Engineering Deans Council，GEDC）是IFEES下屬的一個(gè)重要機(jī)構(gòu)，其在交流技術(shù)教育的世界標(biāo)準(zhǔn)方面發(fā)揮著重要作用。IGIP特別關(guān)注技術(shù)教育的教學(xué)，教育機(jī)構(gòu)的教師是實(shí)施高質(zhì)量工程及專業(yè)教育和培訓(xùn)的關(guān)鍵。IGIP是與相關(guān)國際協(xié)會(huì)及院校合作，致力于推進(jìn)工程教育高質(zhì)量發(fā)展的國際組織。

漢諾·霍爾茨指出，近年來，中國的高等職業(yè)教育發(fā)展取得了卓越的成就，職業(yè)教育與培訓(xùn)是高質(zhì)量工程教育的重要基礎(chǔ)，國際工程教育學(xué)協(xié)會(huì)和國際工程師教育協(xié)會(huì)希望進(jìn)一步深化與中國的合作。

國際汽車工程師學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)主席納丁·雷克萊爾：培養(yǎng)適應(yīng)汽車行業(yè)的創(chuàng)新型技能人才

納丁·雷克萊爾指出，國際汽車工程師協(xié)會(huì)（FISITA）致力于促進(jìn)移動(dòng)工程的卓越發(fā)展。中國作為FISITA成員，與我們具有共同的愿景。FISITA對與汽車相關(guān)的職業(yè)技術(shù)教育起著重要推動(dòng)作用。自2018年以來，F(xiàn)ISITA編輯的《FISITA2030移動(dòng)工程》已出版三編，得到了學(xué)術(shù)顧問委員會(huì)以及學(xué)術(shù)界、工業(yè)界和專業(yè)學(xué)會(huì)的認(rèn)可。

納丁·雷克萊爾介紹了FISITA所關(guān)注的汽車行業(yè)教育的焦點(diǎn)問題，包括當(dāng)前被認(rèn)為是最亟待解決的能源、連通性和智能化三大主題。

納丁·雷克萊爾強(qiáng)調(diào)，新能源和全球連通性正在改變客戶體驗(yàn)，因此，必須建立一個(gè)新的平臺(tái)集群，以滿足客戶的需求。大數(shù)據(jù)的影響和ECU的進(jìn)步，改變了活動(dòng)方式及其位置（嵌入式或基于云的活動(dòng)），這是一個(gè)全新的架構(gòu)概念。也就是以更短的時(shí)間，針對客戶的需求，提出更高確定性的建議，改變生態(tài)系統(tǒng)中合作方式的同時(shí)，考慮到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

中國中車集團(tuán)董事長孫永才：產(chǎn)教深度融合校企協(xié)同育人，推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展

孫永才指出，中車作為全球規(guī)模領(lǐng)先、品種齊全、技術(shù)一流的軌道交通裝備企業(yè)，緊緊依托“管理、校企一體、人才、技術(shù)、資源、創(chuàng)新”六大產(chǎn)教融合優(yōu)勢，持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈與人才鏈、教育鏈有機(jī)銜接，積極構(gòu)建特色職業(yè)教育體系，致力打造央企職業(yè)教育產(chǎn)教融合典范。

孫永才強(qiáng)調(diào)，為進(jìn)一步探索職業(yè)教育改革創(chuàng)新的新途徑新方法，推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，中車做出如下行動(dòng)倡議：一是注重發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用，積極辦好高質(zhì)量職業(yè)教育。中車將充分發(fā)揮先進(jìn)軌道交通裝備引領(lǐng)作用，以建設(shè)職業(yè)教育、培訓(xùn)中心、實(shí)訓(xùn)基地“三位一體”產(chǎn)教融合基地為抓手，實(shí)施教育培訓(xùn)、師資人才、課程體系、實(shí)訓(xùn)基地、業(yè)務(wù)運(yùn)營五個(gè)“一體化”管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育和培訓(xùn)的專業(yè)化管理、集中化運(yùn)營。二是注重發(fā)揮企業(yè)技術(shù)技能人才優(yōu)勢，著力打造和培育高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍。中車將充分發(fā)揮以9名中華技能大獎(jiǎng)獲得者為代表的一大批高鐵工匠人才優(yōu)勢，成立中車高鐵工匠學(xué)院，萃取技術(shù)技能人才培養(yǎng)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)“三教”改革，讓企業(yè)技術(shù)人才、技能大師進(jìn)校園，讓企業(yè)培訓(xùn)技術(shù)、培訓(xùn)課程進(jìn)課堂，建設(shè)高水平“雙師型”教師隊(duì)伍。三是注重發(fā)揮行業(yè)企業(yè)實(shí)訓(xùn)資源優(yōu)勢，著力打造國家級(jí)公共實(shí)訓(xùn)基地。中車將帶頭踐行“技能強(qiáng)國”戰(zhàn)略，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化為導(dǎo)向，全面評(píng)估現(xiàn)有138個(gè)實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)校企實(shí)訓(xùn)資源共享。以軌道交通裝備柔性化生產(chǎn)、智能制造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型為基礎(chǔ)，探索創(chuàng)新實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)營模式，建設(shè)開放共享、具有輻射引領(lǐng)作用的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。四是注重推進(jìn)“產(chǎn)、教、城”深度融合，著力打造職教命運(yùn)共同體。中車將以打造國家級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)為目標(biāo)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建立“學(xué)校+企業(yè)大學(xué)+中車子企業(yè)”（“1+1+N”）產(chǎn)教融合共同體；以企業(yè)大學(xué)為協(xié)作紐帶，圍繞技術(shù)融合、人才融合、資源融合、文化融合四個(gè)維度，在政府、行業(yè)、企業(yè)和職業(yè)院校四個(gè)主體領(lǐng)域中，組建先進(jìn)軌道交通職教聯(lián)盟，努力營造多元開放融合的辦學(xué)格局。五是注重服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。中車將加快實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷導(dǎo)入安全管理、精益管理、質(zhì)量管理、企業(yè)文化等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對標(biāo)最新的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、崗位標(biāo)準(zhǔn)、人才標(biāo)準(zhǔn)，著力構(gòu)建中車特色“雙元”育人模式。積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，建立與世界一流企業(yè)相適應(yīng)的全球一體化職業(yè)教育模式，推進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振、協(xié)同共進(jìn)。

