高校基層黨建與教育教學融合發展的探索

王 虹 王鶴樺 焦紅見

（信陽職業技術學院 檢驗技術學院，河南 信陽 464000）

立德樹人是習近平總書記結合新時代我國教育發展實際提出的重要理念，是我國教育事業發展的指導思想。高校黨建是我國育人體系中至關重要的環節，是各項工作的政治核心。二級學院是承擔培養工作的第一線，對于學校基層黨組織來說，黨建工作應當與教育、教學等業務工作深度融合，這是新時代做好基層黨建工作的重要遵循和基本共識。然而，當前高校基層黨支部依然存在黨建工作與業務合力不足、工作脫節等短板。基于此，本文立足于立德樹人為教育根本任務的大背景下，就黨建與教育教學工作的融合、促進提出新的實施性強的對策，為促進高校基層黨建工作更好更健康地發展提供參考。

一、推進高校基層黨建與教育教學雙融合雙促進的必要性

（一）社會主義辦學方向的根本要求

社會主義高校的基層黨建工作是堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，確保黨對高校的全面領導、黨的路線方針政策貫徹落實的基礎和陣地，是切實解決“為誰培養人”“培養什么人”和“怎樣培養人”的重要保障。顧婧指出：“高校基層黨組織是貫徹落實上級黨委精神和執行高校黨委決策意圖的戰斗堡壘。”郭茜認為：“基層黨支部的戰斗堡壘作用和各級黨組織推動事業發展的生機活力，為肩負起立德樹人根本使命、辦好中國特色社會主義大學提供堅強的組織保證。”高校黨建工作作為黨的建設偉大工程的重要組成部分，直接關系到國家發展和民族未來，關系到培養合格建設者和可靠接班人的任務，關系到黨風廉政建設的成效。因此在育人過程中要把立德樹人貫穿到黨的建設和日常教育教學管理各領域、各環節，做到立德樹人、為黨育人、為國育才，牢牢把握社會主義辦學方向。

（二）新時期思想政治教育的需要

只有正確認識基層黨建的重要性，才能夠在現實工作中充分發揮其在各項工作中的思想引領與監督作用。高校黨建能夠提升國家文化軟實力，掌握意識形態話語權，構筑堅強思想堡壘。黨建與思想政治教育關系密切，不可互相代替，但它們的目標任務是一致的，黨建為思想政治教育與德育提供正確的航向和組織保證。而思想政治教育工作則是要在日常的教育教學工作中來實現黨建工作的最終目標。充分發揮黨的思想政治教育優勢，就必須搭建教育教學這個實踐平臺。思想政治教育與教育教學、人才培養的深度融合，有利于激發、引導教師做立德樹人的楷模，有利于把培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人結合起來。

（三）高校體制建設的必然要求

十九大報告指出：“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育。”高校黨建工作作為一項確保黨和人民事業后繼有人的戰略工程，不僅關系到高校黨建工作的開展狀況，關系著整個高校教育事業的發展，還關系到黨和人民事業的發展進程。學校育人，黨建為魂，高校基層黨建工作必須緊緊圍繞促進教育教學和人才培養中心工作進行。加強黨對教育工作的全面領導，把握好育人方向，推進學校黨建與教育教學工作的有機融合，不僅有利于提升黨建成效，而且通過黨建工作開展，能有效引領教育教學能力提升。

二、高校基層黨建與教育教學雙融合雙促進存在的問題

（一）黨建對教學管理作用發揮不明顯

當前高校基層黨建工作還存在認識不清、內容簡單、機制不暢等問題。滕建勇等人通過對上海高校的剖析發現，基層黨建對工作責任制的重要性、內涵認識上存在不足，相關制度有待健全，隊伍狀況有待改善，考評指標有待明晰，監督問責有待強化。另外，黨建工作方式在高校基層特色體現不夠、黨建工作與學科建設“兩層皮”、黨建工作中黨支部發揮作用不夠等。高校基層黨建工作只有融入日常教育教學管理中，才能彰顯應有的作用。在實際工作中，基層教學單位往往重視教育教學研究，未能將黨的建設與教學科研發展同步進行，黨建制度和教學管理制度也沒有銜接為一套制度體系，難以保障黨建思想工作優勢發揮。

（二）學科“雙帶頭人”未落實到位

基層黨組織書記對照“雙帶頭人”標準存在一定差距、黨內政治生活于黨員發揮主體作用的實際作用力不強。在現實工作中黨建工作主要落實在支部書記和支委成員身上。一些基層黨組織在改選中未能將學科帶頭人、教育教學骨干選任基層組織書記和支委成員，客觀上造成對黨員管理力度不夠，影響黨組織作用的發揮。沒有形成抓教學與抓黨建齊抓共管的工作格局，同時，部分黨組織抓黨建往往只重視自己分管的領域，教師隊伍建設只從教學工作考慮，沒有從思想上將基層黨建與教育教學融合起來，形成育人的強大合力。

