新時代高校節水工作路徑與探索

周 盼

（南京工業職業技術大學，江蘇 南京 210023）

0 引言

人均水資源量少，用水總量多是我國水資源的整體現狀，我國人均水資源量僅為世界人均水資源量的1/4?！吨袊Y源公報》提供的數據顯示：2020年我國人均綜合用水量為431m，較2010年下降了19m。數據表明國家節水工作在不斷深入，對節水日益重視，并取得了一定成效。同時2010年至2020年期間生活用水占總用水量的占比逐年增加，生活用水需求量的不斷增加與節水型社會建設的矛盾日益凸顯。高校重視節水工作一方面可以有效降低辦學成本，另一方面有助于學生節約習慣的養成，也為維持水資源的可持續利用做出貢獻。同時大學生群體具有很強的引領作用，能將節約行為、節約習慣輻射至全社會的各個方面，對國家經濟和社會的發展產生深遠的影響。探索高校節水工作有效的路徑和方法，更好地發揮高校的示范引領作用，對于國家雙碳戰略目標下的節約型公共機構建設具有重要的指導意義。

1 高校用水現狀

我國現有普通高等學校2 688所，在校生人數為33 178 974人。2019年我國普通高等院校及職業院校學生總人數約占全國城鎮人口的3.91%，據不完全統計，高校總用水量約占城市公共生活用水總量的20%，是水資源消耗重點單位，其中包含教學、科研和生活等多種用途用水。江蘇省目前有143所高校，2020年江蘇省高校人均用水量在45～85m之間，不同類型高校使用需求不同，在節水管理、節水意識方面也存在較大差異。統計發現，一般綜合性大學學生公寓、食堂等生活用水量占比超過全校總用水量的50%，大學生群體數量大，用水總量高，同時用水的集中性、師生的可塑性讓高校節水工作存在很大的提升空間。

2 高校用水管理困境

隨著國家對節約型社會創建工作的推進，高校對節水工作的重視程度在不斷提升，各高校也在探索適合自身發展的工作思路和方向，發現諸多共性問題：

2.1 重視程度不高

供水管網遍布全校，節水工作系統性強。需要專門隊伍負責日常數據統計分析、管路管理維護、技術改造等各項事務。高校以教學、科研為主，后勤工作以服務師生為主，一般做不到專人專崗負責節水工作。用水管理普遍信息化程度低，管理難度高。

2.2 硬件缺陷無法根除

高校新老校區都存在管網漏損問題，多種原因均會導致管網損壞，如一些老校區管線老化、年久失修；新校區建成后會經歷一段時間的地基下沉，管線易被壓損；各類施工維修導致管線損壞等。暗漏不易發現，甚至存在安全隱患。

2.3 公共區域管理困難

公共區域如教學樓、體育館、公共廁所等區域的用水并無專人負責管理，單純依靠物業人員、維修人員的日常巡查，管理效果并不理想。有些物業公司甚至為節省成本不及時更換漏損的用水器具，給節水工作帶來很多困難。

2.4 節水普及宣傳不到位

節水知識的普及與宣傳是一項系統性、長期性的工作。很多高校只在特定時間象征性地做一些宣傳，內容零散、普及程度和師生參與度不高，效果不理想。師生對學校節水工作的信息來源較少，日常的參與意識比較淡薄。

2.5 師生日益增長的用水需求與節水工作之間的矛盾

隨著生活水平的不斷提高，師生對用水的需求只增不減。節水工作不能以犧牲師生的用水需求為代價，如何在做好節水工作的同時提升師生的用水幸福指數，仍需不斷探索。

3 探索新思路，保障供水安全

高校的安全供水關系著全校師生的健康，提高供水可靠度、提升水源安全度，加強供水多樣性，推進供水系統的信息化建設是開展節水工作的前提和保障，不僅可以滿足師生對美好生活的需要，而且可以體現水資源的商品性質，保障節水工作持續開展。

3.1 源頭把控，確保水質安全

一般高校建筑供水模式是低樓層采用市政管網直接供水，高樓層采用水箱二次加壓供水。根據國家《二次供水設施衛生規范》要求，二次供水設備需由專業人員定期進行清洗、消毒，并對清洗過后的水箱水質進行檢測，確保供水安全。水箱需由專人管理，上鎖加蓋，防止二次污染或其他污染水源的情況發生，管理要求較高。目前二次供水水箱沿用使用時間較長，相對管理經驗較充足，高校只要嚴格按要求管理，一般不會出現水源污染情況。與此同時，部分高校因供水設施年限較長，面臨高能耗生活泵強制淘汰等情況，采用了取消二次供水，引入無負壓供水設備的方案。增壓管直接與市政管網連接，充分利用市政管網余壓，智能監控管道壓力，如壓力不夠，并在此基礎上額外增壓。保證水源在到達取水點之前不能裸露在外，確保源頭水質安全，相比原有高能耗生活泵用電量下降了90%，節能環保、方便改造、適用性較好。

