應(yīng)用型高等教育管理模式的研究

李曉娟

（南京特殊教育師范學(xué)院 特殊教育學(xué)院，南京 210038）

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展以及綜合國力的提升，經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型需要大量應(yīng)用型人才，高等教育的發(fā)展和轉(zhuǎn)變已成為社會關(guān)注的重要方向之一，大力提倡發(fā)展應(yīng)用型教育，全面提升高等教育內(nèi)涵式發(fā)展水平，才能夠滿足我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對技術(shù)型人才的需求。黨的十九大以來，產(chǎn)教融合得到高度重視，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》提出推進產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)改革，將工匠精神培育融入基礎(chǔ)教育，提高產(chǎn)業(yè)界和高校聯(lián)合的緊密程度。國家出臺一系列政策大力支持應(yīng)用型高校建設(shè)，應(yīng)用型高等教育是我國在高等教育領(lǐng)域設(shè)立的一項重大工程。

應(yīng)用型高等教育是傳統(tǒng)的理論型教育和實踐型教育相結(jié)合的一種新型教育類型。應(yīng)用型高校是為了培養(yǎng)更多滿足現(xiàn)代經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型需求的人才，使產(chǎn)教融合，讓更多的科研成果開出“產(chǎn)業(yè)之花”。

一、應(yīng)用型高等教育管理的現(xiàn)狀

在應(yīng)用型高等教育國際實踐中，德國是世界上應(yīng)用型高等教育的典范，由政府出臺政策引導(dǎo)應(yīng)用型高校建設(shè)，其發(fā)展模式是先實踐后理論，讓企業(yè)的技術(shù)人員走進課堂，使企業(yè)參與到高校的教育管理中，并完善相應(yīng)的法律法規(guī)促進應(yīng)用型教育的發(fā)展，充分實現(xiàn)產(chǎn)教融合。這種高等教育的發(fā)展模式使德國制造的高品質(zhì)產(chǎn)品享譽全球。英國的應(yīng)用型高等教育不像德國有相應(yīng)的法律法規(guī)保證其發(fā)展，采取的是自愿的模式。英國完善的技能證書體系是應(yīng)用型高等教育的重要保障，注重技能的培養(yǎng)。英國的應(yīng)用型教育采用“工讀交替”的模式，與中國的大學(xué)教育相似但又有不同，英國的“工讀交替”是在大學(xué)四年中的第三年進行實踐學(xué)習(xí)，這種模式有利于將理論與實踐相結(jié)合，但也會打斷理論學(xué)習(xí)的連續(xù)性。美國的應(yīng)用型教育是讓市場引導(dǎo)發(fā)展，高等教育注重通用知識技能教育，提高應(yīng)用型人才解決問題的能力，實現(xiàn)了校企合作。然而很多校企合作、應(yīng)用型教育并不能將成果轉(zhuǎn)化給企業(yè)，日本提出了“產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，產(chǎn)官學(xué)一體化”的應(yīng)用型高等教育培養(yǎng)模式，“產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”是企業(yè)、高校和科研單位各自發(fā)揮自己的優(yōu)勢，充分將多樣的教學(xué)環(huán)境和資源應(yīng)用于應(yīng)用型高等教育的建設(shè)中。“產(chǎn)官學(xué)一體化”是將高校和科研單位的研究成果等高效地轉(zhuǎn)化到企業(yè)，加強產(chǎn)學(xué)有機融合，有利于解決理論教學(xué)與實踐相脫離的問題。

與其他國家應(yīng)用型高等教育發(fā)展模式相比，我國應(yīng)用型教育發(fā)展較晚，發(fā)展模式也有所不同。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進步，我國經(jīng)濟社會發(fā)生了轉(zhuǎn)型，高等教育的普及使對人才的需求發(fā)生改變——迫切需要理論與實踐能力兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才。近些年來，國家高度重視產(chǎn)教融合，出臺一系列政策大力支持應(yīng)用型高校建設(shè)，將工匠精神培育融入基礎(chǔ)教育，提高產(chǎn)業(yè)界和高校聯(lián)合的緊密程度。現(xiàn)在我國的應(yīng)用型高校已達(dá)數(shù)百所，成為我國高等教育和社會緊密聯(lián)系的重要紐帶，為社會輸送一批又一批的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。然而，我國的應(yīng)用型高等教育起步晚發(fā)展時間短，科研基礎(chǔ)薄弱，辦學(xué)經(jīng)驗不足，培養(yǎng)人才質(zhì)量問題等諸多因素使我國的應(yīng)用型高等教育仍面對多種挑戰(zhàn)。在產(chǎn)教融合和培養(yǎng)方式上，不能有效地轉(zhuǎn)化高校的科研成果為企業(yè)所用。

