吉林省綠色產業與綠色金融協調發展研究

王藝蒙

（廣州商學院，廣州 510515）

0 引言

近年來，盡管我國各個地區的經濟得到了高速和高質量發展，但是生態環境的保護問題卻未得到足夠的重視，從而導致生態環境的保護問題被人們所忽視，如資源過度開采、環境污染、生態破壞等問題仍時有發生。我國是一個土地面積較大的國家，在自然資源、地理位置等方面具有良好的優勢，在產業種類、產業體系上也擁有較為完整的體系結構。盡管我國自然資源的數量較多，但隨著經濟的快速和高質量發展，人們過于追求經濟增長，忽視對環境的保護，從而導致我國較多自然資源遭到嚴重破壞，水資源被污染、大氣被污染等問題日漸嚴重。對于吉林省而言，這些問題更為突出。對此，吉林省只有樹立和充分踐行習近平總書記多次強調的“綠水青山就是金山銀山”的理念，才能實現全省經濟的綠色、高速和高質量發展。而經濟發展離不開綠色金融的有效支持，因為綠色金融與綠色發展是緊密相連的。在經濟綠色發展的過程中，綠色金融不僅可以創造較多的經濟效益，而且綠色金融能更加關注經濟發展的最終效益。吉林省要在實現經濟綠色、高速和高質量發展的過程中注重對其周圍環境和生態的保護。

1 吉林省綠色產業與綠色金融發展現狀

1.1 綠色產業發展現狀

在經濟發展的過程中，工業化在促進經濟發展的同時，也給生態環境帶來了一系列的負面影響。幸而，環境問題逐漸得到人們的關注，人們開始大力保護自然環境，政府也出臺了有關保護環境的法規政策，并支持發展綠色產業，以取代傳統的高耗能、高污染產業。在人們逐漸關注和政府的大力支持下，吉林省綠色產業得到了較好發展，省內各個區域的農業、工業及服務業等產業均取得了較好的發展成果。例如，在農業發展方面，吉林省綠色農業產業得到了較好的發展。自2017 年以來，吉林省出臺了《吉林省工業轉型升級行動計劃（2017—2020 年）》（吉發〔2017〕18 號）等文件，吉林省多個地區的綠色發展聚焦在農業產業綠色發展上，并不斷研發綠色農業發展的相關技術，加快產業基地的產業升級。在工業化發展方面，吉林省采取綠色工業發展策略，確保環保企業數量和環保從業人員數量的穩步上升，不斷打造綠色產業工業基地。在服務業方面，吉林省力爭實現綠色服務業的發展，逐漸提高服務業產值占全省GDP 的比重，不斷強化旅游業等產業的發展。

1.2 綠色金融發展現狀

吉林省通過發展綠色金融能夠促進經濟的綠色和可持續發展，通過堅持經濟建設和生態文明建設能夠促進經濟高速和高質量發展。在社會經濟活動過程中，降低環境的污染程度，也能夠促進經濟的綠色和可持續發展。總之，在經濟綠色、高速和高質量發展的過程中，金融市場的綠色發展是必不可少的，因為只有建立綠色的金融市場，經濟才能更好地實現自由交換和綠色發展。當前，吉林省的綠色金融發展具有較多特點。例如，在綠色金融政策體系的建設方面，國家和吉林省分別頒布了一系列有利于綠色金融發展的政策文件，如《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》《關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》《吉林省人民政府辦公廳關于推進綠色金融發展的若干意見》等。吉林省通過頒布有關經濟和金融綠色發展的政策文件，使經濟和金融在綠色發展方面得到更好的保障，并積極刺激省內各個區域經濟和金融的綠色發展。在綠色信貸方面，吉林省綠色信貸的規模在逐漸擴大，綠色信貸發放總量呈逐年上升趨勢，并支持綠色發展項目的開展。在綠色信貸管理機制方面，吉林省增加對綠色信貸的申請額度，優化審批程序，提高綠色信貸的透明度。