德國比勒菲爾德應(yīng)用科學(xué)大學(xué)校長英格伯格·施拉姆·沃爾克：發(fā)展科學(xué)和實(shí)踐導(dǎo)向的應(yīng)用科學(xué)大學(xué)教育

英格伯格·施拉姆·沃爾克指出，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)（UAS）是德國高等教育領(lǐng)域的成功典范。德國第一所應(yīng)用科學(xué)大學(xué)成立于50年前，目前德國大約40%的高等教育階段學(xué)生就讀于應(yīng)用科學(xué)大學(xué)。德國400所高等教育機(jī)構(gòu)中200多所是應(yīng)用科學(xué)大學(xué)，是高等教育領(lǐng)域的重要組成部分。

英格伯格·施拉姆·沃爾克強(qiáng)調(diào)，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)不僅是強(qiáng)有力的地區(qū)合作伙伴、驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的中堅(jiān)力量和中小型企業(yè)的問題解決者，而且還與社會(huì)、教育和衛(wèi)生部門等機(jī)構(gòu)合作，尤其注重面向?qū)嵺`的研究。德國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力很大一部分得益于其杰出的技術(shù)工人，而這些技術(shù)工人則大多接受過應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的教育和培訓(xùn)。應(yīng)用科學(xué)大學(xué)是連接商業(yè)、社會(huì)和科學(xué)的橋梁，發(fā)揮著不可或缺的重要作用。應(yīng)用科學(xué)大學(xué)是開展以科學(xué)和實(shí)踐為導(dǎo)向的教育和研究的重要場所。由于貼合實(shí)踐、專業(yè)方向明確，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)對科學(xué)的社會(huì)滲透做出了重要貢獻(xiàn)，是向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移知識(shí)和研究的重要合作伙伴。

英格伯格·施拉姆·沃爾克表示，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的工學(xué)一體化項(xiàng)目完美融合了知識(shí)轉(zhuǎn)移和就業(yè)安置。工學(xué)一體化項(xiàng)目的核心原則是以三個(gè)月為周期，學(xué)生在大學(xué)和工作培訓(xùn)提供者之間切換，能更好地整合學(xué)術(shù)技能和工作相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。學(xué)校和企業(yè)能夠通過提供學(xué)術(shù)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，獲得提前融入工作社會(huì)的技術(shù)工人，學(xué)生則獲得了必要的學(xué)習(xí)資金。德國應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的模式已經(jīng)成功地轉(zhuǎn)移到其他國家。比如中國自2004年以來，同濟(jì)大學(xué)中德應(yīng)用科學(xué)大學(xué)一直將德國工程教育的基本要素融入高等教育體系。目前，我們計(jì)劃在海南省建立一所獨(dú)立的國際應(yīng)用科學(xué)大學(xué)。它的研究項(xiàng)目將遵循比勒菲爾德模式。這種獨(dú)特的模式將幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)之初就得到職業(yè)指導(dǎo)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。學(xué)校將開設(shè)工程和經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的學(xué)士和碩士學(xué)位課程，也可能調(diào)整課程安排以迎合學(xué)生的需求，目前計(jì)劃容納12000名學(xué)生。學(xué)校計(jì)劃與當(dāng)?shù)毓鹃_展合作，滿足該地區(qū)對高素質(zhì)專家和高管的需求。已有超過120家海南的公司表示有興趣與即將成立的海南應(yīng)用科學(xué)大學(xué)合作。

深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記楊欣斌：提高服務(wù)水平，推動(dòng)職業(yè)教育改革創(chuàng)新