我國的應(yīng)用型高等教育與德國相比，雖然國家出臺了一系列政策支持建設(shè)應(yīng)用型高校，但缺少法律法規(guī)為應(yīng)用型高等教育的發(fā)展提供有力保障。德國的應(yīng)用型高等教育讓企業(yè)的技術(shù)人員走進課堂，使企業(yè)真正參與到高校的教育管理中，而我國的應(yīng)用型高等教育并沒有讓企業(yè)真正參與其中。以高校為主導(dǎo)的培養(yǎng)方式并不能為企業(yè)提供滿足需求的復(fù)合型人才，而企業(yè)提供給高校的師資和教學(xué)資源不足，缺乏足夠的責(zé)任感，在學(xué)生培養(yǎng)過程中參與度低。與英國的“工讀交替”相比，我國傳統(tǒng)的高等教育也存在“工讀交替”的方式，但與其不同的是我國的“工讀交替”是畢業(yè)前最后一年實習(xí)。英國的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式實行高校教師和企業(yè)教師雙教師制，能為學(xué)生培養(yǎng)提供全面的資源，我國的應(yīng)用型高校實行雙教師制度的并不多，不能為學(xué)生提供先進的實習(xí)設(shè)備和長期穩(wěn)定的實習(xí)資源，與企業(yè)溝通不緊密。與日本的“產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，產(chǎn)官學(xué)一體化”培養(yǎng)模式相比，我國的應(yīng)用型高等教育高校、企業(yè)和科研單位之間聯(lián)系較少，不能緊密聯(lián)合為應(yīng)用型人才提供豐富多樣的教學(xué)環(huán)境及資源，在科研成果轉(zhuǎn)換以及應(yīng)用型人才的在培養(yǎng)質(zhì)量方面還有不足，致使理論學(xué)習(xí)與實踐工作相脫離。應(yīng)在理論型教學(xué)和實踐教學(xué)相結(jié)合的基礎(chǔ)上，將課堂教學(xué)與實踐工作有機地結(jié)合起來。

發(fā)展應(yīng)用型高等教育是我國高等教育改革發(fā)展的必然趨勢，我國的應(yīng)用型高等教育已初具規(guī)模，社會對于應(yīng)用型人才的需求發(fā)生改變，主要任務(wù)也從增加人才培養(yǎng)的數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣呷瞬排囵B(yǎng)的質(zhì)量。中國的國情和教育體系與其他國家不同，不能照搬其他國家的發(fā)展模式，要發(fā)展符合中國國情的應(yīng)用型高等教育。

二、應(yīng)用型高等教育管理模式的發(fā)展策略

國際上各個國家的應(yīng)用型高等教育管理模式各有其特色，但都有一個共同的特點——都充分將高校和企業(yè)相結(jié)合，發(fā)揮各自的優(yōu)勢培養(yǎng)高素質(zhì)高水平的應(yīng)用型復(fù)合型人才。這些培養(yǎng)模式為我國應(yīng)用型高等教育發(fā)展和應(yīng)用型高校建設(shè)提供了經(jīng)驗，通過對比各個國家應(yīng)用型高等教育的發(fā)展模式，分析各種培養(yǎng)方式的特點，本文提出了以下幾點關(guān)于應(yīng)用型高校教育管理模式的發(fā)展策略。

（一）加強人才引進，完善師資隊伍

我國的應(yīng)用型高校要想提升自身的綜合實力，增強應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，就必須加強人才引進，完善師資隊伍，發(fā)揮人才的作用，實現(xiàn)應(yīng)用型高校的高質(zhì)量發(fā)展。引進人才要滿足應(yīng)用型高等教育的發(fā)展需求，引進高級技術(shù)人才，完善應(yīng)用型人才培養(yǎng)的師資隊伍。目前我國應(yīng)用型高校的師資隊伍大多數(shù)還是秉持傳統(tǒng)的以學(xué)術(shù)研究為重點的觀念，不能滿足應(yīng)用型高等教育理論教學(xué)與實踐相結(jié)合的要求，應(yīng)用型高校教師缺少實踐教學(xué)經(jīng)驗是我國應(yīng)用型高等教育發(fā)展亟待解決的問題。芬蘭的高等教育采用“三師制”的培養(yǎng)模式，要求教師必須具備專業(yè)性、行業(yè)性和職業(yè)性，這就需要應(yīng)用型師資隊伍既要理論教學(xué)又要指導(dǎo)實踐教學(xué)，還需要深入了解本行業(yè)的發(fā)展。德國應(yīng)用型高等教育的“雙師制”或芬蘭高等教育的“三師制”，正是我國應(yīng)用型高等教育人才培養(yǎng)過程中需要的教師隊伍建設(shè)模式。

（二）理論與實踐結(jié)合，轉(zhuǎn)變教學(xué)方式

應(yīng)用型教育是傳統(tǒng)的理論型教育和實踐型教育相結(jié)合的一種新型教育類型，在其過程中，要注意對于學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)。我國的應(yīng)用型高校仍受到傳統(tǒng)高等教育模式的影響，側(cè)重于學(xué)術(shù)研究，對于學(xué)生的實踐教育有所忽視。在應(yīng)用型人才的培養(yǎng)方案中應(yīng)轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，在培養(yǎng)學(xué)生理論知識的基礎(chǔ)上提高學(xué)生的實踐水平，將理論學(xué)習(xí)與實踐教學(xué)相結(jié)合，專業(yè)教師與企業(yè)高級技術(shù)人員共同授課。目前應(yīng)用型高校對于學(xué)生畢業(yè)的要求還只停留在傳統(tǒng)本科的學(xué)位證和畢業(yè)證，對于應(yīng)用型人才需要具備的職業(yè)技能證書并沒有要求，對于人才的綜合素質(zhì)評價體系還不夠為完善，要改善應(yīng)用型人才的考核方式，增加對實踐能力的考核比重，促進應(yīng)用型高等教育高質(zhì)量發(fā)展。

