國有企業內部控制管理與財務風險防范

邵雪 鄭州公用事業投資發展集團有限公司

引言

經濟的發展不僅會給企業帶來機遇，同時也會給企業帶來更大的挑戰，在企業經營過程中會遇到非常多的困難，特別是在當前的市場環境下，企業不僅要保證產品和服務的質量，滿足人們的要求，更重要的是要提高企業自身的核心競爭力。在企業發展時會遇到非常多的風險，包括外在以及內在的風險，在企業面對的風險中，財務風險是最為常見的一種。為了能夠減少財務風險出現的概率，保證企業財務工作的順利展開，便需要做好內部控制管理工作，以有效地預防可能會出現的財務風險。

一、企業內控管理以及財務風險的概述

（一）企業內控管理概述

對企業而言，企業發展最主要的目的便是為了獲得更多的經濟效益，而企業的經濟效益必須由企業的多個部門共同合作才能夠實現，為了能夠讓各部門的工作順利開展，加強部門之間的溝通以及協調，便需要做好企業的內部控制管理工作。在企業發展過程中，通過建立科學的內部管理制度，使各部門工作人員明確職責，對工作人員進行監督管理，保證每一個工作環節都能夠得到有效的落實。同時企業的內部控制管理工作主要是指通過管理控制以及會計控制兩個方面的控制，保證企業決策的正確性，早日實現企業經營的目標，而會計控制更加看重的是財務部門的工作，即應當保證資本的安全性以及財務信息的真實性。因此，在企業的發展中，加強企業的內部控制管理可以保證企業的正常運行，幫助企業獲得更多的經濟效益。

（二）企業財務風險的概述

在企業生產經營活動中不可避免地會出現財務風險，財務風險具有非常多的種類，包括投資風險以及經營風險等，導致企業出現財務風險的因素有許多，比如經營決策出現失誤、項目投資出現問題等，都會影響企業的績效，因此，企業需要制定完善的財務管理制度，并根據企業的發展做好管理工作，才能有效地規避財務風險。

（三）企業加強內部控制以及財務風險管理的主要意義

1.不斷提高企業財務管理水平

通過讓國有企業不斷加強內部控制以及財務風險的管理力度，能夠幫助企業根據自身情況不斷地完善管理機制，對財務的工作人員行為進行有效的約束，保證每一項管理制度都能夠得到有效的落實，利用管理制度約束工作人員的行為，保證每一位工作人員都能夠按時地完成自己的工作，確保財務管理工作順利開展。除此之外，通過開展內部控制以及財務風險管理工作，能夠保證信息資源的準確性以及時效性，有效提高管理決策的效率以及質量。

2.不斷提高企業財務風險的防范意識

對于企業而言，為了能夠更好地預防財務風險，減少企業在經營發展中可能遇到的風險，必須讓工作人員正確地認識財務風險，提高對財務風險的防范意識，在開展內部控制以及財務風險管理時，企業應結合實際情況，不斷對財務工作績效進行風險評估，及時發現財務工作中的漏洞，必要時及時向上級部門報告，采取有效措施，防范財務存在的漏洞，不斷提高企業的財務風險防范意識。

3.實現企業內部資源的優化配置

在國有企業發展中，通過做好內部控制能夠有效地監督各部門工作的實際情況，進一步地避免企業在生產經營時出現的貪污腐敗的情況，讓企業所擁有的各項資源都能夠得到合理的配置，在開展內部控制管理工作的同時，國有企業要始終從企業的實際發展出發，為企業的發展創造良好的環境，確保各部門都能積極參與內部控制管理，實現內部資源的優化配置，減少資源的浪費。

二、企業內控管理以及財務風險預防的不足之處

（一）缺少風險管理的意識

當前很多企業為了能夠在激烈的市場競爭中獲得競爭優勢，將大部分的注意力集中在同行對手身上，為了能夠占據更多的市場，一般會采用價格競爭的方式，在該種管理思想的引導下，企業將過多的精力以及資金投入市場中，對內部控制管理工作沒有足夠的重視，導致企業在發展時出現了資源浪費的情況，影響企業的經濟效益。除此之外，還有一部分企業管理工作者在做統籌決策的時候，沒有對內部控制管理工作的重要性產生一個正確的認識，從而使得決策方面出現失誤，使得企業在發展時會遇到一定的風險。