3.2 數字建模，夯實管線基礎管理

高校的地下管網是一座龐大復雜的地下王國，日夜不停地工作，保障著學校的日常運轉，其重要性不言而喻?！暗叵峦鯂币馕吨床灰娒恢?，傳統的管網管理主要依靠建筑圖紙、資料或者“活地圖”，而且有多頭管理情況，這就要求地下管線主管部門要牽頭做好圖紙的保存與管理，做到及時更新，保證資料的準確性。高校發生過不少因施工引起的管網事故，隨著后勤信息化的不斷推進，一些高校為解決管線管理混亂、無序的問題，建設地下三維管線地理信息系統，具有數字化、信息化、直觀性等特點，讓看不見的地下空間直觀地展示出來，為管網的基礎管理帶來極大的便利。

3.3 引資、引技、引智，豐富熱水供應方式

合同能源管理模式是近年來興起的一種節能投資方式，其實質體現了水電的商品性，以減少的能源資源費用來支付項目成本。很多高校在熱水供應上采用了這種模式，由企業投資建設，解決了學生用水需求與學校節能資金短缺之間的矛盾。由企業的專業團隊負責設備設施的日常管理維護，在節省能源的基礎上，讓師生獲得了更好地使用體驗。

高校的熱水供應需求一般有兩種：一種是飲用開水，使用地點是教學樓、圖書館等集中學習區域和學生公寓；一種是洗浴熱水，使用地點是集中浴室或公寓洗浴間。傳統的飲用開水一般由食堂供應，集中打水，隨著食堂鍋爐的逐步取消，且集中打水存在安全隱患，高校將即熱式開水爐、凈水器等設備引入到了各個樓層，有效提升安全性、實用性。在洗浴熱水的供應上，很多高校使用了空氣源熱泵供熱水技術，該技術是一種比較成熟的制熱技術，節能、環保，相比傳統的電熱水器節能率達40%～60%，有效隔離了直接用電存在的安全隱患。如公寓條件允許，將洗浴熱水引入每個房間內，將會大大提升學生的生活舒適度和幸福感。

4 依托“三大抓手”，夯實節水工作基礎

習近平同志提出了“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，賦予了新時期治水的新內涵、新要求、新任務，倡導全社會節約每一滴水。就高校而言，完善制度建設，加強用水過程監管，引進節水新技術，是節水工作順利開展的三大抓手。

4.1 制度引領是關鍵

為了加強校園節水工作的系統性、整體性，避免出現節水工作與學校發展需求脫節、節水理念與前沿技術脫節、規劃方案與建設實際脫節等問題，高校應結合學校實際情況，制定節約型校園建設系列制度，將校園節水理念貫穿校園規劃、設計、建設、運營與發展全過程中，包括落實頂層設計思路，統領節水規劃及實施方案，指導節水管理工作的系統化、規范化。要做到有規劃、有計劃、有措施、有考核、有總結、有改進，形成閉環管理；操作性情、不脫離實際，讓學校節水工作有條不紊地推進，并且有章可循，有據可依。

4.2 科學管理是依托

高校要成立由主要領導掛帥的節約型校園建設領導小組，全面統籌、整體推進本校的節約型校園建設工作，明確節水工作目標。以節水為切入點，以節約資源和有效利用資源為重點，建設以節水、節電、節糧、節約經費為核心的節約型高校。推進兩級管理，確保節水工作有效落實。充實管理隊伍，助力日常管理，如建設以后勤管理人員為主體的管理隊伍，建設以專業教師為主體的技術支持隊伍，建設以后勤服務人員為主體的節水隊伍，建設以學生社團為主體的綠色環保隊伍。通過多種途徑，保證工作質量，如明確節水責任，將用水點的節水責任細化到人；開展節水技能培訓，提升節水工作能力；與社會企業簽訂合同時將節水責任條款寫入在內，并提升執行力等。

4.3 技術支持是保障

使用節水設備、引進節水技術可以在不影響師生使用體驗的前提下實現節水效果，通過設備控制來代替部分人工管理。當前高校使用較多且效果較好的節水技術主要包括更換節水設備、建立智能控制系統、開發非常規水源利用等。

更換節水設備是高校節水最基本也是效果最好的改造方式，在公共區域安裝快開型水龍頭、延時控制節水器，節水率可達40%～60%；在坐便器式廁所使用水箱節水器，節水量可達20%；在食堂使用節水洗碗機、超聲波洗菜機、自動洗菜機等設備，節水率可達20%～40%。

建設用水在線監管系統，可以實現對校園用水量的全方位監控管理，為管理部門提供有效的數據支撐，普及率較高。利用實時數據進行水平衡測試，可以及時發現異常管漏，減少水資源浪費；對基礎數據進行分析，可以挖掘節水潛力，為節水技改提供可靠依據。少數高校率先建設了水管探漏系統，利用管道之間的流量對比進行實時測漏，對管道的漏水監測效果較好，但系統建設、維護成本較高，普及率不高。