（三）政府主導(dǎo)，提供政策支持，引導(dǎo)企業(yè)與高校合作

實現(xiàn)應(yīng)用型高等教育高質(zhì)量發(fā)展需要政策支持，政府要加大資金支持力度，加強引導(dǎo)企業(yè)與高校之間的合作，調(diào)動企業(yè)參與應(yīng)用型人才培養(yǎng)的積極性，讓企業(yè)真正參與到應(yīng)用型人才培養(yǎng)的整個過程中，高校也應(yīng)配合企業(yè)，根據(jù)企業(yè)的人才需求培養(yǎng)對企業(yè)有價值的復(fù)合型人才，產(chǎn)教融合、資源互補，提供更多實踐機會，形成政府高校企業(yè)共同培養(yǎng)人才的良性關(guān)系。將工匠精神培育融入基礎(chǔ)教育，提高企業(yè)和高校聯(lián)合的緊密程度，形成產(chǎn)學(xué)研一體化的培養(yǎng)模式，為企業(yè)以及社會提供更多高素質(zhì)應(yīng)用型人才。

（四）“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用型教育，創(chuàng)新應(yīng)用型高等教育發(fā)展模式

當(dāng)今“互聯(lián)網(wǎng)+”正在逐步改變著生活的各個方面，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的發(fā)展，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺學(xué)習(xí)的學(xué)生越來越多，高等教育的教育管理模式也應(yīng)隨之創(chuàng)新。針對應(yīng)用型高等教育的特殊需求，需結(jié)合其發(fā)展特點，引進與之相符的“互聯(lián)網(wǎng)+”教育管理新模式。

傳統(tǒng)的教育模式采用的是線下面對面教育，教育資源單一有限，學(xué)生學(xué)習(xí)的主動權(quán)不高。“互聯(lián)網(wǎng)+教育”是傳統(tǒng)教育與互聯(lián)網(wǎng)的深度結(jié)合，具有跨行業(yè)融合，重塑教育管理結(jié)構(gòu)，開放生態(tài)、資源共享，促進教育公平等特點。以互聯(lián)網(wǎng)平臺為載體進行應(yīng)用型高等教育管理，主要從教師、教學(xué)資源、學(xué)生等角度進行改革與創(chuàng)新。通過互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)教育資源投放以及教育管理模式設(shè)計的精準(zhǔn)化和專業(yè)化，使學(xué)生的學(xué)習(xí)不受時間和空間限制。首先，教師應(yīng)當(dāng)運用互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)教學(xué)方法和教學(xué)理念的革新，從之前的以“教”為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴皩W(xué)”為主。其次，應(yīng)用型高校應(yīng)建立優(yōu)質(zhì)、豐富且符合應(yīng)用型教育的課程資源庫，使學(xué)生可以隨時隨地，以自己喜歡的方式進行學(xué)習(xí)和實踐。最后，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂，增加學(xué)生與老師的互動機會，也為老師管理學(xué)生提供新的途徑，使學(xué)生從知識的被動接受者變?yōu)橹鲃訁⑴c者。

“互聯(lián)網(wǎng)+教育”新模式下，教育工作者對學(xué)生的教育管理工作應(yīng)適應(yīng)新模式的發(fā)展。要從之前的以“教”為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴皩W(xué)”為主，讓學(xué)生從知識的被動接受者變?yōu)橹鲃訉W(xué)習(xí)者。“互聯(lián)網(wǎng)+教育”深入了解學(xué)生需求，實現(xiàn)了科學(xué)的教育管理，促進了應(yīng)用型高等教育的高質(zhì)量發(fā)展。

三、結(jié)語

隨著科學(xué)技術(shù)的進步和我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國經(jīng)濟社會發(fā)生了轉(zhuǎn)型，高等教育的普及使人才的需求也發(fā)生了改變，迫切需要理論與實踐能力兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才，發(fā)展應(yīng)用型高等教育是中國高等教育改革發(fā)展的必然趨勢。應(yīng)用型高等教育的發(fā)展之路會有各種挑戰(zhàn)，需要政府政策支持，企業(yè)增加應(yīng)用型人才培養(yǎng)的參與度，高校轉(zhuǎn)變培養(yǎng)觀念，針對應(yīng)用型高等教育的特殊需求，結(jié)合應(yīng)用型高校的發(fā)展特點，引進符合應(yīng)用型高等教育的“互聯(lián)網(wǎng)+”教育管理新模式。中國的國情和教育體系與其他國家不同，只有不照搬其他國家的發(fā)展模式而發(fā)展符合中國國情的應(yīng)用型高等教育，才能走好應(yīng)用型高等教育之路，為企業(yè)以及社會提供更多高素質(zhì)應(yīng)用型人才。