田燕：好園長的魅力在于“有所為，有所不為”

文|本刊記者 陳璠

近年來，隨著國家對學前教育的重視，幼兒園數(shù)量不斷增加。根據(jù)2021年教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)結果顯示，全國共有幼兒園29.48萬所。在學前教育規(guī)模持續(xù)擴大的同時，學前教育質(zhì)量提升和內(nèi)涵發(fā)展卻面臨諸多挑戰(zhàn)：幼兒園課程盲目架構、師資隊伍建設滯后、家園缺少互動、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡……園長作為履行幼兒園領導與管理工作職責的專業(yè)人員，其專業(yè)能力和水平?jīng)Q定了地方各項學前教育政策的落實成效及幼兒園的教育質(zhì)量。2015年，教育部頒布《幼兒園園長專業(yè)標準》，明確指出要以“能力為重”，其為園長專業(yè)能力的發(fā)展方向提供了引領，也提出了基本要求，“持續(xù)專業(yè)發(fā)展”也成為各種社會職業(yè)領域?qū)I(yè)化的新方向。

從合格園長到成功園長再到專家型園長，園長邁出的每一步都并不輕松。那么，一位專家型的園長究竟是如何“煉”成的？他們需要付出哪些努力才能真正帶出一所好幼兒園？針對相關問題，江蘇第二師范學院學前教育學院院長田燕給出了自己的思考與建議。

找準方向，科學駕馭多種角色

◎《教育家》：園長身兼多種角色，面對多元要求，園長容易陷入哪些“困局”？應如何應對不同角色提出的挑戰(zhàn)？

田燕：《幼兒園工作規(guī)程（試行）》和《幼兒園管理條例》都明確規(guī)定了幼兒園實行園長資格制，即園長負責幼兒園的各項工作。人們常說，一個好園長會成就一所好幼兒園。這種說法雖然有些夸張，但在一定程度上體現(xiàn)了園長在幼兒園發(fā)展過程中的重要性。我認為園長在工作中扮演著四種重要角色。一是領導者，園長需要規(guī)劃幼兒園整體發(fā)展、細化教育教學工作、營造良好的育人氛圍、引領教師隊伍建設。二是管理者，園長既需要優(yōu)化內(nèi)部的各種管理要素，又需要調(diào)適外部環(huán)境的諸多影響，比如宣傳幼兒園的教育理念、嘗試發(fā)揮幼兒園在社區(qū)中的價值。三是學習者，作為專業(yè)教育團隊的一員，園長需要時刻保持良好的學習狀態(tài)。四是服務者，面對教師群體，園長需要關注不同年齡、不同特點教師的發(fā)展需求；面對家長群體，園長需要盡量滿足家長對學前教育的期待。

一個人扮演諸多角色，園長確實容易陷入“困局”。一方面，不同地域園長面臨的困境各不相同。比如，由于幼兒園課程改革的基本表達方式不同，周圍地域文化存在差異，江蘇省和浙江省的園長工作重心和工作任務不盡相同，他們所面臨的問題也不同。另一方面，不同發(fā)展階段，園長面臨不同的角色沖突。對于新園長而言，其任園長之前更多是扮演學習者的角色，在增加了事務性管理和行政性任務之后，他們需要盡快熟悉管理工作中的內(nèi)容，以藝術化的管理方式處理角色間的沖突，盡快適應身份的轉變。對于具有多年管理經(jīng)驗的園長而言，在新形勢下，也會面臨挑戰(zhàn)。比如，江蘇省在推進課程游戲化教育質(zhì)量工程項目的過程中，在一定程度上影響了幼兒園原本的課程建設及科研管理規(guī)劃，園長便陷入了領導者與管理者之間的沖突，甚至面臨與家長新需求的外部沖突。這種情況下，園長應加強相關專題的業(yè)務學習，及時了解行業(yè)中發(fā)展的新方向，轉變原有的角色定位，從容應對教育改革的挑戰(zhàn)。

◎《教育家》：一手抓事務性工作，一手抓專業(yè)發(fā)展，繁重的工作常常使部分園長陷入困惑：事務性工作和專業(yè)發(fā)展應如何平衡？您有何建議？

田燕：這個問題確實存在。事務性工作多了會影響園長對專業(yè)工作的投入度，過于關注專業(yè)發(fā)展也可能影響園長對事務性工作的梳理。園長要做到藝術化的平衡是比較困難的。我在與南京多位園長的交流中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)驗越豐富的園長，其平衡能力越強。這種平衡不僅包含了這兩方面，還包括了個人成長和發(fā)展。