2 吉林省綠色產業與綠色金融協調發展的內在機制

2.1 綠色產業發展效果受綠色金融資源配置的影響

綠色金融資源的配置能夠直接影響綠色產業的發展狀況，而綠色產業的發展也離不開綠色金融服務的支持，二者是相互影響、相互促進的關系。由于金融具有一定的流動性，當綠色金融資源在資本市場進行配置的時候，其往往會流向更有發展前景的部門和企業，以獲得更高的收益，金融的流動性決定了綠色產業的發展會不斷受到綠色金融資源配置的影響。為了進一步優化綠色產業的結構和推動綠色產業的發展，綠色產業需要不斷提高產業和企業內部的發展效果，以獲得綠色金融足夠的支持，因為綠色金融資源是綠色產業發展的物質基礎，能夠對綠色產業的發展產生直接的影響。當綠色產業的內部要素大體完備之后，綠色金融對綠色產業的作用主要表現為催化劑作用，其能更好地促進綠色產業的發展。當綠色產業的盈利能力提高時，綠色產業又反過來為綠色金融機構帶來更多的收益，且可以優化綠色金融的資源配置，二者形成了雙向循環，共同發展。

2.2 綠色產業發展規模受綠色金融資本集聚的影響

任何產業的發展均離不開金融的支持和保障，尤其在綠色產業發展方面，綠色金融的保障作用更加不可忽視，且綠色金融資本集聚對綠色產業的發展具有重要的影響，因為綠色金融的集聚能夠為綠色產業發展帶來較多的資金支持，而在綠色產業發展的不同階段，這種支持對綠色產業的促進程度不同。例如，在綠色產業發展的早期階段，綠色金融的集聚尤為重要，如果綠色產業在發展的早期沒有足夠的綠色金融加以支持，那么綠色產業將很難實現發展規模擴大和可持續發展，且綠色產業在發展的初期受到金融短缺的影響更為明顯。由于綠色產業存在這種外在的約束，因此綠色產業只有得到較多綠色金融的支持，才能實現資源的高效利用，可以說，綠色產業發展規模受綠色金融資本集聚的影響。相反，當綠色產業的發展沒有得到足夠多的綠色金融支持時，綠色金融對綠色產業發展的約束力量就大于支持力量，進而導致綠色產業發展時無法達到最大化利用其他生產要素的目的，并且生產要素無法得到有效利用，容易使綠色產業的發展效益得不到提高，進而導致綠色產業無法實現可持續發展。在綠色產業發展規模受綠色金融資本集聚影響過程中，吉林省可通過實現綠色金融集聚，將現有的或潛在的綠色金融資源轉換成資本，促進各類資本的相互合作與融合，進而增加對綠色產業和綠色金融的投資。

2.3 綠色產業結構受綠色金融投資導向的影響

綠色金融投資導向是影響綠色產業結構的重要影響因素，在綠色金融發展過程中，綠色金融投資不可忽視，因為綠色產業擁有足夠多的綠色金融投資能夠獲得更多的基本金融物質條件，就能生產更多的綠色產品，進而優化綠色產業結構，促進綠色產業發展。在綠色金融投資促進綠色產業發展的過程中，綠色金融也會得到更好的發展，二者是相互影響、相互促進的。此外，因為綠色金融是綠色產業發展的物質基礎，因此只有合理規劃綠色金融投資導向才能更好地促進綠色產業結構的優化。尤其在綠色產業想要在市場上占據一定的份額、保持可持續發展時，綠色產業的企業更需要有較為先進的技術、更為健全的管理制度，這樣才能使企業擁有較高的全要素生產率。而綠色金融能夠通過支持綠色產業發展進而催生出更多的新業態和新經濟，而更多的新經濟和新業態又會反過來促進綠色產業的調整與優化，為綠色產業發展帶來更多的機遇。同時，新經濟和新業態又會進一步推動綠色金融發展，為綠色金融行業提供更多的投資機會，使其降低一定的投資成本，進而獲得更高的收益，從而實現綠色金融與綠色產業更好地協調發展。

