基于政府會計制度的普通高中財務內控探討

左來源 山東省青島第一中學

政府會計制度是符合當前新時代背景，能夠對財政預算單位的財務管理工作起到一定的指導和規范作用的重要制度。做好學校的財務管理工作，能夠實現學校各類財產資源的合理配置。對基于政府會計制度的普通高中財務內控進行分析，能夠為普通高中財務管理工作的開展提供一定的思路。

一、政府財務會計制度改革的基本思路

(一)資產計提折舊與計提攤銷規定

政府會計制度的提出和應用，是符合當前我國社會發展趨勢的。通過對以往會計制度的不斷優化和調整，為促進會計工作的統一和標準化管理，促進會計制度的平穩運行提供了更加細致健全的依據。政府會計制度在改革的過程中，首先將權責發生制作為改革的主要目標，在確定好這一制度的前提下，在進行會計處理的過程中，提高對固定資產按月計提折舊處理的重視程度，調整以往資產核算折舊在會計工作中的比重。資產計提折舊和計提攤銷的制度規定更能夠體現出科學性的特點，這主要是因為這種規定制度對當前的企事業單位和社會組織起到了更加嚴格的規范和約束效果，同時也從保護固定資產完整性的角度出發，為實現固定資產的全面管理提供了更加完整和細致的依據。

(二)基建會計賬的取消規定

取消基建會計賬目，主要是針對以往會計財務人員開展工作中存在的，為保留各類原始會計憑證而耗費的大量資金成本而言的。取消這一傳統的基建會計賬目，應用新的會計準則和規定，不僅能夠簡化會計工作的主要開展流程，同時也能夠確保會計原始憑證的安全，避免因保留原始會計憑證的復雜程序而導致平整資料丟失，影響到會計工作的實際開展效率。與此同時，應用新的會計準則和規定，也能夠節省會計人員的工作時間和精力，讓其能夠將更多的精力投入到對會計工作的更新和適應當中，從而更好地實現會計工作質量和效率的進一步提高。

(三)體系機制統一化

在原有的會計制度中，考慮到各個行業和領域的工作性質存在一定差異，在開展會計工作的過程中，通常需要將處于不同的行業和領域的企事業單位和組織按照不同的準則標準來開展工作。在這種要求下，各個行業和領域應用的會計準則標準不夠統一，不僅會影響到會計工作質量的評判，還會導致不同行業和領域的會計工作之間難以實現有效的溝通和交流。在政府會計制度實施之后，結合不同行業和領域會計工作開展的實際情況，在統一的會計制度體系機制下，不僅簡化了以往會計工作的開展流程，同時也通過會計財務報告的標準化來進一步提高會計工作的開展效率，也能夠以更加簡便的方法來實現各個行業和領域會計工作質量之間的有效對比和分析，從而更好地為促進企事業單位會計工作的改革發展和優化提供幫助。

(四)平行記賬法規定

平行記賬法是一種能夠實現對原有會計制度進行更加標準和規范管理的一種有效方法。現階段我國整體的會計工作在實際開展中都已經逐漸受到平行記賬法的影響，呈現出更加統一和規范化的發展趨勢。在平行記賬法中，收付實現制是一項非常重要的制度，應用平行記賬法一個最重要的作用，就是能夠通過收付實現制來實現決算報告和預算報告的有效銜接。這樣能夠讓決算報告和預算報告之間的關聯性更加明顯，對實現財務預算資產的有效管理具有更重要的作用。財務管理工作的開展，能夠實現對各類資產資源的有效管理和控制，其中最為重要的一項內容就是企事業單位和組織的固定資產。學校在開展財務管理工作的過程中，需要重點關注對固定資產進行的管理，讓固定資產能夠成為學校開展各類教育教學活動的重要資本，從而更好地實現學校在促進我國教育事業發展中的重要作用。

二、基于政府會計制度的普通高中財務內控分析

普通高中作為教育系統的重要組成部分，在為學生提供優質的教育資源和教學場地方面發揮著重要的作用。從普通高中的財務管理工作開展情況來看，當前部分高中在開展財務管理工作的過程中仍然存在一定的問題：財務管理運行監管體系不健全、財務管理人員信息化素養不高、固定資產與資源的管理存在安全隱患等問題，都會對學校財務管理工作的開展質量和學校的財產效益安全產生一定的影響。在對基于政府會計制度的普通高中財務內控進行分析時，主要可以從以下幾個方面來入手：

