重慶：科技賦能 改革破題全面開展“一盔一帶”專項整治行動

警保聯動為電動自行車、低速電動車提供安全屏障

近年來，隨著經濟社會的快速發展，城市、農村及城鄉接合部電動自行車、低速電動車保有量迅猛增長，但大量的電動自行車、三輪、四輪低速電動車產品本身不符合國家有關安全技術標準，長期游離在規范管理之外。此類“三無”電動車（無牌、無證、無保險）交通違法、交通事故多發，已成為城市交通治理的一大頑疾，如何破解電動自行車、低速電動車管理的困境迫在眉睫。

針對電動自行車、低速電動車數量大、事故多、管理難、保障低等問題，目前在實施過渡期管理、科學劃定禁限行區域、嚴管路面通行秩序的基礎上，重慶市公安交管部門積極貫徹落實公安部辦公廳、中國銀保監會辦公廳下發的《關于加強警保合作進一步深化公安交通管理“放管服”改革工作的意見》，探索社會協同治理新路徑，按照公安部交管局2020年與中國人民財產保險股份有限公司簽訂的《戰略合作協議》中提出的“探討共同推進應用汽車電子標識技術，建立電動自行車身份識別體系，為電動自行車駕駛人發生交通事故提供損害賠償等相關保障”等警保聯動舉措，堅持科技賦能，改革破題，進行本地化試點運作，確定了運用科技手段RFID技術推動電動自行車、低速電動車信息化管理，通過警保聯動為電動自行車、低速電動車提供安全保障的新思路、新舉措。

這項工作已在重慶市部分區縣進行試點。試點實施致力于解決和減輕電動自行車、低速電動車車主在使用過程中致使第三者遭受人生傷亡或者財產直接損毀后的賠償難題，同時，安裝交通信息卡，也有助于保障車主車輛財產安全；在電動自行車、低速電動車發生被盜搶案件后可通過RFID技術對車輛行駛軌跡進行溯源。這不僅契合了公安部對提高社會協同共治水平的工作要求，也是對電動自行車、低速電動車大增長、大流通形勢下建立完善事前多點監管、全程聯動、科技治理提供了新路徑，有利于道路交通事故預防工作源頭監管。

開展“一盔一帶”宣講活動

渝中、南岸支隊為提升轄區摩托車駕駛人遵守交通法規的意識。在轄區網紅景點開展專項檢查及現場宣講活動。活動現場，民警通過懸掛海報和發放交通安全宣傳卡片的形式，向摩托車駕駛人宣傳摩托車10類嚴重交通違法行為的相關內容。要求摩托車駕駛人上路行駛時遵守交通法規，佩戴安全頭盔、不“飆車炫技”、不酒駕毒駕、不闖紅燈、不超員等。切實提升摩托車駕駛人安全文明出行意識。

為進一步提升外賣配送員的交通安全意識，江北、九龍坡、沙坪壩、兩江新區支隊，石柱、巫山、武隆大隊的交巡警走進轄區外賣配送站點，向外賣騎手講解安全頭盔的重要性，并結合轄區相關事故案例開展宣講，提醒騎手駕駛摩托車、電動車時要正確佩戴安全頭盔，要將安全隱患消除在萌芽狀態，同時要嚴格遵守交通規則，做到安全行車、文明禮讓，堅決杜絕酒后駕駛、逆向行駛、闖紅燈等違法行為，確保配送安全。

為持續做好涉生交通安全宣傳，強化中小學生交通安全意識。合川、銅梁支隊，城口大隊的蜀黍們以“安全走路 安全乘車”為主題，向同學們介紹“一盔一帶”的重要性。民警們通過“一問一答”的方式，結合轄區不戴頭盔、不系安全帶等典型事故案例，向同學們講述戴好安全頭盔、乘車系好安全帶的重要性。并呼吁同學們發動身邊的家人、朋友遵守交通規則，不要違規載人、非法加裝雨棚、闖紅燈等等，攜手共同創造一個良好的道路交通秩序環境。

巴南、萬盛支隊，奉節、墊江、開州、云陽大隊的交巡警走進轄區場站。活動中，民警通過發放宣傳材料，面對面向在場群眾宣講“一盔一帶”典型交通事故案例等內容，詳細地講解系安全帶與戴安全頭盔的重要性，倡導大家在日常出行中，認真遵守交通法律法規，摒棄交通陋習，養成文明出行好習慣。

北碚、永川、潼南支隊，忠縣大隊交巡警民警走社區開展“一盔一帶 安全常在”主題宣傳活動。活動中，民警通過懸掛宣傳橫幅、發放宣傳資料和面對面宣講等形式，向社區工作人員和社區居民普及“一盔一帶”安全知識，引導大家駕乘摩托車和電動車要正確佩戴安全頭盔，駕乘機動車要系好安全帶，自覺抵制交通違法行為，安全文明出行。

璧山、涪陵、榮昌、南川、梁平、大足、黔江支隊，豐都、彭水、秀山、酉陽大隊將“交通安全大篷車”開進了轄區企事業單位，民警圍繞“一盔一帶”等主題，詳細介紹了安全帶、安全頭盔的正確使用方法，并結合發生在轄區的事故案例，讓交通參與者們直觀的感受到了安全帶、安全頭盔在事故發生時對駕乘人員的保護作用。

