徐玉武 安徽省滁州市全椒縣統(tǒng)計局
當前階段下,政府在宏觀經(jīng)濟調(diào)控方面發(fā)揮了重要作用,而各類調(diào)控決策都應立足于完善的統(tǒng)計數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)的精準性直接影響著政策的有效性。這就對各級基層經(jīng)濟統(tǒng)計人員提出了較高的要求,需要其掌握嫻熟的數(shù)據(jù)收集能力和科學的統(tǒng)計分析方法,具備過硬的統(tǒng)計業(yè)務能力,旨在撰寫出高質量的統(tǒng)計分析,服務于各級領導進行行政決策,推動社會經(jīng)濟的高質量發(fā)展。
統(tǒng)計工作是通過對相關數(shù)據(jù)進行收集、整理與歸納,針對與各類客觀事物的數(shù)量特征及相互關系進行研究,探尋事物的發(fā)展規(guī)律,并推演出事物在未來階段的發(fā)展趨勢。這類工作往往需要較大的工作量,為有效提升統(tǒng)計工作效率,應合理運用各類統(tǒng)計分析方法,將研究對象各類特征的相互關系進行厘清,對事物發(fā)展現(xiàn)狀進行合理的解釋,并對其未來發(fā)展趨勢進行預判,以用來指導工作。
統(tǒng)計分析方法是指通過對研究對象的規(guī)模、速度、范圍、程度等數(shù)量關系的分析研究,認識和揭示事物間的相互關系、變化規(guī)律和發(fā)展趨勢,借以達到對事物的正確解釋和預測的一種研究方法。統(tǒng)計分析方法是一種比較科學、精確和客觀的現(xiàn)代科學方法。此方法被廣泛運用于各類事物的數(shù)據(jù)調(diào)查中,合理運用統(tǒng)計分析方法可對數(shù)據(jù)調(diào)查、特征整理、信息分析等工作提供幫助,進一步確保各類數(shù)據(jù)的完整性與準確性,既可以對現(xiàn)有工作進行評價,還可以更好地為下一階段工作提供方向性指引。
統(tǒng)計工作人員通過運用統(tǒng)計分析方法,可以及時發(fā)現(xiàn)當前經(jīng)濟運行特點和存在的問題,通過對收集的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行整理的過程,也可以同步對統(tǒng)計資料的準確性進行核驗,更能掌握經(jīng)濟運行過程中暴露出的問題。通過對研究對象各類特征的調(diào)查及數(shù)據(jù)匹配對比,可直觀總結出各類數(shù)據(jù)的相互關系,并根據(jù)數(shù)據(jù)特征創(chuàng)建出適合的統(tǒng)計模型,通過其中的影響因素分析,判斷其問題所在,以相應提出對策建議。
此外,在基層經(jīng)濟統(tǒng)計工作中運用統(tǒng)計分析方法,還可以縮減統(tǒng)計工作人員的工作量。傳統(tǒng)的分析方式往往需要耗費大量人力物力進行資料查找,而通過科學的統(tǒng)計分析方法,可以直接通過大數(shù)據(jù)對信息資料進行收集,實現(xiàn)原始資料的最大化利用,或通過表格與繪圖等方式,從多角度開展調(diào)查,確保經(jīng)濟統(tǒng)計工作的質量,促進統(tǒng)計工作的開展。
基層經(jīng)濟統(tǒng)計工作中通過運用統(tǒng)計分析方法可以大幅度提升統(tǒng)計工作的效率與質量。而統(tǒng)計分析的基礎和重點是數(shù)據(jù)收集,如果統(tǒng)計數(shù)據(jù)獲取難度大或難以獲取,就很容易挫傷統(tǒng)計工作人員的積極性,從而影響統(tǒng)計分析工作的順利開展,對統(tǒng)計分析方法的效用發(fā)揮產(chǎn)生了制約。
當前階段下,統(tǒng)計調(diào)查對象基本實現(xiàn)了通過聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)上報經(jīng)營數(shù)據(jù),省級及以上統(tǒng)計機構獲取的地區(qū)和行業(yè)等統(tǒng)計資料相對健全,而地市級以下,尤其是縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構獲取相關產(chǎn)業(yè)、行業(yè)數(shù)據(jù)相對較難,難以進一步開展深度比較分析。例如,某縣在橫向與對標縣進行產(chǎn)業(yè)結構特征比較分析時,由于產(chǎn)值、營業(yè)收入、職工人數(shù)等相關統(tǒng)計資料的匱乏,使得基層統(tǒng)計人員分析工作難以開展,因此,搭建統(tǒng)一共享的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)迫在眉睫。
