文/江蘇省揚州市江都區疾病預防控制中心 張震
安全生產是單位發展的永恒主題和不懈追求,關系到職工的生命財產安全,關系到社會的和諧與穩定,如果沒有安全保障,就根本不可能實現單位又快又好發展。只有通過切實加強職工思想教育來提高他們的安全意識和工作能力,才能給安全生產順利實施打下堅實的基礎。近年來,筆者負責單位的宣傳和安全工作,如何將這兩項工作有機結合在一起,為同事們提供良好的工作環境是本人一直追求的目標。
單位穩定是安全生產的重要組成部分,只有穩定才能使單位和諧發展。前幾年,國家進行醫藥衛生體制改革,實行藥品零差價。半個月下來,單位的業務收入減少了一半,面對業務收入的減少,在職工中出現了很多不穩定的因素,好多人擔心自己的工資收入降低,產生了想調走、想上訪的想法。面對這種局面,我單位主要采取以下幾點措施來促穩定。
(一)熟悉政策,宣傳政策。首先,利用職工大會、科長會、個別談話等形式向他們宣傳實行零差價是利國利民的政策,是減輕人民負擔,解決“看病難、看病貴”的重要舉措。想解決好單位面臨的現狀,要靠大家齊心協力想辦法,不能靠“等、混”來過日子,這樣只會加速單位的“滅亡”,只有“抱團”才能取暖、才能解決問題。其次,組織相關工作人員積極向患者宣傳,國家實行藥品零差價給普通老百姓帶來實惠,降低了老百姓看病支出。
(二)善于求變,注重創新。積極和臨床一線人員進行溝通,研究如何在現有基礎上有所突破,召開醫務人員座談會,和業務骨干們促膝長談,將一條條信息匯總起來,通過對信息的分析,單位立刻采取“走出去、引進來”“增加醫療服務項目”“上掛省市業務部門、下連基層衛生室”等措施增加單位收入。
(三)實事求是,從實際出發。重點圍繞“比服務、比節約”來開展,緊緊貼合職工的工作實際。在單位創效和收入雙低的情況下,開展“節支降耗”活動,每名職工結合自身的工作,強調自己是單位整體的一分子,要從小處著眼、從我做起,點滴匯集才能有成效,只有人人立足崗位作貢獻,才能使單位持續發展,只有單位渡過難關得以發展,職工才能共享單位發展的成果。
通過采取以上一系列的措施,單位連續兩年業務收入都在原來的基礎上增加5%。有了穩定的收入,思想穩定,同事們的心團結在一起,為單位持續發展增加了動力和活力。
隨著醫藥衛生體制改革工作的深入推進,如何處理好改革、發展和穩定的關系,其根本方法就是加強單位思想政治工作。在改革過程中,職工心態會發生較大變化,但作為人的本質需求不會變,仍然需要理解、信任、尊重和支持。因此,在推進改革的進程中,做好思想政治工作不能只停留在口頭上,平日要注重傾聽職工的心聲,把握其思想脈搏,因勢利導,對癥下藥。要關心職工疾苦,及時幫助解決工作生活中遇到的困難與問題,著力解決職工思想困惑和心理失衡,要尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造,激發他們更好地發揮自己的潛能。我們在平時工作中應注重人文關懷,在關心人、理解人、尊重人上下功夫。引導職工正確處理好改革發展與自身利益之間的關系,要改變過去一味強調職業奉獻或“我說你做”的僵硬的教育方式,放下架子,轉變觀念,從“將心比心”的角度、從身心健康的角度、從人文關懷的角度,心平氣和地與職工進行對話與交流,發揮積極情感投資的最佳作用。同時,對職工要加強形勢教育,提高他們認識改革的重要性和緊迫性,增強職工的大局意識、發展意識和競爭意識。要把黨和國家的相關政策講明白、說清楚,讓廣大職工充分認識到新醫改的重大舉措,有利于單位的可持續發展,符合全體職工的長遠利益,讓職工發自內心地支持改革。知人善任,人盡其才,積極鼓勵職工參與單位管理,營造一個民主寬松的工作環境,確保思想政治工作為衛生改革發展奠定堅實的思想根基。