民警還發放了交通安全宣傳彩頁，零距離宣講道路交通安全法，讓廣大交通參與者從思想上、行動上認識到交通安全的重要性，切實提升自身交通安全意識和自我防范意識，并叮囑他們要安全出行、合力共建文明交通。

為塑造良好的城市交通環境，切實提高快遞從業人員的文明出行意識、遵紀守法意識和交通安全意識，規范行業通行秩序，5月20日，九龍坡區公安分局交巡警支隊摩巡大隊聯合區團委為快遞從業人員送上了一堂生動的交通安全課。

宣傳民警結合轄區交通管理工作實際，圍繞創衛工作和正在開展的“一盔一帶”安全守護行動講解了開展此次宣傳活動的重要性和必要性。通過“身邊人說身邊事”，以鮮活和生動的案例普及宣傳道路交通安全法律法規，重點講解快遞送貨車輛隨意停車、違反交通信號燈、逆向行駛等典型交通違法行為的嚴重后果，以及車輛在駕駛過程中應該注意的交通安全事項。從當前的道路交通現狀、交通法學習、交通事故案例分析及非機動車如何在道路上安全行駛4個方面詳細講解了遵守道路交通法律法規的重要性和交通違法行為帶來的嚴重后果，并通過“你問我答”，面對面交流互動讓駕駛人更加深刻了解交通安全知識。

民警指出，每一位交通參與者都是城市形象的代言人，要摒棄交通陋習，爭做文明守法好市民。駕駛人也紛紛表示，將嚴格遵照交通法規出行，自覺遵守交通秩序，平安有序出行。

為進一步提升外賣騎手的安全守法意識，提高電動自行車、摩托車騎乘人員安全防護水平，預防并降低道路交通事故，2022年5月20日，巴南區公安分局交巡警支隊魚洞勤務大隊深入轄區美團外賣公司，開展“一盔一帶”交通安全宣傳教育活動。

活動中，民警根據外賣行業的從業特點，結合摩托車、電動車等交通工具的駕駛特性，從不按規定佩戴頭盔、闖紅燈、隨意變更車道、逆向行駛、超速行駛、騎行接打電話、查看手機等違法行為，深入剖析其危害性和嚴重后果，提出預防和減少事故發生的對策和建議。同時，民警針對目前外賣行業存在的問題和隱患，引入真實交通事故案例讓外賣騎手參與討論，并從個人、家庭、社會三個角度向外賣騎手剖析遵守交通法律、法規的重要意義。

活動尾聲，民警和外賣企業轄區負責人一起現場檢查了40余輛電動車、摩托車的安全狀況。針對部分車輛剎車制動、轉向燈等存在的問題，民警要求負責人在所有問題車輛隱患整改前全部停用，并要求外賣負責人定期組織從業人員開展交通安全教育培訓，切實提高從業人員交通安全意識和法律意識。

為進一步提升外賣騎手的交通安全意識和守法意識，持續深化“一盔一帶”安全守護行動，2022年5月19日下午，城口縣公安局交巡警大隊走上街頭向外賣騎手們面對面開展“安全從頭”開始，請規范佩戴頭盔”主題宣傳活動。

活動中，民警向騎手們講解安全頭盔的重要性和闖紅燈、騎車接打電話、逆向行駛、加裝雨傘等交通違法行為的危害，并提醒騎手們不能盲目追求“快”，而將安全拋之腦后，要增強文明意識，提高安全意識，遵守交通法規。

為持續推進“一盔一帶”安全守護行動，進一步提升外賣配送人員的交通安全意識，2022年5月20日，南川區公安局交巡警支隊城區交通勤務大隊到外賣企業開展交通安全宣傳活動。

當日上午9時，城區勤務大隊副大隊長來到轄區外賣企業，結合近期發生的交通事故案例，向外賣騎手講解安全頭盔的重要性，提醒騎手們駕駛摩托車、電動車時要正確佩戴安全頭盔，要自覺遵守交通安全法律法規，摒棄交通陋習，爭做文明騎手，確保出行安全。

最后，民警還督促企業負責人要牢固樹立安全意識，嚴格落實安全主體責任，加強對外賣騎手的日常監管和安全教育。

開展“美麗鄉村行”巡回宣講

2022年6月16日是全國安全宣傳咨詢日，按照公安部安全生產大檢查和“美麗鄉村行”交通安全巡回宣講活動統一部署，結合“一盔一帶”安全守護行動，市公安局交巡警總隊聯合梁平區公安局、梁平區明達鎮政府在梁平區明達鎮天臺村和明達鎮天臺完全小學，以轄區“一老一小”為主要宣傳對象，通過開展院壩宣講活動、“交通安全小課堂”、知識互動問答、贈送安全頭盔等形式開展了豐富多彩的交通安全主題宣傳活動。

在天臺村村委會活動現場，村民們圍坐在一起，觀看了交通安全警示教育片；

梁平區交巡警支隊民警現場向村民逐一講解了9種電動車的類別、上道路行駛所需條件，以及電動車常見交通違法行為和處罰情況等，并通過知識問答向村民贈送頭盔等禮品。