統(tǒng)計分析工作與其他經(jīng)濟研究工作有著很大區(qū)別,在統(tǒng)計分析開展過程中,統(tǒng)計人員需根據(jù)研究對象的特征,合理借助各項科學的分析方法。例如,可通過對比分析法、動態(tài)分析法、預測分析法等,結合各類統(tǒng)計指標,全面細致地深入社會基層進行調(diào)查,探究事物發(fā)展的規(guī)律。
例如,2022年1—6月,全國實際使用外資7 233.1億人民幣,按可比口徑同比增長17.4%,增長量約1 072億美元。為判斷我國實際使用外資的規(guī)模及趨勢,需要統(tǒng)計人員通過針對性地開展資料收集和統(tǒng)計分析工作,應針對實際使用外資的變化及增長情況,對我國各行業(yè)數(shù)據(jù)、人均消費情況、國際消費情況等進行統(tǒng)計,這種統(tǒng)計量極大,各項流程較為復雜,且應具備一定的時效性,為此就應積極運用統(tǒng)計分析方法,結合智能化技術,做好現(xiàn)代化的統(tǒng)計工作。
開展統(tǒng)計分析前首先應做好選題工作,明確統(tǒng)計分析的目標。統(tǒng)計選題水平的高低直接關系到統(tǒng)計分析工作的成敗,如果選題難度超過了基層統(tǒng)計人員能力,則統(tǒng)計分析工作不僅難以開展,還會造成大量的資源浪費。統(tǒng)計分析工作應根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀并結合統(tǒng)計服務對象的需求進行選題,旨在揭示事物發(fā)展規(guī)律性特征和促進社會經(jīng)濟高質量發(fā)展,從而提升統(tǒng)計服務社會發(fā)展的能力。
實踐中,統(tǒng)計選題存在多種方式。首先,應對不同數(shù)據(jù)的差異性進行分析,根據(jù)數(shù)據(jù)規(guī)律明確選題的方向,并結合當前社會熱點關切,尋找統(tǒng)計分析的切入點,從而提升選題的合理性。其次,在統(tǒng)計選題的過程中,還應對宏觀環(huán)境進行動態(tài)化分析。例如,應依照國家最新出臺的經(jīng)濟政策與城市規(guī)劃方案,對調(diào)查對象進行實地考察,分析內(nèi)在規(guī)律與行業(yè)特點,確保統(tǒng)計分析結論能夠符合社會經(jīng)濟規(guī)律,并給出一般性預判,讓選題更具有價值性。
數(shù)據(jù)資料收集是基層經(jīng)濟統(tǒng)計工作的重要部分,也是統(tǒng)計分析的研究對象,這就需要統(tǒng)計人員應確保收集資料的精準性與全面性,通過查閱大量的統(tǒng)計資料,對基礎數(shù)據(jù)進行篩選、匯總、歸納,確保收集數(shù)據(jù)的真實可靠,同時也應注意由于數(shù)據(jù)資料的不完整,對最終分析結論造成影響,為此在數(shù)據(jù)資料收集工作中,應以準確性和全面性為基本原則。例如,為分析2019—2021年某縣居民收入和消費水平的關系,應將該縣這三年社會消費品零售額、常住人口數(shù)、居民收入情況、居民存貸款余額情況等統(tǒng)計資料進行收集,確保收集數(shù)據(jù)的準確性和相關性,以便準確、全面地開展統(tǒng)計分析研究,從而得到科學合理的結論。
資料收集過程中,應加強對已整理資料的開發(fā)利用,要注意其時效性和適用性,增強統(tǒng)計分析方法的運用效果。此外,還應積極運用現(xiàn)代化科技手段。例如,可運用數(shù)據(jù)挖掘等技術,對分析對象所屬的相關產(chǎn)業(yè)、行業(yè)等數(shù)據(jù)進行高效查找,并注意統(tǒng)計指標口徑的銜接,以便于統(tǒng)計人員進行縱向和橫向比較,使統(tǒng)計分析的結論更具說服力。
對于基層經(jīng)濟統(tǒng)計工作而言,統(tǒng)計人員往往會面對龐雜無章的數(shù)據(jù),而這些原始數(shù)據(jù)是很難直接進行分析運用的,為此就必須對這些數(shù)據(jù)資料進行整理與歸納。傳統(tǒng)方式中,依靠統(tǒng)計人員進行手工資料整理與資料收集一樣,耗時耗力且誤差率較高,很容易由于人為因素造成數(shù)據(jù)資料的錯誤,準確性和效率水平都不高。而伴隨技術水平的進步,計算機軟件早已被各行業(yè)廣泛運用,為此在資料整理中,就應積極運用現(xiàn)代化方式。