田燕，江蘇第二師范學院學前教育學院院長。個人研究方向為學前教育基本理論、教師教育、幼兒園課程。

首先，我建議園長從事務型向管理型轉變。自2010年以來，為解決入園難等問題，我國幼兒園發(fā)展進入快速期，幼兒園業(yè)務工作能力突出的教師開始從總園向外輸出。當一位業(yè)務教師轉為管理崗，他習慣性地注重細節(jié)、事必躬親，他的角色定位其實是存在偏差的。因為管理者的這種做法會限制其他教師的發(fā)展，甚至會影響業(yè)務園長的積極性。園長應給予教師隊伍中每一個成員展示的機會，“該放放，該管管”，逐步從諸多事務中退出，充分發(fā)揮團隊中每一個人的力量。

其次，我建議園長從管理型向領導型轉變。領導的任務是確立目標、愿景規(guī)劃和執(zhí)行方法。管理的任務在于貫徹落實方針政策，促使目標實現(xiàn)。領導強調(diào)激勵、授權，管理強調(diào)指揮、控制與監(jiān)督。園長應精準認識、把握學前教育發(fā)展趨勢，把握幼兒園發(fā)展方向，在平衡多種角色過程中，更好地成長。主題學習有助于園長認識行業(yè)發(fā)展趨勢，比如法律風險科普、大數(shù)據(jù)處理等熱門培訓話題，幫助園長實現(xiàn)從管理型向領導型轉變。

最后，我希望園長擁有規(guī)劃管理思維和戰(zhàn)略管理思維。當上級部門突然下達了某個指令時，有些園長很容易“跟著文件跑”，這便會影響園長正常的工作節(jié)奏。領導型園長一定能抓住工作重點，能夠明確幼兒園近2年、3年、5年的發(fā)展方向，并找到相應的發(fā)展渠道。這些都需要園長持續(xù)不斷地學習、思考，確保幼兒園事業(yè)發(fā)展方向的正確性。當然，園長需要基于幼兒園自身的條件，多方面考慮方向的合理性。

不斷反思，發(fā)揮課程領導力

◎《教育家》：一項針對北京市幼兒園園長專業(yè)能力發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研顯示，在諸多專業(yè)能力中，園長的安全管理能力得分最高，園所規(guī)劃計劃制定能力得分最低。據(jù)您觀察，園長哪方面的能力較強，哪方面是發(fā)展的短板呢？應該如何解決？

田燕：據(jù)我觀察，研究結論比較符合園長的發(fā)展現(xiàn)狀。和中小學相比，幼兒園對于安全的要求確實更高，這與學前教育對象的特殊性相關。幼兒身心發(fā)展尚不成熟，在集體活動中更容易出現(xiàn)安全事故，自然需要更多關注。比如，在教室喝水這件“小事”。對小學教師而言，無須過多在意。但對幼兒教師而言，需要根據(jù)相關要求，引導幼兒回到教室后，先休息幾分鐘，再洗手、拿自己的小杯子，最后坐到座位上安靜喝水。一系列要求是防止幼兒邊喝水、邊走路發(fā)生碰撞。基于幼兒的身心發(fā)展特征，學前階段強調(diào)教育保育并重，這是幼兒園的基本工作原則，也是幼兒園將長期堅持的一項重要工作。隨著學前教育專業(yè)理念的多元化，其實也出現(xiàn)了一種聲音：幼兒園是否過度關注幼兒安全？過多的安全規(guī)則是否會限制幼兒發(fā)展？森林幼兒園的探索正是對過多關注幼兒安全問題的一種反思。從健康成長的角度出發(fā)，園長的安全管理能力高于其他能力是可以理解的，但我們應合理審視這種現(xiàn)象。

園長的專業(yè)能力有高有低，與整個教育管理方式有關。20世紀50年代，我們深受蘇聯(lián)課程管理模式影響，實施自上而下的集中管理方式。改革開放后，我們做出了一些教育調(diào)整與創(chuàng)新，但在20世紀80年代到90年代，園長的課程引領和課程管理能力依然受到忽視。隨著教育改革的推進，三級課程管理模式逐漸形成，園本課程成了我們能夠接受、并且愿意去推進的一項非常重要的課程表述方式。園長的課程設計、規(guī)劃能力開始受到重視，他們的科研空間也越來越大。從這個角度來看，園長需要時間補足短板，從而應對時代的需求。我建議上級管理部門基于園長發(fā)展面臨的現(xiàn)實困難，有針對性地對園長的園所規(guī)劃能力、課程管理能力給予引導和支持。