非常規水源的開發和利用在高校之間也在慢慢普及，適用于高校的主要有兩種：一種是雨水的收集與利用，要求高校的雨污水管道分開敷設；一種是洗浴污水的收集與利用，更加適用于集體浴室。雨水的收集與利用是投資回報率較高的一種非常規水源利用方式。通過雨水管道將屋面、道路、草坪里的雨水收集至蓄水池，經過簡單的凈化處理后，將中水輸送至公共區域用于沖廁、保潔和綠化等，減少了“新水”的使用量。根據測算，每噸中水的處理成本僅0.2元，有效降低了高校的用水成本。洗浴污水的收集與利用是將浴室洗滌用水收集至蓄水池，經過簡單凈化后用于沖廁，處理成本相對較高，普及率不高。

5 營造節水氛圍，培育節約文化

節約用水，理念先行。強化水資源稀缺意識，傳播先進節水文化，凝聚全社會力量，形成以節水文化為支撐的水資源可持續發展氛圍，是解決我國用水短缺現狀的重要支撐。師生是學校的主人公，切實提高師生的節水意識，變被動為主動，全員參與，校園節水工作將事半功倍。

5.1 發揮高校“第一課堂”作用

課堂教育是高校的先天資源，是教育的主陣地，可以充分利用這一資源開設生態環境課程、舉辦知識節水講座、成立節水文化社團等，開展系列長期性、連貫性、多樣性的教育活動，讓節水真正做到“進課堂、進教材、進頭腦”，讓師生真正了解節水“是什么？”“為什么？”“怎么做？”。增長師生節水文化知識，增強師生節水綜合素質，有效引導師生形成正確的節水價值觀。同樣，可以通過節水教育引導學生形成正確的消費觀?！皟€而有度，合理消費”是節儉的現代意義，勤儉節約并不意味著低品質的生活。另外，將日常節水的小技巧教給學生，可以讓學生知道在生活中如何節水。

5.2 利用高校宣傳陣地優勢

隨著互聯網技術的日新月異，高校信息化的宣傳途徑也在不斷多樣化，由單純的線上宣傳轉為線上線下相結合，為節水工作的宣傳推進提供了多樣化的渠道，能夠提高節水宣傳的普及度和有效性。如通過校園網、校園廣播、宣傳欄、微信公眾號等持續宣傳節水知識；在學生集中生活學習的地方如公寓、教學樓、食堂等張貼宣傳海報；以世界水日、中國水周等活動為契機，開展主題宣傳教育活動。在潛移默化中，加強師生的節水意識，營造良好的節水氛圍。

5.3 環境育人，潤物無聲

古語有言：近朱者赤，近墨者黑。蘇霍姆林斯基也說，要重視環境的育人功能。一所大學的環境氛圍體現著學校的教育理念，影響著學生的成長發展。干凈、整潔、舒適、養眼的環境氛圍能讓人如沐春風，心情舒暢?，F如今對校園環境氛圍重要性的認知度越來越高，各級各類學校正在普遍深入開展文明校園創建活動。在做好良好校園環境建設的同時，注重細節，如在衛生間、洗漱臺、拖把間等張貼節水溫馨提示，同樣會收獲師生的認可。

6 未來節水工作的發展

6.1 探索合同節水管理新模式

合同節水管理服務是指節水服務企業與用戶以合同形式，為用戶籌集資本、集成先進技術，提供節水改造和管理等服務，以分享節水效益方式收回投資、獲取收益的節水服務機制。這種模式可以有效解決高校節水改造意愿和資金短缺、技術受限的矛盾，管理模式與合同能源管理類似，由專業企業做專業事，加快學校與市場先進技術的融合，但在實現過程中卻存在節水效益難以測算、效益支付方式不符合學校規定等問題，在現有體制下難以推行，成功案例較少。長久看來，合同節水管理模式是未來高校節水的發展方向，需要政府和行業完善管理體系，出臺配套支持政策，有較廣的發展前景。

6.2 利用產學研優勢，創新節水新技術

高校在科技創新方面擁有先天優勢，師生群體是復合型智庫，高校為新技術研究提供了很好的科研平臺和充足的實踐場所。高校在追隨節水的同時，應當鼓勵師生大膽創新，從高校水資源使用者和管理者的角度出發，多進行新技術、新方法、新模式研究，以期研發出更多效果好、適用性強的節水新產品、新技術。利用高校產學研優勢，將有效成果進行轉化，最終形成成熟產品向市場推廣，可以有效緩解市場上通用型節水產品在高校的不適應癥，突破高校節水技術瓶頸，助力我國節水事業發展。該模式集人才、資源、產業于一體，操作性強、可持續發展，相信未來，高校在節水技術研發方面會不斷有新的突破。

7 結語

高校節水工作是一套完整的運行體系，經過多年的沉淀和積累，已經形成了可復制參考的運行模式，包括頂層設計、日常管理、技術支持、宣傳教育等，各高?？筛鶕陨硖攸c制訂特色節水方案。高校節水工作任重道遠，在做好各項基礎工作的同時，探索新型管理模式，開發節水新技術，人人懂節水、人人知節水，節水工作定將取得良好成效。