降本增效視角下通信企業全面預算管理研究

張浩 中國移動通信集團山東有限公司濰坊分公司

引言

如今的社會經濟迅速發展，已經產生了許多新興的企業，在如今經濟社會競爭很大的情況下，通信企業應該做到在競爭中創新自我，對企業進行改革與更新，以保證企業擁有足夠的競爭力，不會被淘汰。在國資委提質增效的要求下，降本增效不僅是完成業績目標的重要手段，也是打造成本優勢、提升核心競爭力的戰略需要。因此，全面預算管理在通信企業中的應用是十分重要的，為了完成降本增效的目標，當下越來越多的企業開始采用全面預算管理的方式管理企業，對企業進行統籌管理，在降低成本的情況下提升企業的經濟效益。本文采用文獻法等方法，對降本增效視角下的通信企業全面預算管理現狀及發展策略進行研究，幫助通信企業可以在短時間內完善自身不足。對通信企業的發展與進步具有現實意義，對全面預算管理在通信企業中更好的應用具有理論性意義。

一、全面預算管理的內涵及作用

（一）通信企業實行全面預算管理的內涵

在當前國內的眾多企業中，預算管理的方式始終都在發生著改變，也在不斷地進步。在各行業企業發展過程中，全面預算管理逐漸成為企業最主要的預算管理方式，全面預算管理自身也在不斷地進行著革新。在通信企業中，全面預算管理的實施也同樣對企業管理有著很大的作用。全面預算管理，就是在企業不斷發展的過程中，立足于企業在市場中的位置、企業的戰略發展方向、企業的資源、系統等企業內部情況，將企業在一段時間內的經營方向與戰略目標編制成型。通信企業在經過預算與決定之后，通過全面預算管理來設定通信企業在一個發展時段中的總體計劃，例如如何分配資源、如何設定行動路線。

全面預算管理在通信企業中，可以結合企業實際情況設定合理的工作流程管理機制，將企業中的所有員工納入管理范圍，從各個方面全盤掌控企業發展，進行全程跟蹤管理。通信企業在使用全面預算管理方法時，最主要的就是要將全面預算管理與企業的戰略發展方向協調起來，保持目標一致，使企業可以迅速完成戰略發展目標。全面預算管理在通信企業中，可以將企業之中長期計劃與短期計劃統籌管理，在其中起到調和作用，進行預算確定并開始實施，幫助企業在預定時間內將計劃完成。在通信企業應用全面預算管理時，需要準確合理地應用全面預算管理的分析流程與方法，不斷進行創新并合理加以利用，使全面預算管理真正發揮作用，助力通信企業不斷發展，持續擴大收益。

（二）全面預算管理在通信企業中的作用

全面預算管理在通信企業的應用中，是在預算管理的基礎上，全面地將企業中各個部分調動起來，把企業員工、企業發展方向、企業目標整體關聯起來，推動企業不斷向前發展，推進企業持久性進步。全面預算管理在通信企業中，立足于企業的戰略發展方向，在科學合理的流程規劃、企業決策、策劃組織的進程中，將企業不同部門的工作統籌協調起來，將整個企業從上至下進行統一管理。全面預算管理通過設定項目目標、統一工作執行流程、企業員工激勵考核機制、預算編制等手段進行企業內部的管理協調，包含企業的一切項目以及工作內容，在資源分配、人力管理、財務管理、績效考核、項目支出等方面進行全面管理。

降本增效的要求提出后，企業需要以改革為動力，提升整體效益。通信企業實施全面預算管理，可以不斷地提升企業整體的能動性。企業在完成了預算編制、實際實施、實施結果分析總結與研究、預算改善更新等環節后，逐步產生科學的全面預算管理機制過后，通信企業立足于發展的實際情況，根據企業的發展方向與戰略目標，通過全體員工共同參與全面實行預算管理的方式，將企業整體嚴格管控。在全面預算管理實行下，企業領導的責任感與自身企業意識將會逐漸增強，領導的帶頭作用增強，會使員工產生更多的責任感與使命感，不斷推進企業的快速發展，增強企業員工的工作效率與執行能力，加快完成企業戰略發展目標。通信企業想要做到降本增效，將企業運行的成本降低并提升完成效果，使用全面預算管理方式可以不斷促進企業提高競爭力。