楊欣斌介紹，深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院以當(dāng)好職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展第一艘沖鋒舟為己任，圍繞產(chǎn)業(yè)所需、企業(yè)所急、市民所盼，銳意改革、先行先試，交出了職業(yè)教育“大有作為”的“深圳答卷”。

第一，服務(wù)學(xué)生成長成才，做“技能成就精彩人生”的踐行者。學(xué)校緊緊圍繞深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化專業(yè)布局，累計(jì)培養(yǎng)16萬余名畢業(yè)生，就業(yè)率始終保持在98%以上，每年16%的畢業(yè)生入職華為、平安等500強(qiáng)企業(yè)，就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)居職業(yè)院校前列；學(xué)生畢業(yè)三年內(nèi)創(chuàng)業(yè)率12.7%，校友企業(yè)年產(chǎn)值超過7000億元人民幣。年均培訓(xùn)企業(yè)員工12萬人次，協(xié)助企業(yè)提升員工素質(zhì)。探索形成的“九個(gè)共同”校企雙主體育人模式、“課證共生共長”人才培養(yǎng)模式，不僅被中國國內(nèi)職業(yè)院校學(xué)習(xí)推廣，還被馬來西亞、保加利亞等國家職業(yè)院校借鑒應(yīng)用。

第二，服務(wù)高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，做“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的支撐者。為滿足高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求，學(xué)校推動(dòng)14個(gè)專業(yè)群聯(lián)合一批頭部企業(yè)先后建成14個(gè)特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院。校企共同開發(fā)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)81個(gè)、課程標(biāo)準(zhǔn)1226門，提升了人才培養(yǎng)的適應(yīng)性；共同建設(shè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)25個(gè)，攻克了光刻膠等一批關(guān)鍵核心技術(shù)，推動(dòng)了源頭創(chuàng)新；共同制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)106個(gè)，提高了供需對接的精準(zhǔn)性；共同開展國際合作，為全球13個(gè)國家的1200余名當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝吮就粱嘤?xùn)服務(wù)。

第三，服務(wù)職業(yè)教育改革，做“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”的引領(lǐng)者。學(xué)校努力克服新冠疫情影響，應(yīng)對新一輪產(chǎn)業(yè)革命推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一是優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，基于“+數(shù)字”和“數(shù)字+”對全部專業(yè)進(jìn)行數(shù)字化改造，打破學(xué)科壁壘培養(yǎng)跨界人才。二是加快課程迭代，面向新職業(yè)、新場景開發(fā)了2003門數(shù)字化課程，將數(shù)字化的新知識(shí)、新技術(shù)和新技能融入人才培養(yǎng)全過程。三是推進(jìn)教法改革，繪制學(xué)生知識(shí)、能力、行為數(shù)字化圖譜，創(chuàng)設(shè)“平臺(tái)+資源+工具”的智能化教學(xué)模式。

珠海格力電器股份有限公司董事長董明珠：通過教育讓人人都有尊嚴(yán)、人人都有工作、人人都有美好生活

董明珠指出，格力電器是一個(gè)堅(jiān)定地走自主創(chuàng)新、自主研發(fā)技術(shù)、自主制造的制造企業(yè)。格力電器有17個(gè)研究院、130個(gè)研究所、1300多個(gè)實(shí)驗(yàn)室、16000名研發(fā)人員，擁有的專利技術(shù)已超過10萬項(xiàng)。創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂，創(chuàng)新需要人才支撐，格力電器在發(fā)展過程中深刻體會(huì)到了人才的重要性。

董明珠介紹，在教育部的支持下，格力電器與很多高校建立了密切合作關(guān)系，同時(shí)也建立了格力技術(shù)工程學(xué)院。學(xué)院的建設(shè)旨在解決企業(yè)員工再升級(jí)的問題。因?yàn)闀r(shí)代在變化，從傳統(tǒng)的制造到今天智造的轉(zhuǎn)化，對人才的要求也有了更高的標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)學(xué)院加快了企業(yè)對人才再造的提升，同時(shí)也面向全國乃至世界培養(yǎng)人才。

董明珠強(qiáng)調(diào)，企業(yè)的發(fā)展要適應(yīng)整個(gè)世界，就要不斷去創(chuàng)新。人才必須獲得好的教育，格力電器建立了自己的研究院，同時(shí)也要提供技術(shù)學(xué)院這樣一個(gè)平臺(tái)，以不斷提升自己的技術(shù)，滿足世界的進(jìn)步，適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。在這個(gè)過程中，重要的是建立更好的生產(chǎn)基地實(shí)操平臺(tái)，從而把實(shí)踐訓(xùn)練和理論教育完美結(jié)合起來。作為中國的制造企業(yè)，不僅要把制造業(yè)做好，還應(yīng)該滿足國家和社會(huì)的需要。格力電器每年將拿出不少于5億元的資金投入到教育中去，在為繼續(xù)深造的人提供教育服務(wù)的同時(shí)，也為一些貧困地區(qū)需要幫助的人提供教育幫助。格力電器未來的教育愿景和夢想是希望通過教育讓世界人人都有尊嚴(yán)、人人都有工作、人人都有美好生活。