3 吉林省實現綠色產業與綠色金融協調發展的建議

3.1 合理有效地配置資本

合理有效地配置資本是實現吉林省綠色產業和綠色金融協調發展的有效途徑，對綠色產業和綠色金融協調發展起到重要的促進作用。吉林省想要實現綠色產業與綠色金融協調發展，就離不開商業銀行在其中發揮的重要作用，商業銀行的一個重要作用就是支持產業的發展。而在綠色產業的發展背景下，商業銀行更應該對資本進行合理的配置，以促進商業銀行自身的高效發展。在綠色金融發展的背景下，商業銀行的作用也同樣不可忽視。商業銀行之所以能夠得到發展，一方面是因為資本市場有需求，另一方面則是因為政府對商業銀行設置了一定的準入條件和差異化的利率管理機制。能夠推動資本市場有效運行的商業銀行也應該承擔起幫助綠色產業發展的責任，對綠色產業的可持續發展起到一定的推動作用，盡可能地滿足綠色產業企業在金融方面的需求。對此，吉林省可從以下方面對本區域的商業銀行加以管控：完善商業銀行在綠色產業信貸等方面的監管機制，尤其在評估商業銀行對綠色產業發展的貢獻方面要作出準確的評估，同時也要對商業銀行的準備金、貼現率等進行合理的監管。吉林省要讓綠色金融得以真正地支持綠色產業的發展，并逐步增強綠色金融支持綠色產業的內在動力。

3.2 拓寬綠色產業融資渠道

綠色產業的規模受到綠色金融資本集聚的影響，且綠色金融資本越集聚，綠色產業發展越好，因為綠色金融集聚是影響綠色產業發展的重要因素。當綠色金融越集聚時，意味著綠色產業發展的金融支持越有保障，可利用的綠色金融資源越多。因此，拓寬綠色產業融資渠道能夠將綠色產業和綠色金融更好地協調起來，實現共同發展。其中，在拓寬綠色產業的金融渠道方面，吉林省可從以下3 個方面作出努力。第一，私募基金和風險投資需要進一步發展。風險投資是私人投資的一種，指的是在企業創業的初期，投資人為企業提供一定的投資，這種投資可以作為企業融資的一種方式。為了進一步加快風險投資的發展，吉林省政府可通過制定一系列的優惠政策和稅收補貼政策來引導綠色企業的發展。同時，私募基金也需要吉林省政府出臺相關的政策來集聚引導社會資本的投入，并建立適當的退出機制。第二，優化資本市場結構，完善資本市場。吉林省需要優化資本市場結構，完善資本市場，對資本市場內外交易給予一定的保障，并通過票據融資等方式支持綠色金融行業的發展。第三，加強多方協作。例如，政府和地方金融機構合作，為地方金融機構提供較為堅實的擔保，以確保綠色金融和綠色產業的協調發展。

3.3 建設完善的多層次資本市場

吉林省要想實現綠色產業和綠色金融的協調發展，就需要建設完善的多層次資本市場，因為綠色金融是綠色產業發展的堅實基礎。要保證綠色產業的可持續發展，吉林省就必須要保證資本市場的有序、良好、可持續發展，且綠色產業的發展離不開綠色金融的支持，而綠色金融又離不開完善的多層次資本市場，因此在現有的資本市場背景下，吉林省需要進一步建設完善多層次的資本市場。在這一過程中，在綠色產業發展的不同階段，綠色金融資本市場就需要根據綠色產業發展的結構進行相應的調整，以更好地引導和保障資本對綠色產業發展的促進作用。綠色金融資本市場要想和綠色產業發展實現更好的協調發展，則需要綠色產業不同的發展階段發揮不同的作用，因為綠色產業在不同的發展階段呈現出的特征不同，因此綠色金融需要根據綠色產業的發展特征進行相應的調整，以符合綠色產業發展的要求。例如，在綠色產業發展的初期階段，綠色金融需要以資金支持為主，積極將金融投資投入資本市場中，進而為綠色產業的可持續發展打下堅實的基礎。在綠色產業的成長階段，綠色金融市場應將政策性金融和商業險金融結合起來，共同發揮對綠色產業的促進作用。在綠色產業發展的成熟階段，其應更多地將政策性金融轉為商業性金融，以保證綠色金融對綠色產業的支持作用，并促進綠色產業和綠色金融的協調發展。