（三）黨員隊伍建設與教師隊伍建設未同步開展

教師是立教之本、興教之源，承擔著傳播知識、傳播思想的使命，是教育發展的第一資源。思想政治武裝頭腦是新時代教師隊伍建設的特征，教師的言傳身教是學生學習的榜樣，只有教師政治和業務素養強大，才能教出新時代中國特色社會主義的建設者和接班人。然而，當前高校基層黨建工作在黨員隊伍建設上往往是從思想品德上出發，教育教學人才培養上往往是從技術水平和職業能力展開，抓黨員隊伍建設和教師隊伍建設與培養人才沒有充分結合起來，沒有真正做到將黨員培養成教學骨干，把教學骨干發展成為黨員，導致黨員隊伍的凝聚力不強，人才隊伍的引領力不夠。

三、立德樹人視域下黨建工作與教育教學相融合的探索

（一）突出立德樹人目標導向，促進政治思想與業務培訓的融合

做好基層黨建工作，能夠更好地貫徹落實黨的教育方針、培養高素質人才，推進高校科學發展；能夠深化教育體制改革、構建和諧校園，堅守立德樹人的根本任務。在立德樹人視域下探索黨建工作與教育教學相融合過程中，堅持黨的全面領導，緊緊圍繞“立德樹人”這一立身之本，牢牢把握辦學育人的正確政治方向，建立由學院黨總支書記領導、教學管理聯動、教研中心落實、教工支部和學工支部推進的工作新格局。

把教書育人、立德樹人和黨的政治思想相結合、相統一。把四有教師活動與政治主題結合在一起，把黨的政治思想教育和方針路線，融入學校教育教學培訓的體系中來，促使教師的業務培訓和黨的政治思想統一化貫徹落實。

（二）凝聚立德樹人育人合力，促進師風與黨風廉政建設的融合

堅持以立德樹人為中心環節，激活教師、家長和社會力量等全員育人工作內動力。通過多種方式積極引導教師學高身正、為人師表，明確肩負的育人使命和社會責任。建立健全師德考評監督體系，強化師德師風建設制度保障，做好學生思想引領工作。提升輔導員職業化水平和能力，適應新時代大學生思想政治教育發展需要；提升教輔人員的綜合素質，發揮管理服務育人功能。建立專業課教師、輔導員、班主任、教輔人員和學生監護人齊抓共管的育人合力。全體教職工黨員深入學生學習和生活，將思想政治教育工作做深、做實、做細，共同提升育人質量。

師德師風的核心重點就是教師的工作作風，教育和引導教職員工在思想上要重視黨建與教育教學的融合發展是從嚴治黨的需要，因此模范教師和黨員干部應充分發揮示范、引導作用，相互促進，相互發展，以黨員干部的優良作風引領教師的師德師風，反之，以師德師風來驗證干部作風，互勉共進。

（三）助推立德樹人多方聯動，促進立德樹人與課程思政的融合

立德樹人的根本目的就是要促進大學生全面可持續發展，可通過“三個課堂”對學生形成“線上”與“線下”并進的全方位思想政治教育，提高育人成效。

加強第一課堂——課程思政、主題黨課。筑牢立德樹人堡壘陣地，扎實推行專業課程思政的無縫融合，使專業課程與思政元素相知交融，不斷增強思政教學的思想性、針對性，采用案例式教學、體驗式教學、互動式教學等，把“互聯網+智慧教學”深度融入教學過程中。同時，上好主題黨課，發揮好第一課堂主渠道作用，構筑育人大格局。開辟第二課堂——技能思政、活動思政。建立立德樹人大平臺，鼓勵學生參與各類專業比賽、職業規劃等實踐活動，把工匠精神、職業準則融入大學生專業生活，開展豐富的黨團活動，讓青年學生、入黨積極分子在實踐中為師生服務，為社會貢獻力量，讓立德樹人元素有機融入第二課堂。拓展第三課堂——網絡思政。開拓立德樹人新空間。利用官網、微信公眾號、教學資源庫、網絡開放課程等“線上”平臺載體，打造網絡思政育人主陣地、唱響育人主旋律，讓網絡成為新時代立德樹人的堡壘陣地。

