事業單位財務會計向管理會計轉型研究

李 蔚

（南陽市第二人民醫院，河南 南陽 473000）

0 引言

近年來，國家以提高人民生活水平為目標，大力推動基礎設施建設，使得事業單位項目、規劃增加。部分事業單位財務會計受到內外環境影響，其自身存在的弊端逐漸暴露，很難順應時代發展，甚至偏離單位財政管理方案。這就要求事業單位必須根據新經濟發展要求，制定新型財務管理策略，從財務會計向管理會計轉型，提高自身工作效率和質量，確保財務正確精準，提高資金使用效率，使財政經濟效益最大化。另外，事業單位還需要對資金投資進行合理評估，制定有效決策，避免或降低風險，更好地發揮財政部門的管理作用。

1 概念界定

1.1 財務會計

財務會計是指傳統上的財務管理工作，其任務主要是以歷史數據為參考，完成原始數據核算、入賬、匯總等工作，建立資產負債表等財務報表，清晰地向外界傳達單位內部資金情況。這種會計常被稱為“報賬型會計”，通俗來講，主要是完成資金流動的核算、監督、記錄等一系列管理，進而形成財務報表的過程。財務會計工作主要通過數據反映單位現狀，使事業單位財務透明、可視化。

目前，從事業單位財務會計核算性質來看，其更符合預算會計，側重于財務預算管理。財務會計需要明確日常經費收支情況，針對項目立項做好分開記錄，對已發生的項目進行匯總，分析具體特點。隨著新形勢的發展，單位要求預算會計將不同項目賬目分檔記錄，堵上傳統財務的漏洞。

1.2 管理會計

管理會計主要是將單位項目進行數字“可視化”改革，通過數據反映出財務情況，相關工作人員根據問題制訂解決方案。相較于傳統財務會計，它不需要將全部數據處理，只需要根據使用目的，將測定數據與相關數據比對，不僅能夠有效提高工作效率，還能發現問題及時解決，常被稱為“分析型報告會計”。

2 財務會計與管理會計的區別與聯系

2.1 區 別

2.1.1 工作重心不同

財務會計工作重心傾向于服務，僅需要根據報賬人員提供的原始單據完成編制、登記、填報工作，定期將事業單位內部財務情況和專項資金使用進度提供給相關部門進行參考，不需要詳細了解單位立項項目。而管理會計更傾向于管理，相關工作人員必須跟進立項項目，了解單位經費流動情況，及時進行核對、分析工作，做好內部控制，形成具有參考意義的、科學的分析報告，方便相關部門做好日?？荚u和項目評估，加強單位內部管理，確保單位資金利用率最大化。另外，需要加強員工行為規范，增強廉政意識，確保單位內部工作氛圍和諧、公正，為社會主義建設提供更好的管理服務。此外，管理會計注重專業素養，需要將項目與財務緊密聯系，也需要從業者對單位經營范圍和單位業務有深入的了解。

2.1.2 工作流程不同

傳統的財務會計主要面向單位外部的管理，更加注重可比性，這里主要包括兩方面：一是對單位內部不同層次進行對比，二是與其他同類型單位對比。因此，在工作過程中需要嚴格遵守統一的財會制度，符合會計準則，在獲取數據、登記、編制等工作中需要嚴格按照相關程序，確保文件符合大眾要求，提高單位財務管理效率。

管理會計主要是對單位內部的分析，所有的工作都以單位為主，是服務單位內部的管理形式。無論是編制工作，還是文件使用工作，都是面向單位內部人員，這就要求從業人員了解單位內部情況，詳細制作工作流程和編制報表。相比財務會計，管理會計報表對格式、內容等問題沒有統一規定，自由發揮的空間更大、靈活性更高。

2.1.3 工作方式不同

財務會計的相關文件、材料需要面向外界，為確保單位外人員能夠迅速了解、篩查，相關人員在編制報表等工作中必須嚴格根據會計準則和相關制度進行財務核算，核算方法比較簡單，要求計算數據精準。管理會計的方法靈活多變，這些方法來源于傳統會計方法，結合統計學、數學建模等方法優化，確保數據精準、有效。這些數據能夠對未來大數據分析、管理起到重要作用，同時可以分析未來發展趨勢。該方法需要從業人員具有一定的邏輯思維，能夠厘清數字間的邏輯。

