關于加強企業房屋建筑物固定資產管理的思考

胡秀婷 西山煤電(集團)有限責任公司房地產分公司

在煤炭企業資產組成體系中，占據較大比例的就是固定資產，其在一定程度上影響著企業的可持續發展。煤炭企業中的重要固定資產之一就是房屋建筑物，而因礦建項目、房屋種類等較多，所以該方面固定資產的管理工作也呈現出了一定的復雜化程度。在煤炭企業中，基于房屋建筑物固定資產的有效管理，能確保固定資產使用周期內利用率的最大化目標有效實現，也能為企業最大利潤率的創造提供有利條件。所以房屋建筑物固定資產管理成為了煤炭企業核心競爭力提高、正常經營目標實現不可或缺的一部分。但值得注意的是，在新經濟形勢下，要想實現有效的房屋建筑物固定資產管理目標，必須要從該項固定資產管理的實際情況出發，明確固定資產特征、管理困難和管理現狀，之后切實了解、全方位掌握影響固定資產管理的主要因素，在此基礎上針對性優化固定資產管理工作，確保借助行之有效的管理路徑，實現固定資產管理效用的最大化發揮。

一、企業固定資產特征及其管理困境

煤炭企業的顯著特征體現在礦建項目多、規模大、具有較強流動性等多方面，同時煤炭企業往往會在一個項目或幾個項目間開展工作，所以固定資產具有較大的移動性，導致固定資產管理難度隨之增加。項目規模及建設難度、人員數量等對需要使用的房屋建筑物固定資產數量起到了一定的決定性作用，導致房屋建筑物固定資產的使用及維修等方面管理工作面臨著一定挑戰。而受固定資產時效性、移動性等因素影響，加之不確定性因素較多，所以企業核算、管理固定資產的過程中，必然會面臨較大難度。

二、企業固定資產管理現狀

(一)先進的固定資產管理理念缺失

從當下一些煤炭企業管理者工作實際情況來看，僅能對目前短期經濟利益進行考慮，重生產經營、輕固定資產管理的現象十分突出，且主觀上認為固定資產管理工作僅僅是以固定資產所在位置等的登記為主，且一些新房屋建筑物固定資產決定建設的過程中，預算規劃并未積極開展，導致固定資產存在盲目、重復現象，最終固定資產資源浪費的現象就會由此產生。此外，一些單位缺少體系化、健全的固定資產管理制度，加之專門的資產管理部門也并未積極設置，所以大多數煤炭企業的固定資產管理人員往往是以其他崗位兼職形式為主，在一定程度上影響了固定資產管理工作的切實有效、全面開展。

(二)健全固定資產管理機制缺失

煤炭企業有較多的礦建項目，作業形式方面存在頻繁的流動性特征，所以部分房屋建筑物固定資產建設的過程中，往往是基層單位以自身需求為依據進行自主決定，此時受健全固定資產管理機制缺少這一因素影響，難以明確固定資產配置相關事項的具體責任，加之缺少到位的監管，所以固定資產管理中責任不清、遭到損壞、無人負責等現象極易出現。因固定資產信息難以向企業管理層面及時有效傳達，所以企業管理層難以對固定資產的整體情況進行及時掌握，最終導致企業內部的固定資產無法進行及時調配，造成閑置和資源浪費現象，而上述問題產生的最主要原因都是缺少完善管理機制。

(三)存在重復工作、工作難度較大的現象

煤炭企業要想將房屋建筑物固定資產管理工作做好，必然需要相關管理人員將固定資產折舊情況等信息的分析、處理等工作做好。但值得注意的是，因煤炭企業生產經營過程，部分固定資產存在較大的流通率，所以會進一步加大工作人員信息采集等方面工作的難度系數。除此之外，整合、核對信息的環節，也需要大量人力資源投入其中，加之難以為信息的準確性提供充足保障，且人工開展信息收集、整理等工作時，重復工作現象也十分普遍，所以難以實現切實有效的固定資產管理目標，而以上均需要在后續的固定資產管理中進行優化和改進。