（二）缺乏完善的內部控制管理體系

在我國企業管理中普遍存在的問題便是缺少完善的內部控制管理體系以及相應的管理制度，無法利用制度對員工的工作行為進行約束，導致員工在工作的時候存在懈怠情況，影響工作的順利開展。同時生產銷售類似產品的企業數量比較多，市場競爭壓力比較大，對此企業為了能夠搶占市場的份額，沒有采取有效的措施進行內部控制管理體系的建設，如果當決策的某一個環節出現失誤的時候，工作人員很難及時提出解決方案，從而不利于企業的可持續發展。

（三）缺乏完善的監督管理制度

在企業的發展中，許多企業逐漸意識到內部管理控制的重要性，并結合企業的發展制定了相應的管理制度。然而，由于缺乏完善的監督管理機制,致使企業在管理過程中不能有效地監督各個環節的具體操作,所以如果在某一個環節出現問題,管理人員也很難在第一時間發現,并提出對策，建立的管理體系的作用無法得到充分的發揮。同時如果企業并沒有對財務管理工作進行監督，容易出現財務管理漏洞的情況，導致企業會面臨著比較嚴峻的財務危機。

三、國有企業內部控制以及防范財務風險的具體對策

對于國有企業而言，做好內部控制以及防范財務風險工作，能夠保證決策的正確性，讓國有企業按照正確的決策開展下一步的工作計劃，實現國有企業的進一步發展，為國有企業創造更多的經濟效益，下面便具體講述國有企業內部控制和防范財務風險的具體對策。

（一）不斷健全內部控制管理體系

國有企業為了能夠進一步地提高內部管理控制的力度，應當根據企業發展情況建立內部控制管理體系。首先，企業需要對資源計劃系統進行升級并且完善，在具體的操作時，企業需要加強總部和分公司之間的交流以及溝通，根據不同部門的特點，有針對性地建立績效考核體制，由此更好地提高工作人員工作的積極性以及主動性，幫助企業更好地實現提高經濟效益的目的。其次，國有企業也可以很好地利用企業資源的計劃系統，以此更好地規劃企業內部的所有資源，讓資源得到合理的配置，從而幫助企業獲得更多的經濟效益。最后，國有企業根據分公司的不同特點，對整體的資源進行有效利用，可以建立適合分公司具體情況的運作方法，在工作時應當重視對內部管理體系的建立，根據企業發展的情況制定詳細的標準，確保所建立的管理制度得到有效的落實，更好地降低企業所花費的成本，提高溝通的效率，避免由于溝通不足而出現問題。

（二）不斷完善企業內部控制以及監管體系

國有企業為了能夠加強內部控制管理力度，更好地預防企業在經營活動中可能會出現的財務風險，企業需要完善監管體系，利用監管體系更好地約束工作人員的行為，保證每一項工作內容都能夠得到有效的落實。首先，企業管理者需要提高自己的思想意識。要有科學的管理意識和風險防范意識，用意識指導自己的行為，確保決策的科學性和有效性，讓所制定的政策能夠發揮作用，有效管理企業經營中的各種事物。在企業發展的過程中，管理者應根據企業原有的管理結構和管理制度，不斷完善企業的內部控制制度，使監督管理機制更加合理，利用監督管理機制約束工作人員的行為，讓工作人員在工作時能夠集中注意力，及時發現在財務管理中存在的問題，及時解決問題，實現穩定發展。其次，企業也可以引進先進的管理模式。在引進管理模式時，企業需要了解自己的經營以及管理特點，從自身實際情況出發，選擇適合企業發展的管理模式。在管理模式引進之后，企業需要做好實施工作。在實施管理模式時，要從企業發展的需要出發，選擇適合企業發展的先進管理模式，并根據企業情況不斷優化企業發展管理模式，從而實現企業發展的目的，讓企業在發展的過程中提高預防財務風險的能力，保證企業的穩定發展。