2.1.4 工作內容、作用時效性不同

財務會計收集和記錄的內容以已經發生的經濟業務為主，主要是對立項項目或其他經濟業務進行后續的回訪、監督。而管理會計需要了解單位內部賬目和外部資料，從而展開分析，明確現狀，并對未來進行合理推測、規劃。需要工作人員了解業務范疇，全程關注業務活動，注意3 個階段的分析：工作開展前做好風險評估；在工作中做好數據記錄并加以分析；完成后需要對工作進行總結，并進行業績分析、匯總。

2.2 聯 系

2.2.1 目標一致

二者目標都是提高單位財務管理服務水平，保障資金周轉正常，以提高財務使用效率為主要任務，確保資金在使用過程中具有安全性和高效性，實現國有資產保值增值。

2.2.2 使用的原始數據和材料基本相同

管理會計的財務信息來源于單位內部統一的財務會計管理系統，這些信息由傳統會計收集編制而來，管理會計僅需要完成數據分析、再利用，結合內外部資料形成新信息體系，最終匯總成財務報告，為管理者做好未來規劃和經濟活動提供參考。

3 財務會計向管理會計轉型的必要性

3.1 是社會科技、經濟等各個領域發展的需求

近年來，國家科技創新程度不斷提高，信息化產業飛速發展。目前，部分財務單位已經啟用財務管理機器人處理常規人力能夠解決的基礎問題，導致大多數人力被替代。另外，世界經濟逐漸恢復，經濟格局發生了巨大變化，我國經濟正處于穩定增長的狀態，這就意味著事業單位對于財務管理需要更加細致，大多數事業單位并不注重財務會計的轉型，導致管理會計應用率偏低。為提高事業單位財務管理質量和效率，需要充分結合單位形勢進行有效改革，提高事業單位服務水平，讓事業單位在社會發展過程中發揮作用。國家財政部門根據現狀頒布了一系列文件，鼓勵事業單位在經濟新常態下轉型，這足以體現出國家對管理會計工作的期望和重視，表明了全面發展事業單位管理會計的決心。

3.2 是各類型事業單位發展的需求

近年來，為順應時代發展，符合世界經濟發展趨勢，國家重視公共財產體制改革，不斷推進部門預算、事業單位會計制度改革等工作。國家向事業單位投入的公共資金逐漸增多，這就要求事業單位能夠提升財務管理效率和質量，實現使用資金效益最大化。單位內部應反復強調人員智能，科學合理地制定單位發展政策，重視財務會計轉型工作。

隨著社會主義市場經濟發展，我國國民經濟水平逐漸提高，人們對生活品質和質量要求更高，對社會服務需求增加，更注重服務效率和質量。為了滿足人們對美好生活的向往，事業單位需要投入更多資金完成基礎設施和公共產品建設。而傳統財務會計工作效率很難滿足事業單位管理需求，需要單位管理人員結合單位實際完善會計管理制度，優化管理體系。管理者可以利用信息技術來完成對立項項目或日常業務活動的監督，為單位內部提供具有決策意義的參考信息。

3.3 符合信息化時代發展需要

相關調查表明，隨著科技發展，越來越多的數字化產物被應用到各個領域，如會計行業出現了新型職業機器人，它們能夠完成財務日常工作，且效率更高、質量更好，導致很多財務人員被替代，這就要求傳統會計人員必須注重革新。相關從業人員應順應時代發展，完成轉型工作，突出自身優勢。目前，國內事業單位內部會計從業人員基數大，內部人員工作安排出現不合理的情況。部分人員在報賬工作處理過程中經常重復一件事情，導致總體附加值下降。科學合理的轉型工作能夠有效實現財務人員合理分配，提高財務人員管理效率。