單位電房使用至今已20多年,隨著設備、線路的老化及用電量的增加,電房及線路事故時常發生,存在較大安全隱患,線路更新迫在眉睫。經供電部門專業人員的初步測算,需經費70萬元。單位領導看到請示后立刻駁回,單位需要錢的地方太多了,日常辦公開支、疫苗藥款回款、正常物資采購等等,怎么可能再拿出一大筆錢進行線路改造呢?而且那么多年都過來了,也不著急這一刻吧。對此,我做好如下幾點工作:首先,我加強了對電房的日常維護和巡查,配齊重點崗位消防設施。其次,經常找領導分析電房存在的安全隱患以及由此帶來的不穩定因素(如漏電失火、斷電影響正常工作等),和領導溝通電房改造帶來的好處——能夠一勞永逸地解決安全隱患等;再分析問題——如果因電房失修而造成損失,不但要花錢彌補損失,還要維修電房,這樣就得不償失了。最后,結合中心實際,針對可能發生的突發事件,制訂和完善應對各種突發事件的應急預案,加強單位值班制度和應急預案的落實,保證值班人員24小時保持通信暢通,確保在發生突發事件時,能夠及時開展處置工作。通過本人不懈地努力和溝通,中心完成了對電房的改造,終于解決了這一老大難問題,安全得到了保障。
人類有著極其豐富的情感,任何工作光憑行政手段是達不到理想效果的。為了順利開展好有關工作,本人運用思想政治工作這一法寶,加強職工的教育,引導他們主動、自覺地干好本職工作。定期組織職工學習政治理論知識,用政治思想統領業務工作。深入職工中開展調查研究,開展內容豐富的談心活動,了解職工在思想、工作、生活中的情況,及時進行指導,鈍化矛盾,促進單位和諧發展。一次,我發覺一名職工精神不振,工作中總是出現一些小的失誤,我便主動與他交談,了解情況。得知原因婆媳關系不和,媳婦離家出走。我主動進行安慰,并將情況匯報給黨組織,與有關領導共同聯系相關部門和親友,幫助尋找,還多次上門耐心勸說,化解了彼此間的矛盾。我單位的一名下崗再就業人員,家庭生活非常拮據,微薄的收入只能糊口,兒子剛從學校畢業,沒有找到合適的工作。我得知情況后,主動與多個親友聯系,解決了其兒子暫時的就業困難。我還善于把大家的智慧集中起來,不斷改進思想政治工作方法,提高工作效率和內涵,推進思想政治工作全面進步。
工作中風險無處不在,鑒于此,我們需要做好如下工作。首先,我們要在平時工作中善于加強交流,用親情、感情讓他們從思想上認識到安全工作的重要性,自覺加強生產技術培訓,按章規范操作,從而在行動上防微杜漸,杜絕違章行為,由“要我安全”到“我要安全”的質變。其次,加強思想政治學習,有助于增強職工整體素質,樹立服務意識、全局意識,提升工作的榮譽感、滿足感。在實際工作中,成功的思想教育會讓職工認清自身缺點,糾正錯誤觀念,提升道德素養。思想政治工作有豐富的內涵和普及性,崇高的使命感能幫助單位職工遠離金錢誘惑,真心面對工作。共同的理想信念會打造出和諧的團隊,共同的奮斗目標會制約個別工作人員的不良思想,幫助他們自覺遵守道德準則。在日常組織思想政治學習時,不能單一地傳達理論知識、學習文件。可以采用多媒體等學習方式與實際工作相結合,強調理論知識的實戰性。重視單位職工心理健康,定期開展談話溝通,分享工作經驗,集中討論解決問題方案,對受到委屈的人員給予適當物質獎勵,對工作有成績的人員給予適當提拔。
(一)領導重視,組織和網絡機構健全,為順利開展單位中心工作奠定基礎。單位一貫重視思想政治工作,始終把思想保障和網絡機構建設作為加強勞動保護的基本保障來抓。成立了以主任為組長、副主任為副組長、相關職能科室負責人為成員的安全工作領導小組,各科室行政一把手當第一責任人。形成了單位及工會、內保組、黨團支部多方協作、齊抓共管、全員參與的局面。每年,都圍繞中心工作經常性開展思想教育工作,并且做到年度有計劃、季度有檢查、年終有總結表彰。通過加強對網絡成員的培訓以及對各科室落實情況的定期檢查、考核,有效提高了安全穩定生產工作的本領和責任心,夯實了安全工作保護基礎。