◎《教育家》：在您看來，如今園長的課程領導力處于怎樣的水平？他們面臨著哪些課程建設的難題？如何提升園長的課程領導力？

田燕：“課程領導”是伴隨著課程改革提出來的一種表述，它是指學校領導者在課程重整、評價等一系列教育教學工作中，引領教師、幼兒、相關的課程建設工作者作出關于課程的正確判斷，從而改善課程和教學品質(zhì)，促進教師專業(yè)成長、提升學生核心素養(yǎng)的歷程。將視線投向幼兒園，課程領導是指園長以課程理念、課程目標、課程內(nèi)容、課程組織方式、實施路徑、課程評價等課程要素為中介，優(yōu)化幼兒園的課程體系，達成課程目標的過程。在這個過程中，園長還要滿足相關利益工作者的需求，包括上級管理部門、家長、社區(qū)等，這使得園長在實施課程領導的過程中，其目標導向不僅限于課程建設，還包括協(xié)調(diào)人際關系。也就是說，園長要熟悉課程建設的各個要素以及優(yōu)化的系列舉措，以專業(yè)工作者的狀態(tài)影響教師對課程的理解。同時，園長還要以領導者的身份去感染、協(xié)調(diào)課程建設過程中的一些資源，引領整個幼兒園創(chuàng)生管理機制、督查機制、評價機制、反思機制，從而達成整個課程建設的目標。

我們在實踐中發(fā)現(xiàn)，如今園長的課程領導力發(fā)揮不是很理想。這種不理想的原因是多樣的。比如，幼兒園過去比較習慣自上而下的管理風格，留給園長自由發(fā)揮的空間較少，這在一定程度上會制約園長的課程領導力發(fā)揮。再如，在幼兒園管理工作中，除了課程開發(fā)、課程建設、資源整合、實踐活動等專業(yè)工作，園長還有很多任務，包括疫情之下的核酸檢測、家長的信息普查、社區(qū)工作等，這可能在一定程度上擠壓園長有限的工作時間和工作精力。還有一個重要原因是當下課程領導力的缺失。園長課程領導力薄弱在一定程度上和個人的人格特征、素養(yǎng)、專業(yè)能力、成長軌跡相關。有些園長習慣使用慣性思維完成任務，有些園長行事風格過于強勢，這些都會影響課程建設。

要想提升園長的課程領導力，一方面應留給園長更多的時間和精力去關注課程建設，使他們在實踐中不斷地推進、反思；另一方面，園長的成長和發(fā)展也可以借鑒教師的專業(yè)成長方式，加強對園長課程領導力素養(yǎng)的培養(yǎng)，給他們營造相應的文化氛圍，讓他們在碰撞、交流中，逐漸實現(xiàn)課程領導力的生發(fā)和成長。

◎《教育家》：江蘇第二師范學院持續(xù)關注鄉(xiāng)村幼兒園的發(fā)展。與城鎮(zhèn)幼兒園園長相比，您覺得鄉(xiāng)村幼兒園園長更需要哪些支持？

田燕：我們非常關注鄉(xiāng)村幼兒園的發(fā)展狀況，以及鄉(xiāng)村幼兒教師的成長需求、發(fā)展軌跡。廣西大學教授徐琴法在《鄉(xiāng)村教育要為鄉(xiāng)村振興貢獻什么》一文中提道，鄉(xiāng)村教育既要“扎根”，又要“破土”，實施生活式、需要式、生存式、尊重式教育，讓學生增知識、強精神、強化鄉(xiāng)村發(fā)展認同，激活他們投身鄉(xiāng)村振興的主動性和自信品質(zhì)。我很贊同他的觀點，鄉(xiāng)村教育不是教學生逃離鄉(xiāng)村、走向城市，鄉(xiāng)村教育應致力于推進鄉(xiāng)村振興，這需要鄉(xiāng)村幼兒園園長深入思考。

鄉(xiāng)村教育應堅持立足鄉(xiāng)村生活，開發(fā)本土教育資源，形成特色課程、特色項目，以真實貼切的教育內(nèi)容提升教育效果，引領教師強化對鄉(xiāng)村文化的認同，激發(fā)兒童對鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村文化的情感共鳴。所以和城鎮(zhèn)幼兒園園長相比，鄉(xiāng)村幼兒園園長既要“扎根”，又要“破土”，應基于對鄉(xiāng)村教育和鄉(xiāng)村振興的理解，去思考鄉(xiāng)村幼兒園課程建設的未來。