(四)固定資產賬實不符，會計信息質量低

從當下一些煤炭企業房屋建筑物固定資產管理工作實際情況來看，賬面和實際不符、會計信息失真等問題十分普遍。而造成以上問題產生的主要原因在于：會計核算管理制度并未嚴格執行，未認真執行固定資產盤點制度，相關資產管理人員不具備充足的執行力等。具體開展固定資產管理工作時，一些煤炭企業通常會直接計費一些金額較小的固定資產，并未在固定資產賬務管理中納入，加之長時間不入賬一些新固定資產、使用多年后的個別固定資產仍然掛賬于預付賬款戶上等。受上述因素綜合作用影響，固定資產流失及閑置問題就可能會隨之產生，浪費資源的同時，腐敗現象也極有可能因此產生。

(五)固定資產投入盲目，利用效率普遍低

一些煤炭企業存在盲目購置固定資產的現象，未經過科學論證，也未開展可行性研究與分析，且此類固定資產不具備較高的使用效率，甚至一些固定資產直接以閑置狀態為主。此外，部分煤炭企業購置此類固定資產時，參與競標往往是主要目的。企業為實現自身資質的提高，就可能會出現固定資產大批購置和引進的現象，原因在于提高資質的情況下，才能在一些大型工程競標中參與，但一旦競標不成功，這一過程引進的固定資產自然會處在暫不使用的狀態中，出現閑置的同時，資金占用及資源浪費問題也會產生。

三、影響固定資產管理效果的因素

(一)固定資產管理理念

工作的思想指導就是正確理念。目前，缺少固定資產就購置及購置后就投入使用、使用壞了就處置的固定資產管理理念并不正確。良好的固定資產管理理念是指：能從經濟效益角度出發，可與企業綜合全面全局情況相結合，進而購置并使用、處置固定資產的理念，此種理念能使得以往片面及單一的管理理念逐漸向當下全局和綜合、創新的新管理觀念方面轉變，而跟隨這一新管理觀念開展固定資產管理工作，必然利于固定資產投資管理水平的提高，確保企業固定資產管理效能充分發揮，使盲目及重復等投資現象切實避免和有效減少。

(二)固定資產管理制度

在煤炭企業開展房屋建筑物固定資產管理工作時，該項工作管理制度的完善與否，與固定資產管理效果直接相關，只有以健全的固定資產管理制度為依托，才能保障全面、高效、高質地開展固定資產管理工作，促進該項管理工作水平有效提高的同時，也能實現統一化及系統化、規范化的固定資產管理制度及模式。而一旦固定資產管理制度不完善，就會導致固定資產盲目及重復等投資問題隨之產生，最終也極有可能會發生資產流失和貪污腐敗等不良現象。

(三)工作人員素質問題

煤礦企業工作人員能力、水平、道德素養等的高低與固定資產管理效果密切相關，才職工防止固定資產浪費和保護固定資產、資源節能等意識能夠從思想上建立的情況下，利于固定資產適用壽命的有效延緩，也能促進固定資產檢修率的提高，確保固定資產能夠始終處于良好應用狀態中。而在職工并未從思想上建立上述意識的情況下，加之不具備較高的工作能力與技能水平、固定資產的使用存在不當等現象，會導致固定資產出現過渡損耗現象，最終致使固定資產使用壽命隨之降低。

(四)固定資產監督管理

在監管固定資產、定期審查固定資產的情況下，能使固定資產管理工作流于形式的現象得到有效防止，與此同時，通過監管和審查工作的積極與全面開展，也利于對固定資產賬實一致與否、固定資產有無流失現象、固定資產相應功能是否具備、固定資產按時保養維修是否開展，選擇專業技術資格工作人員進行操作與否等的全面核實。但在固定資產監管工作缺少的情況下，自然不能為上述工作的核實提供有利條件，不僅如此，甚至可能會導致固定資產管理中的更多不良事件和問題隨之產生。

四、加強企業固定資產管理的策略

(一)更新現代企業管理理念

只有理念正確，才能為后續一系列工作的開展提供思想指導。所以新時代下的煤炭企業要與時俱進、跟隨時代發展步伐，認真且全面、細致地學習、了解、認識企業固定資產管理知識，在現代企業固定資產管理工作的重要性、積極作用、意義等方面提高重視程度，基于固定資產管理工作目標、內容、標準、模式等的充分明確，特別是要在固定資產能夠促進企業整體經營發展這一作用方面提高重視程度，進而從現代企業固定資產管理意識的增強為出發點，積極轉變過去片面及單一的管理觀念，確保綜合化及創新化的新管理觀念逐步形成。在此基礎上，跟隨正確的管理理念指導，促進固定資產管理水平的有效提高，保障盲目投資及資產浪費等問題能夠切實規避和有效減少。