4 實現財務會計向管理會計轉型的必要措施

4.1 強化財務管理意識，轉換思想理念

受傳統思想影響，大多數人員對會計的認識較為片面，認為其專業難度不大、技術含量不高，且不具備經營管理和決策能力。由于事業單位性質與大多數單位相比較為特殊——以公益服務為主，主要資金來源依靠國家扶持政策的相關補貼和投資基金，對會計行業來說，其薪酬與其他單位相比存在一定差距。近年來，會計管理制度不斷革新，從業人員面臨更多的外部挑戰，這就要求從業人員把握發展機遇，不斷強化自身專業能力，提高專業素養。一名優秀的會計人員不僅要做到熟悉業務流程，更要結合自身特點和專業能力積極參與單位財務管理。作為事業單位領導，更要明確財務部門的重要性，在轉換理念上起帶頭作用，提高對管理會計的重視程度，積極完善管理會計體系制度，促進管理會計發展。同時，需要制定未來發展規劃，做好財務預測工作，選擇科學合理的管理決策。

4.2 健全會計管理制度，優化管理會計體系

4.2.1 相關從業者需要明確單位內部實際管理水平

管理會計需要為單位內部管理提供數據支撐，需要將立項信息及時傳遞給相關責任部門或管理人員。另外，管理會計還涉及內部決策、考評、溝通等多方面問題，需要輔助完成項目管理、預算編制等重要決策。因此，在建立或完善管理會計體系結構前，需要對單位內部管理有清晰認知，掌握單位內部發展情況以及管理會計工作中存在的問題和不足。

4.2.2 發揮預算管理系統作用，以此為架構基礎依次延伸

事業單位需要明確各項項目和業務活動的進度，利用預算系統進行科學合理的銜接，確保整個會計管理體系以預算管理系統為基礎架構，這樣能夠為會計管理體系提供實用性和可操作性。整個管理會計體系的構建需要從多角度出發，設計、應用、完善等工作都要確保以預算管理為基礎，而預算管理體系需要將資金管控視為工作重心。

4.2.3 密切關注內部控制系統和管理會計體系的聯系

預算執行是全面預算管理的必要保障，如果監控范圍不夠全面，就很難發揮整個內控體系的作用，若想實現全面預算管理，必須加強預算執行監控。管理會計系統的好壞直接影響內控系統運行是否有效。管理會計系統中的數據將為內部控制系統提供數據支撐和信息參考。另外，管理會計體系需要與內部控制系統一一對應。

4.3 強化信息管理思想，引入先進信息系統

事業單位情況復雜，其管理會計涉及工作內容復雜，數據信息量龐大，利用先進的互聯網管理技術能夠有效提高工作效率。信息系統覆蓋的內容非常全面，并且注重信息間的邏輯性，能夠為用戶提供更加方便、流暢的操作流程。提高財務管理信息化水平能夠減少人力資源損耗，節約大量工作時間。計算機技術擁有強大的運算能力，能夠確保數據的精準性，提高信息核算質量。隨著網絡時代發展，越來越多的管理軟件可供技術人員使用，這些軟件能夠為會計人員設計文案提供清晰、統一、嚴謹的模板，部分軟件能夠為相關人員提供預算、決策、規劃、考評等重要信息。另外，互聯網數據具有實時性，能夠隨時指導相關人員工作，掌握最新數據狀況。數據時代的發展為財務會計轉型提供了便利條件，新型管理系統為數據信息管理提供了保障。鑒于此，事業單位要強化信息管理思想，積極引入先進的信息系統，并進行合理利用。

4.4 管理會計人員應具備較高的素質

財務會計向管理會計轉型是會計領域的重要變革。財務會計人員必須具備扎實的理論基礎和較強的專業能力，能夠熟練準確地完成核算工作，并且了解單位內部發展情況，熟悉單位財政部門工作流程，具有一定的職業素養。財務部門在事業單位中占有重要地位，管理會計人員需要合理協調上下級關系，具有一定的溝通能力和組織能力，能夠積極根據自己的財務常識發現工作中的問題，為單位管理人員提供參考意見，并且幫助做出決策。另外，管理會計需要具備一定的分析能力，掌握管理常識，能夠及時分析數據規律，為財務發展做出規劃。新時代的管理會計人員必須熟練掌握計算機應用技術和互聯網技術，能夠利用相關技術提高數據處理效率。此外，當前國際形勢復雜多變，部分管理會計人員應該掌握國際通用財務、審計常識和相關法律法規。

5 結語

事業單位作為我國社會發展的主要動力，在國家基礎設施建設中起到重要作用，它工作性質特殊，項目涉及范圍較廣，在資金核算方面存在一定難度。為順應時代發展，事業單位必須做好財務會計轉型工作。