(一)政府會計制度對普通高中財務管理的影響

1.變更會計記賬模式與會計核算規則

政府會計制度的提出為學校的財務管理和會計工作提供了改革和發展的具體方向。在新的政府會計制度內容中，會計記賬模式的變更和調整，能夠更準確地反映出學校在不同時間段內的會計資產變化情況，因而對學校開展財務管理工作和提高會計工作水平具有重要的作用。學校在促進財務管理工作改革發展的過程中，只有對這種全新的會計記賬模式有深入的理解，才能夠真正發揮會計記賬模式和會計核算規則在學校財務管理工作中的作用。從當前部分學校開展財務管理工作的實際情況來看，會計人員正致力于尋找符合新的會計記賬模式的記賬方法和措施。結合會計記賬模式和會計核算規則的具體要求，會計人員在開展工作時，需要將預算分別納入到會計運行監管體系當中，從財務預算的環節，加強對會計財務預算工作成本的有效約束，在維護學校會計賬目完整性的同時，也能夠有效會計工作的開展質量。

2.銜接既有制度與政府會計制度

在長期應用傳統的會計工作制度前提下，學校所應用的會計工作開展形式很難在短時間內實現全面的更新。但在現代社會發展的背景下，原有的會計工作制度已經很難適應當前財務管理工作和會計工作開展的實際情況。學校需要在改革和更新會計管理制度的過程中，提高學校內部財會人員對制度更新的重視，讓財會人員能夠以更專業的眼光和能力作為會計制度更新和銜接的主要依據。例如，會計賬目和資產負債表是學校財務管理和會計工作開展中非常重要的內容，在對這些內容進行更新時，最重要的就是避免在銜接既有制度和會計新制度的過程中，由于制度轉型不完整、不全面而帶來的誤差。因而從這一方面來說，學校會計制度的更新和改革，對學校現有的財會人員專業素質和能力也提出了更高的要求。財會人員需要能夠擁有更高的專業素養和嚴謹認真的工作態度，才能夠在促進學校會計工作改革發展中發揮作用，為促進會計制度的轉型提供更加科學的保障。

在網絡信息技術不斷發展的背景下，政府會計制度的提出，也是以現代化的信息技術為主要參考的。學校本身承擔著促進教育事業發展和培養人才的重要責任，在開展財務管理和會計工作時，學校需要能夠通過構建智能化的模式，對當前財務和會計工作開展中存在的風險問題進行更加精準的識別，并依據風險的性質和隱患程度不同，及時采取科學有效的方法來防范這些風險，用以確保學校資產資源的合理配置，讓學校擁有的資產資源能夠為促進教育教學事業的發展起到更大的作用。因而學校在銜接既有制度與會計新制度時，還需要積極應用更加智能化的模式和方法，來促進學校財務管理和會計工作體系的健全和完善。

3.固定資產管理手段創新

固定資產管理在學校財務管理和會計工作中占據著較大的比重。結合學校財務管理和會計工作開展的實際情況，在政府會計制度的指導下，學校需要對現有的固定資產管理手段進行創新，讓學校不僅能夠明確當前擁有的固定資產數目和整體情況，同時也能夠對學校內部擁有的各種校園教學設備、設施等固定資產的使用情況加強監督，及時維護好一些存在破損和毀壞的設備，為學生提供更優質的教育資源和教學環境。學校在對財務管理和會計工作進行改革發展的過程中，通常會存在爭取更多財政經費來支持財務管理工作創新的錯誤認知。從政府會計制度的相關要求來看，學校如果僅僅依靠充足的資金來對財務管理工作的漏洞進行彌補，這樣雖然能夠在短時間內解決學校財務管理工作開展中存在的問題，但在財政撥款資金有限的情況下，這種解決方案很難支撐學校長期的運行發展。因而從這一方面來說，學校無論是對現有的固定資產進行管理，還是從整體上促進財務管理工作水平的提高，都需要建立在對政府會計制度深入理解的前提下，讓學校的管理人員和財會人員都能夠形成對財務管理工作的正確認識，從而為積極調整和改善學校當前的財務管理工作現狀奠定良好的基礎。

(二)優化普通高中財務內控的措施

資產資源的有效管理，能夠讓學校通過財務管理和會計工作的模式來為學生的學習提供更加優質的學習環境。在政府會計制度下，學校在促進財務管理和會計工作改革的過程中，需要通過加強財務內部管理和控制的方式，加強對財務管理工作的有效監管和運行維護。在對普通高中學校的財務內控優化措施進行分析時，主要可以從以下幾個方面來入手：