二、降本增效視角下通信企業全面預算管理現狀

（一）通信企業員工在全面預算管理中的執行力低

在當前國內的通信企業中，企業在實行全面預算管理時，為了達到降本增效的目標，制定出符合企業實際情況的預算計劃目標，企業員工在執行預算目標時，會出現執行力低下、無法按照預先規劃流程進行、浪費工作時間、加大預算成本的情況。這樣的情況主要是由于通信企業在實行全面預算管理時只將預算流程規劃了出來，忽視了員工的主觀能動性。在企業中，如果沒有績效考核制約著員工，就會導致企業員工無所作為，或是作為不到位。企業員工的工作效率低下，主要就是由績效考核的機制不全面導致的，沒有完善的全面預算管理績效考核機制，企業員工就始終都沒有標準的績效考核流程可以參考。在通信企業所達成的成果中，員工發揮的作用占主體部分，因此，企業員工的執行力低下會導致企業發展停滯，將企業正常的發展速度拉低，導致企業無法在預算時間內完成企業戰略目標。員工的執行力不夠，也會導致時間成本、人力成本、資源成本等增加，無法實現降低成本提高成效的目標。

（二）通信企業的全面預算管理編制方法不科學

目前我國的經濟環境不斷變化，經濟發展也越來越迅速，在通信企業中也應該積極的穩中求變，在穩定向前發展之中不斷改善自身。在企業實行全面預算管理的工作進程中，總是采用一種預算編制方法，會導致全面預算管理逐漸跟不上企業的發展，也會使企業的戰略發展目標逐漸脫離全面預算管理，使兩方不能夠協同并進，拉低通信企業整體效益。企業實行的全面預算管理始終沒有進步與變化，在長時間無法進行創新的情況下，企業的全面預算方法無所變化，單一的編制方法會逐漸脫離軌道，跟不上經濟的發展與經濟形勢的變化。全面預算管理的編制方法沒有變革與更新，會導致全面預算管理無法展現本質的用途，也無法發揮出真正的作用。國內能夠使用合理且創新的編制算法的通信企業數量不多，對國內通信企業起不到推進作用，對企業的發展沒有助力，使通信企業不斷原地踏步，無法完成其戰略發展目標。企業全面預算管理方法的編制過于單一，也是通信企業當前實施全面預算管理很大的一個問題。

（三）通信企業的全面預算管理體系不夠完善

在目前國內的眾多通信企業中，有許多企業依然對全面預算管理的定義不清晰，對全面預算管理的內涵認識不到位，以至于在企業應用全面預算管理時，有各種不同的問題出現，并且始終都發揮不出全面預算管理的作用。一部分通信企業內部并沒有專門的全面預算管理部門。在實行全面管理時，企業的領導也并不重視，這就導致全面預算管理的使用問題頻出，企業的效益并沒有增加，反而因為全面預算管理應用不當，使企業經濟實力下滑，甚至許多企業已經變回了以前使用的古老預算管理方式。通信企業對全面預算管理并沒有了解到位，認識也十分不足，就會導致企業實施的全面預算管理只是在表面上發揮作用，根本沒有對企業進行深入管理，也無法將企業的競爭力逐步提升，幫助企業完成企業降低預算成本、提高企業效益的目標。通信企業內部領導對全面預算管理沒有深入的認識與了解，導致全面預算管理無法發揮出實際的優良效果，是通信企業目前出現的很大的一個問題。

（四）通信企業中全面預算管理與企業戰略發展目標不一致

通信企業與當前國內的眾多企業一樣，在使用全面預算管理時，認為全面預算管理是在財務資源方面進行管理的，與企業的未來發展方向沒有聯系，也無法在實現企業的戰略目標中發揮作用。這樣的看法，就會導致通信企業的領導將全面預算管理與企業戰略發展目標完全分開，在實行全面預算管理時，將企業的戰略發展方向完全忽略。通信企業這樣的做法，就會導致企業在真正進行全面預算管理時，預算管理發揮的作用與企業戰略發展目標不一致，無法推動企業向前發展，使全面預算管理的作用逐漸降低，完成企業戰略發展目標的進程也逐漸緩慢。通信企業將全面預算管理與企業戰略發展目標割裂開，無法將全面預算管理真正應用到企業的工作中，使得通信企業無法進行企業創新與實力提升，導致在現有基礎上不斷出現新問題。全面預算管理與企業發展規劃不一致，對于企業而言，影響十分惡劣，在全面預算中的每一個環節，都會出現問題與困難，無法以最簡便的方法達到目的，也無法推進企業不斷進步，在眾多企業中占據有利地位。