四、立德樹人視域下黨建工作與教育教學相融合的成效

（一）堅持黨建“頭雁”價值引領，推進了“課程思政”建設

信陽職業技術學院檢驗技術學院發揮黨支部支委成員思想政治堅定、高職稱、高學歷的教學管理和業務骨干的“頭雁”引領作用，突出黨支部在學院事業發展中的政治核心作用。堅守教育為黨育人、為國育才的初心使命，黨支部聚焦立德樹人根本任務，貫徹“抓黨建就是抓業務”思想，全體教師黨員帶頭上好“課程思政”示范課，在專業課程教學中融入思政教育元素，將教書與育人有機融合起來，培養時代新人。支部黨員自主開發的專業課程思政教材《檢驗·中國》在全院推廣，通過專業課程教學與思政教育的融合，促進學生的全面發展，取得良好效果。

（二）堅持“群雁”齊飛鑄魂，促進了黨建與教育教學深度融合

檢驗技術學院堅持用“黨建+”理念謀劃黨建工作，樹立黨建工作與業務工作相融合的理念，把黨建工作與教育教學工作同部署、同落實、同考評。搭建黨員骨干教師在教育教學、科學研究、人才培養的平臺，組織開展“六個一”活動，即上好一堂專業示范課、參加一次教師教學技能大賽、指導一批學生參加專業技能競賽、引導一批學生做好職業規劃、孵育一批學生創新創業項目、指導一個特色學生社團等。并通過實施“師徒制”改革，組織黨員骨干教師與年輕教師結對子，充分發揮黨員先鋒作用，對新進教師全程培養，全面提高教育教學質量，助力青年教師快速成長。黨支部堅持為黨育人、為國育才，做旗幟鮮明講政治的標桿，通過“群雁”齊飛，帶動學院專業建設蓬勃發展，黨建與思政教育、專業建設、科研創新、社會服務等良性互動，“群雁”齊飛鑄魂的新格局已初步形成。

（三）黨風與師風相融合，打造了一支“學高身正”的黨建隊伍

檢驗技術學院把政治標準放在首位，把思想政治表現和育人功能的發揮作為首要指標，引導教師在教書育人工作上，不忘“立德樹人”初心，牢記人才培養使命，在愛崗敬業、為人師表、關愛學生、廉潔從教、遵規守紀等方面作出表率。把黨的作風建設與師德師風建設有機融合，加強了黨員教師的黨性修養，提高了教師“教書育人、服務育人、管理育人”的意識，把培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人作為黨員教師思想自覺和行動自覺。培育宣傳師德標兵、教學骨干和優秀班主任、先進教育工作者等先進典型，引導教師爭做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”好老師。黨風與師風相融合實施五年來，已打造了一支政治素質過硬、業務能力精湛、育人水平出色的“學高身正”的黨建隊伍。

（四）完善考評體系，形成了黨建與業務深度融合的長效機制

檢驗技術學院聚焦提升基層黨建與教學業務工作融合水平，構建基層黨建“四融合”機制，解決黨建業務融合問題。一是在優化黨支部設置上“融合”。圍繞專業發展需要，結合黨員自身特點，黨支部以“抓好黨建促發展”為目標，堅持“把支部建在基層教學組織上”。黨小組以職業崗位群相近原則進行劃分，按基層教學組織設置，黨支部書記是“雙帶頭人”，黨小組長是基層教學組織負責人。二是在強化工作部署上“融合”。立足黨建目標，查找業務工作面臨的突出問題，以黨建引領業務發展，引導教育黨員干部爭當先鋒，調動一切積極因素形成合力。三是在加強工作指導上“融合”。黨支部根據重要時間和重大任務提出黨建思路，把業務與黨建有機統一起來。四是在推進黨建與業務考評上“融合”。在優化黨支部考核指標的同時，加強黨建考核、業務考核結果應用的融合，以更加精準、綜合的評判標準全面衡量單位發展和個人成績。用科學規范的考核機制作保障，圍繞業務抓黨建，使黨建成為學院中心工作的靈魂與核心，從業務上檢驗黨建，把黨建工作和教育教學工作共同安排、協同推進、共抓共管、同步考評。檢驗技術學院黨建與業務“四融合”機制實施以來，在學校各部門年度綜合考核中，已連續四年榮獲一等獎第一名的好成績。

（五）創建黨建引領育人工作品牌

檢驗技術學院發揮黨支部在立德樹人中的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，發揮黨員在理論學習、思想政治工作、教育教學、專業建設、課程改革等方面的示范引領作用，發揮黨員在教書育人崗位上先鋒模范作用，在學院培育干事創業敢擔當的濃厚氛圍，完善工作制度和工作機制，拓展工作范圍，形成可復制的工作模式，已創建了黨建引領育人工作品牌，以黨的建設高質量促進學院事業發展的高質量。

五、結語

我們只有全面貫徹黨的教育方針政策，落實立德樹人根本任務，把學校黨建工作和教育教學工作有機結合起來，以黨建促教學，以教學強黨建，學校黨建工作才會充滿生機活力，才能促進學校教育教學工作的全面發展。