例如,在數(shù)據(jù)分析中可通過Excel表格進行數(shù)據(jù)整理,可在其中羅列出單元數(shù)據(jù)表格,再通過插補的方式對欠缺數(shù)據(jù)進行計算與補充,進一步確保統(tǒng)計資料的完整性與準確性,或通過人工編輯算法對數(shù)據(jù)進行深化處理,構建出數(shù)據(jù)統(tǒng)計表、柱狀統(tǒng)計圖等。了解各類特征數(shù)據(jù)隱藏的函數(shù)關系,通過計算機實現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動整理,最終輸出可以被運用的數(shù)據(jù)結果,直觀地展現(xiàn)各類數(shù)據(jù),從而大幅度提升數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作效率。
經(jīng)過整理后的數(shù)據(jù)資料可以被運用于統(tǒng)計工作中,而在對各類數(shù)據(jù)進行分析時,應深度分析各類對象的潛在關系,并進行合理預測。在統(tǒng)計實務工作中,存在多種統(tǒng)計分析方法:總量分析法,可通過分析總體指標,認識社會經(jīng)濟的總體規(guī)模;比較分析法,通過分析單體指標,認清社會經(jīng)濟的強度、增長速度、影響因素及經(jīng)濟發(fā)展進度等;平均分析法,可通過計算平均指標,認清社會經(jīng)濟的平均水平。例如,計算人均薪資水平、消費水平等;動態(tài)分析法,可通過對不同時間中的經(jīng)濟變化情況進行判斷,研究社會經(jīng)濟的變動趨勢及變動影響因素;相關分析法,旨在分析對社會經(jīng)濟的發(fā)展造成影響的相關因素,認清社會經(jīng)濟發(fā)展中的矛盾;預測分析法,指通過數(shù)學模型,將歷史數(shù)據(jù)進行匯總,對經(jīng)濟的變動趨勢進行量化,從而預測社會經(jīng)濟未來一段時間的發(fā)展趨勢等。
例如,2022年1—6月份,安徽省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額1 242.9億元,同比下降9.3%,降幅較1—5月收窄0.5個百分點,其中6月份利潤降幅較4月份、5月份分別收窄13和9.9個百分點,連續(xù)2個月收窄,且收窄幅度擴大。通過比較分析法和動態(tài)分析法,可以看出該省疫情后規(guī)模工業(yè)效益呈加快恢復態(tài)勢。
統(tǒng)計分析工作開展需要依托于完善的數(shù)據(jù)分析指標,這種數(shù)據(jù)分析指標可以使得統(tǒng)計分析更具廣度和深度,統(tǒng)計分析結論更具價值性。經(jīng)濟統(tǒng)計工作中的數(shù)據(jù)指標對應著不同的分析需求。例如,描述性指標可直接描繪出調(diào)查事物的表層特征,可將社會經(jīng)濟的各方面進行直觀反映,而以描述性指標為基礎,還可以演化出分析性指標與監(jiān)控性指標。分析性指標是指可根據(jù)調(diào)查主題,向描述性指標中加入評價、經(jīng)濟變動狀態(tài)等,而監(jiān)控性指標則是一種事前分析指標,可以對可能發(fā)生的事情進行指示或預判。在基層統(tǒng)計實務工作中,建立不同類型的數(shù)據(jù)指標,通過指標間相互比對和驗證,可以進一步確保數(shù)據(jù)的準確性,更加可以彰顯統(tǒng)計分析方法的各項優(yōu)勢。
經(jīng)濟統(tǒng)計工作直接受到資料采集環(huán)節(jié)的影響,該過程提供的數(shù)據(jù)準確性將會直接影響到統(tǒng)計分析結論,為此應加強對資料采集環(huán)節(jié)的檢查。在開展統(tǒng)計分析前,應加強對查驗環(huán)節(jié)的重視。例如,企業(yè)成本分析中,應包括成本量、材料消耗量、總體產(chǎn)量等數(shù)據(jù)資料,通過倉管人員對存貨收發(fā)存的實地盤點,確保成本數(shù)據(jù)準確,繼而對產(chǎn)品單位成本進行動態(tài)分析,找出其中單位成本變化較大的車間或流水線,查找原因并進行有效成本管控,從而降低各項物料消耗與資金投入。