三、降本增效視角下通信企業全面預算管理的發展策略

（一）完善通信企業全面預算管理績效考核體系

目前，通信企業在實行全面預算管理時，績效考核的機制不完善，在對員工進行績效考核時，無法與全面預算管理聯系在一起，就會導致員工的能動性不強，工作積極性偏低。因此，通信企業應該將考核機制確立起來，在全面預算管理實施過程中，通過績效考核體系對員工加以約束和管理，并且根據員工個人的工作程度以及工作成果，對其進行激勵與獎勵。合理科學的績效考核體系，可以充分地將員工的工作積極性調動起來，并且在日常工作中，能夠起到監督與管理的作用，這樣有助于員工不斷約束自己，在工作方面更加認真，更積極熱情地投入到工作當中。績效考核體系確立的同時，要對考核中出現的問題進行總結，并且找到解決問題的辦法，制定完善的解決方案，以免再次發生同樣的情況。員工的積極性被調動起來，工作執行力就會大幅度提升，企業的成本就會逐漸降低，成效也會越來越好。完善通信企業全面預算管理績效考核體系，對企業不斷向前發展有著巨大推動作用。

（二）施行科學合理的全面預算管理編制方法

經濟社會的不斷發展與經濟形勢的不斷更新，我國企業想要在經濟發展的大潮中保持自身的良好發展狀況，提升企業競爭力，就需要更新企業中全面預算管理的編制算法。在當前的眾多企業當中，最常使用的還是增量預算法，然而增量預算法已經逐漸跟不上時代，更也無法適應在當前經濟社會中通信企業對全面預算管理的要求。目前，通信企業應該做到更新全面預算管理的編制算法，通過提升企業在全面預算管理方面的技術水平、采用全新的技術與設備、不斷豐富人才隊伍，來更新全面預算管理的編制算法。通信企業采用更加高效的全面預算管理編制算法，不僅可以科學合理的改善企業自身存在的問題，而且可以讓全面預算管理編制方法在企業中不斷地進行更新遞進，隨著企業的實力發展以及競爭力的提高，做出適應企業發展的改變。在全新的全面預算管理編制方法的作用下，企業的競爭力會日益提升，在經濟社會中占據有利地位，達到降低企業成本，增加企業效益的目的。

（三）將全面預算管理體系進行完善與創新

在通信企業中，企業要想將成本不斷降低，效益逐漸提升，就要不斷地對全面預算管理體系進行完善與創新。通信企業的內部高層領導，應該逐步加深對全面預算管理的理解和認識，將全面預算管理放在企業的重要位置，根據企業的實際情況與運轉能力，設計出適合企業發展規劃的全面預算管理。當全面預算管理體系完善并且形成了良好的循環，企業才能在全面預算管理之下順利運轉，才能合理地將全面預算管理運用在企業中。以效益為導向，強化閉環評估。通過推行全成本核算、劃小核算單元、實施預算征信管理、加強核心指標管控等舉措，建立全方位、多維度的效益評價體系，全面客觀反映各單位效益情況，牽引全省各單位以效益為導向，科學高效、合理合規配置和使用資源。讓全面預算管理在企業中處于整體地位，起整體作用，才能不斷推進企業進步，成為業內的領頭企業。

（四）將企業戰略發展目標與全面預算管理相結合

通信企業在不斷發展進步的過程中，要將全面預算體系與企業自身發展戰略目標聯系起來，將其進行有機結合，推動企業的進步。企業可以通過對全面預算管理不斷地更新，與企業戰略發展目標進行匹配，在發展的過程中隨時注意二者的結合，更加有效率地推動企業完成戰略發展目標。在通信企業實行全面預算管理的過程中，可以通過對員工的積極培訓，讓其了解全面預算管理的基本內涵與作用，能夠在全面預算管理之下積極配合，不斷完成企業的戰略規劃，促進企業向前發展，推動企業不斷進步，保證營收持續增長，成本費用利潤率穩步提升。將企業戰略發展目標與全面預算管理相結合，是企業能夠平衡發展的關鍵因素。

結語

通信企業實行全面預算管理，在當前的經濟社會發展中，是可以讓通信企業繼續存在并迅速發展的方法。在當下的經濟情況下，企業需要不斷進行自我革新才能夠在市場中占據有利地位。本文針對當前通信企業實行全面預算管理提出了四點可行性建議，對通信企業起到了理論性的作用，有助于其降低企業成本，不斷提升企業效益。企業在經濟發展的長河中，應做到與時俱進，不斷自我審視并創新，才能擁有自己的強項，在經濟社會競爭中處于不敗之地。