(二)完善固定資產管理機制

首先，煤炭企業要注重現代化管理機制的積極建立，密切關注固定資產管理體系的健全與完善。具體來說，企業應明確制定固定資產申請購置到報廢處置這一過程的詳細流程，同時要進行清晰記錄。在記錄過程中，具體應有固定資產購置人員及日期、規格、維修、保養等多方面內容包含其中，為后續的查閱提供便利。與此同時，獎懲措施的明確也十分關鍵，能夠以制度使相關人員的行為得到約束。

其次，企業要通過資產管理部門的成立，使資產管理制度得以健全。該環節對于企業領導人員來說，要高度重視固定資產的管理，基于專門資產管理部門的成立，由該部門來承擔資產安全及保值增值等工作，加之責任心強、工作認真、專業知識豐富等資產管理人員的配備，為資產管理工作的良好開展奠定堅實基礎。資產管理制度健全的過程中，要注重資產管理部門及財務部、使用部等職責權限的明確，加之資產管理人員崗位職責的制定，確保能夠向具體人員身上落實資產管理工作。此外，還要定期清點盤查固定資產，加之保險制度的建立，使意外事故給資產價值造成的潛在風險有效降低。金額較大和功能特殊等的大型固定資產購置時，購置前期要進行科學論證和可行性分析，使后續資產閑置及資源浪費等現象有效避免，切實維護企業的效益。

(三)強化固定資產折舊管理

企業應在固定資產折舊方面的管控上加強力度，要通過健全固定資產折舊管理制度的積極建立，使折舊管理的審查及核算等工作步驟、工作流程清晰明確。在此基礎上，基于定期盤查工作的積極開展，對在役期間固定資產的購置日期、使用年限、損耗程度等進行詳細了解和掌握，以此將固定資產的報廢期限和折舊情況估算出來。這一過程中，要及時更換超出服役期的固定資產，與此同時，也應定期及科學維護保養在役期的固定資產，使新固定資產盲目配置的現象有效避免，也利于固定資產資源的有效節約，確保企業資產浪費問題的發生能夠切實、有效減少。

(四)實施過程控制、動態管理

煤炭企業固定資產存在的一個顯著特征就是復雜化，其中固定資產體系中尤為重要的就是房屋建筑物，其密切關系著職工的生活及工作，所以必須要實施過程控制，確保動態化管理房屋建筑物固定資產。一般來說，煤炭企業投入使用后的固定資產往往是以投入使用、報廢處理這一過程為主要形式，且配置至報廢間有多個操作環節，所以必須要將各個環節的把控工作做好，如此才能實時管控企業資產，也意味著企業管理工作中的重要環節就是動態化管理企業資產。對此，企業要以經濟規劃發展基本要求為依據，探究礦建項目管理工作，基于各種外在因素的綜合考慮，確保有效整合理論致使和實際操作情況，并在項目功能技術先進性、適用性方面提高注重程度，全面分析、研究管理程序，如此才能確保經濟效益最大化目標切實達成。

(五)結合計算機實現信息化管理

煤炭企業開展房屋建筑固定資產管理的過程中，特別是在記錄和整理固定資產使用及流通等環節，可通過計算機等輔助手段的應用，確保固定資產的信息化管理目標有效實現。引進計算機輔助技術，不僅利于固定資產信息核對效率的提高，同時借助該技術輔助作用的充分發揮，也能夠實現固定資產使用期配置的良好規劃目標；除此之外，信息化管理固定資產的環節，能夠一目了然呈現固定資產的折舊情況。具體引進計算機輔助技術的過程中，企業可針對所有房屋建筑物固定資產附上記錄其詳細信息的卡片，為計算機信息的采集提供便利作用；而對于固定資產的每一次流通或配備來說，相關資產管理人員可通過拍照或條碼掃描等收集信息的方式向計算機中輸入，借此達到統一管理目標。企業固定資產管理的信息化，能夠實時跟蹤固定資產的使用及配置等情況，也能保障固定資產合理利用的目標切實達成。

五、結語

在經濟水平日益提高的背景下，我國企業固定資產管理方面面臨的要求逐漸提高，此時煤炭企業必須要注重自身房屋建筑物資產管理工作的積極、全面開展，基于工作態度的端正為出發點，全方位、多角度優化固定資產管理方法及管理制度等內容，實現管理效能充分發揮這一目標的同時，為企業可持續發展奠定堅實基礎。■