（三）提高企業員工的綜合素質

在企業經營活動中，企業員工扮演著非常重要的角色，是操縱經營活動的主體，在企業財務風險防范以及內部控制管理工作中，都需要讓企業員工積極參與。通過提高國有企業財務管理人員的綜合素質，能夠及時發現在財務管理工作中存在的問題，采取有效的措施進行解決，更好地預防可能會出現的財務風險。對此為了能夠提高企業員工的綜合素質，國有企業應當投入足夠多的資金以及精力加大對于職工的培訓力度。首先，國有企業需要定期地對企業的財務人員開展培訓活動，讓員工在開展的培訓活動中學習到財務知識，及時提高工作水平，提高管理水平。比如，企業可以在每一個季度結束之后，根據工作人員的工作表現對其打分，對于一些評分比較低的工作人員而言，需要抓住學習的機會，企業需要提供機會，讓評分比較低的工作人員接受工作水平高的工作人員的指導，在指導時，指導者需要及時提出工作人員在工作中常常存在的問題，對員工行為進行糾正，以此讓員工改正自己的缺點、發揚自己的優點，提高自己的工作能力。其次，其他部門的管理者也需要安排針對性的課程，幫助員工了解一些基本的財務相關知識，從而使員工意識到財務風險對企業發展的影響，對財務風險給予足夠的重視，讓員工在財務風險預防工作的時候對每一個環節進行詳細檢查，避免出現失誤情況，更好地預防財務風險，讓企業在動蕩的市場環境中得到穩定發展。最后，國有企業需要投入足夠的資金，引進更多優秀的外部人才，為企業的發展注入新鮮血液。通過對外部人才的引入，集思廣益了解其對企業現行管理制度的看法，積極提出優化建議，通過員工之間的交流獻策為企業的戰略規劃助力。與此同時，還應該有效地提高企業員工的綜合素質，更好地防范財務風險。

（四）加強企業內部信息交流

為了提高企業內部控制管理和財務風險管理水平，企業應結合收集到的數據信息進行下一步的決策計劃。在管理工作中，高科技技術的作用發揮比較明顯，通過使用高科技技術能夠對數據信息進行詳細的分析，可以為管理者做出正確的決策提供數據幫助。因此，國有企業需要加強內部信息的交流，在進行內部控制和財務風險管理時，需要靈活運用信息技術，根據信息技術和企業的發展特點，建立網絡平臺系統，對相關部門業務活動中的大量數據進行整理，并對涉及的數據進行詳細的分析，從而更好地實現部門之間的信息共享，保證信息的及時性。此外，國有企業可以利用網絡平臺的信息公開透明的特點來收集更多真實的信息，進一步保障決策的正確性。通過建立信息網絡平臺，能夠方便企業內部的信息交流，讓企業內部根據所獲取的信息作出下一步的發展計劃，幫助員工及時發現在財務管理工作中存在的問題，提出針對性措施進行解決，提高企業的管理水平。

（五）加強企業對風險評估的力度

企業在開展生產經營活動的時候，每一個環節都可能會受到外在以及內在因素的影響，會出現一些風險，影響企業活動的順利展開，因此為了能夠減少出現風險的概率，在正式開展業務之前，國有企業需要對風險進行評估，根據評估的結果作出預防的計劃方案，以此提高企業內部控制管理的水平，企業所開展的風險評估主要包括對企業資金風險的評估以及會計工作風險的評估。不同的工作內容具有不同的作用，開展對企業資金風險的評估，能夠預防資金鏈斷裂等情況，保證企業在發展時擁有穩定的資金，確保企業計劃的順利實施，而開展會計工作風險評估能夠及時發現稅務方面的風險，避免國有企業由于會計工作出現差錯而導致財務危機，避免讓企業陷入更大的發展危機中，保證企業的穩定發展。

結語

在企業發展中做好內部控制管理以及財務風險預防工作極其重要，但是在實際工作中，由于受到外在因素的影響，依舊存在著一些問題，不利于企業的可持續發展，因此企業應當根據自己的實際情況不斷完善內部控制體系，加強監督管理機制，讓員工的綜合素質得到明顯的提高，充分發揮員工作用，有效提高企業風險評估的實力，使企業各項工作能夠有效實施，幫助國有企業提高內部控制管理水平，防范可能出現的財務風險，幫助企業獲得更多的經濟效益，促進企業的可持續發展。