為了確保整體的工作質量,還應加強數(shù)據(jù)收集流程的規(guī)范性,提高監(jiān)督力度。因此,可設立多組查驗機構,在數(shù)據(jù)資料收集后進行互查,從而提高各類數(shù)據(jù)的精準性,為運用統(tǒng)計分析方法提供堅實保障。實際工作中,應加強基層統(tǒng)計人員的培訓,提升在數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)的查驗能力。
數(shù)據(jù)質量是統(tǒng)計工作的生命線,是開展統(tǒng)計分析等工作的基礎,為此各級統(tǒng)計機構都應加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量監(jiān)督工作。首先,加強《統(tǒng)計法》的宣傳力度。讓廣大調(diào)查對象知曉依法如實填報經(jīng)營數(shù)據(jù)是被調(diào)查對象的一項法定義務,瞞報、虛報等統(tǒng)計違法行為要承擔相應法律責任,形成人人知法懂法守法的良好社會氛圍;其次,各級統(tǒng)計執(zhí)法機構還應加強執(zhí)法力度,重點檢查調(diào)查對象填報數(shù)據(jù)的真實性,對各類統(tǒng)計違法行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并進行通報警示,提高統(tǒng)計調(diào)查行為的嚴肅性;最后,建立健全統(tǒng)計嚴重失信人管理制度,嚴格依據(jù)調(diào)查對象差錯額及差錯率進行行政處罰,并根據(jù)其整改情況及時開展信用恢復工作。
此外,應加快統(tǒng)計信息化綜合平臺的建設,開展統(tǒng)計資料向基層運用延伸,提升統(tǒng)計資料共享化水平。可全面運用信息技術手段,建立統(tǒng)一的統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務平臺,并做好各個模塊功能的開發(fā),完善數(shù)據(jù)資料的更新機制,通過信息化手段從根本上提升統(tǒng)計工作的效率,更好地發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)的功能;同時還應加強統(tǒng)計分析報告的審核發(fā)布管理,建立統(tǒng)計分析的復核發(fā)布機制,重點核實數(shù)據(jù)的準確性和措辭的規(guī)范性,從而提升統(tǒng)計分析的權威性。
統(tǒng)計隊伍人才是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的核心部分,為了確保各項統(tǒng)計工作的有效開展,各級統(tǒng)計機構應加強統(tǒng)計隊伍綜合素質建設,打造一支理論素養(yǎng)高綜合能力強的專業(yè)化隊伍。尤其是基層經(jīng)濟統(tǒng)計人員工作任務繁重,直接面對各類調(diào)查對象,擔負著各項調(diào)查制度在基層的執(zhí)行的重擔,如何從繁重的報表任務中解脫出來,提升運用統(tǒng)計分析方法的能力,提高統(tǒng)計服務水平,需強化統(tǒng)計人才隊伍的培養(yǎng),為其提供培訓學習和能力提升機會,促進統(tǒng)計人員可以實時掌握當前社會形勢,明確國家相關政策的下,同時還應建立準入機制,強化教育教學方面的分工與指導。例如,應著重培訓計算機技術、網(wǎng)絡工程、統(tǒng)計專業(yè)知識、金融知識、法律知識等,提升隊伍的綜合素質。另外,還可嘗試引入外部優(yōu)秀人才,做好隊伍人才的補充,提高統(tǒng)計人員的崗位能力及創(chuàng)新水平,促進基層經(jīng)濟統(tǒng)計工作中各類統(tǒng)計分析方法的效用發(fā)揮。
總而言之,基層經(jīng)濟統(tǒng)計工作不僅為各級政府行政決策制定提供精準的數(shù)據(jù)參考,還應充分運用各種科學統(tǒng)計分析方法,提升統(tǒng)計服務的能力和水平。運用好統(tǒng)計分析方法,須做好統(tǒng)計分析選題、資料收集、資料整理及數(shù)據(jù)分析工作,同時創(chuàng)建有效的數(shù)據(jù)指標、注重資料采集、強化統(tǒng)計質量監(jiān)督、提高統(tǒng)計隊伍的綜合素質等,以提升基層統(tǒng)計人員的統(tǒng)計分析能力,為各級黨委政府提供高質量統(tǒng)計服務。■