(二)各項規章制度健全完善,實現管理科學化、法制化。幾年來,我中心逐步建立健全了各項工作規章制度,單位安全工作開展有法可依,有效保證了全單位安全生產。經驗如下:首先,單位領導樹立安全發展理念,弘揚人民至上、生命至上的思想。深刻認識到單位內部安全工作的重要性,切實把做好安全工作放在單位發展的全局來考慮,廣泛深入開展宣傳教育工作,有針對性地制訂處置預案,動員各方面力量積極參與,齊抓共管,形成合力,構建點線面結合,專群結合,人防、物防、技防結合的安全防控網絡。始終掌握安全工作的主動權。其次,無規矩不成方圓,要想做好單位內部的安全工作,關鍵在于規章制度的健全完善和工作責任的具體落實。結合單位實際情況和自身特點,認真細致制訂本單位操作性強、有針對性、全覆蓋的安全工作制度,以確保安全工作的開展有法可依、有章可循,達到規范、高效、統一、有序管理。同時,要根據單位發展的需要,實時調整和完善各項安全制度、措施和必要的安全防范設施。要堅決貫徹“誰主管、誰負責”“誰在崗、誰負責”和“誰受益、誰負責”的原則,強化責任意識,嚴格執行到位。最后,要有專人嚴查單位制訂的各項安全制度的貫徹落實情況,嚴格落實安全防范責任制和事故責任追究制度。對認真落實安全防范措施、嚴格執行各項安全工作制度,在單位內部安全工作中取得顯著成績的科室和個人,應該給予表彰、獎勵,全方位地展開安全工作,從而在推動單位穩定安全的環境中實現可持續發展。
(三)思想教育宣傳廣泛細致,活動形式多樣,提高廣大職工的思想覺悟和分辨是非能力。為強化全中心干部職工的安全意識、提高安全行為的自覺性,我單位多年來堅持抓職業安全宣傳教育不放松,逐漸提高了廣大干部職工的安全意識。單位充分利用宣傳欄、微信公眾號、各類會議等,深入持久地進行安全宣傳活動,不斷完善各類安全標志,使安全檢查工作經常化,盡力營造濃厚的氛圍。全中心各運行崗位制訂事故預案、并適時地進行演習,開展義務消防員培訓及防火演習,內保人員不定期巡查安全;舉辦“滅火現場急救”培訓,加強了職工安全救護意識和處理緊急事件的應變能力。通過多渠道、全方位、多感觀式安全教育活動開展,增強了職工的安全意識。在全中心上下形成了濃厚的安全氛圍,職工只要一踏進單位,睜眼便能看到“安全”,張耳便能聽到“安全”,伸手便能觸到“安全”,從而使安全生產意識逐漸深入人心,“我要安全”的理念逐漸形成。
(四)加強安全監督檢查,使安全規章制度得到切實落實。在進行安全宣傳教育的同時,單位有嚴格的監督考核,以保證各項安全規章制度的落實。如實施“一把手”負責制,單位與各科室簽訂安全綜合目標責任書,年中有考核,年底有評比;對習慣性違章常抓不懈,對違章情況堅持統計、通報、考核、曝光;采取有效措施提高崗位工作的合格率和規范性;制訂了安全、消防等月巡檢制度,既保證了巡檢次數,又提高了巡檢質量。加強相關設備管理,實行登記、消除、驗收、統計、考核全過程管理,保證消除隱患的及時性;積極開展技術監督工作,加強在崗位人員的資格審查。及時分析總結工作中存在的問題,查找設備存在的安全隱患,制訂監督工作的重點。對在事故隱患排查及處理中做出突出貢獻者給予表彰和重獎,對違規者或危害安全生產者給予重罰,并與年終評優等掛鉤,促使全體職工在職能工作開展過程中,自覺改變危害安全生產的惡習和陋習,在生產活動中自覺做到自我約束。為做好對職工人身的保護,單位工會還組織配備專兼職安全衛生監督檢查員,積極參與單位安全檢查,對危險危害作業點做到跟蹤監督檢查,提出建議和意見,督促整改。如防火措施、用電安全等。
多年來,我單位通過制訂制度措施,加強職工的思想教育,開展內容豐富、形式多樣的活動,引導他們主動、自覺地干好本職工作。定期組織職工學習政治理論知識,用政治思想統領業務工作。深入職工中開展調查研究,開展內容豐富的談心活動,了解職工在思想、工作、生活中的情況,及時進行指導,鈍化矛盾,保證了職工的生命安全和身體健康,提高了職業工作安全系數,職工們工作起來干勁十足,有力促進了單位中心工作的開展,創造了良好的經濟效益和社會效益。