1.嚴格監管與保護學校固定資產

學校的固定資產主要是指包括各類教學設備、教學場地等在內的教育資源。在開展學校教育的過程中，無論是教學工作還是教育教學活動的開展，都會在一定程度上導致固定資產發生缺損的現象。但學校擁有的固定資產是各類教育教學活動開展的重要前提，要想加強對學校財務的內部管理和控制，首先就需要從學校固定資產的角度入手，通過嚴格監管與保護學校固定資產的方式，及時掌握學校固定資產的應用情況。具體來說，在對學校固定資產進行監管和保護的過程中，學校首先需要擴大固定資產管理工作的開展范圍，讓管理工作能夠覆蓋到學校財務管理領域的全部范圍。其次，財務管理人員需要著手對學校現有的固定資產總數進行匯總統計和整理分析，并結合學校全財務管理工作開展的實際情況，以構建網絡數據庫的形式，將固定資產的種類和數目錄入到數據庫當中，在固定資產數目出現變更和調整的情況下，能夠及時對固定資產進行監管和控制工作，讓固定資產能夠被應用到學校教育工作當中，發揮其在提供教育教學資源和環境等方面的重要作用。

2.應用網絡智能化的財務管理新模式

將網絡智能化的技術和管理模式應用到財務管理工作當中，不僅能夠有效提高財務管理工作的開展效率，還能夠以更加簡便的方式，對需要資產資源應用的實際情況進行跟蹤了解，并通過大數據和數字信息技術的應用，對學校財務資金支出情況中可能存在的漏洞和誤差情況進行監管，以此來保證各類財務資金支出賬目管理的準確性。在政府會計制度的背景下，要想優化學校的財務內控，還可以應用網絡智能化的財務管理新模式，充分發揮網絡技術在學校財務管理和會計工作中的作用。具體來說，學校的財會人員需要能夠積極發揮自身的專業素質和能力，以政府會計制度為指導，創建一個符合學校實際情況的管理數據庫系統。通過這個網絡軟件系統來對學校當前應用的財務資產數目變化情況進行分析，并借助計算機網絡技術來對會計財務賬目進行核對。這樣不僅能夠在一定程度上節省以往財務管理工作的時間成本，同時也能夠盡量避免以往人工進行賬目核對和計算過程中存在的差錯，確保管理賬目核算的準確性。

3.認真學習全新制度準則

政府會計制度與以往的會計制度之間存在著較大的不同，與以往的會計制度相比，政府會計制度更加強調對財會人員工作素質和能力的要求。財會人員在開展財務管理工作的過程中，需要能夠秉持認真嚴謹的工作態度和職業道德，積極履行財會人員在崗位中的責任，才能夠促進學校財務管理工作的有效調整和改革發展。在這一前提下，學校的財會人員需要能夠對政府會計制度有深入的了解，并充分把握政府會計制度準則中的內涵，才能夠更好地貫徹落實政府會計制度。在認真學習政府會計制度的過程中，首先，財會人員需要從自身掌握的專業素質和能力入手，一方面需要在工作開展的過程中不斷學習和鞏固專業的財務管理知識和能力，另一方面也需要能夠不斷提高操作財務信息化管理系統的熟練程度。其次，在依據政府會計制度完善學校財務管理工作制度的過程中，需要明確劃分部門財會人員具體的工作職責，組織各個部門的財會人員定期開展政府會計制度的學習工作，在學習和培訓的過程中，對財會崗位管理制度的相關內容也要進行一定的調整，并通過促進各個不同崗位人員之間的交流和協作，在減少各種外界因素對財務內控產生影響的前提下，從整體上促進學校財務管理工作水平的提高，以便能夠通過加強財務管理的方式，更好地促進學校教育教學水平的提高。

三、結語

綜上所述，以政府會計制度為標準來開展學校財務管理工作，對促進學校各類資產資源的合理配置具有重要的作用。結合當前我國部分普通高中財務管理工作開展的實際情況來看，加強財務內控，不僅需要明確政府會計制度的相關內容，還需要在加強對現有學校資產監管保護的前提下，充分發揮網絡在促進財務管理和內部控制工作中的作用，這樣才能夠不斷提高學校的財務管理水平。■