事業單位會計管理存在的問題及解決措施分析

吳曉靜 煙臺日報社

引言

在激烈的市場競爭中，會計管理是企業保持優勢的關鍵環節。會計管理主要工作內容是加工和整理財務資料，使企業中的相關管理工作人員能夠清楚資金的具體流向，有利于管理工作人員合理安排和規劃資金，也能夠為決策工作提供參考數據和信息，提高決策的科學性和合理性，從而提升企業的經濟效益，為此，針對于事業單位發展來說，會計管理的應用十分重要。本文將從事業單位會計管理的概述、事業單位應用管理會計的價值和作用、事業單位會計管理存在的問題、解決事業單位會計管理存在的問題的具體措施四大方面來進行深入剖析。

一、事業單位會計管理的概述

在我國，事業單位擁有一定的政府職能，且具有公益性質，能夠參與和管理公共事務，經營目的并不是以盈利為主。事業單位的會計管理是管控所有資金，記錄好事業單位之中的各項經濟業務，能夠對單位資金狀況進行反映，總結單位的開支情況。與此同時，監管職責是事業單位會計管理工作中最為明顯的特征，會計管理工作不僅能夠對相關工作進行核對，還能夠避免存在數據信息問題。然而，相較于企業單位來說，事業單位有著一定的特殊性，導致會計核算工作有著不同的基礎，需要依據具體狀況，應用權責發生制或者是收付實現制展開工作。不僅如此，事業單位與其他企業的六要素存在差異性，使得事業單位的會計組成要素為收入、凈資產、資產、支出、負債。在經營期間，事業單位為了凸顯單位的責任和義務，就要立足于會計基礎，對每一個管理流程進行健全和完善，針對于會計管理的一系列問題，包括：工作薄弱、制度不標準等，事業單位需要對相關規范進行完善和健全，采用可行監督方法對事業單位的行為進行約束和管制，從而提高資金使用率。

二、事業單位應用管理會計的價值和作用

相較于傳統會計來說，管理會計與其有著本質性的區別，無論是控制職能和管理職能均較強，尤其是擁有一定的戰略觀念和效益觀念，在現階段改革事業單位的形勢之下，在事業單位會計管理工作中，應用管理會計占據著重要位置，擁有很深遠的價值和意義。管理會計應用于事業單位中，能夠對會計職能進行進一步的拓展，尤其是在多種方面，包括：資源配置、經營生產、預測經營等，管理會計發揮著積極主動作用，有助于創建會計管理價值鏈機制，使事業單位的各個方面中均存在會計管理的身影，以此加強會計管理工作的綜合性。事業單位要高度重視管理會計工作，加強力度，從而在更多方面將管理會計功能發揮到機制。不僅如此，應用管理會計于事業單位中，有助于加快事業單位的發展，目前事業單位已經進入了新時期，改變和優化了工作職能，尤其是在推進行政管理體制改革形勢下，不單單擁有自身社會職能，事業單位在經濟職能層面，也獲得了重大成果，這便要提高會計管理工作的效率和質量。通過會計管理的應用，能夠為事業單位落實經濟職能提供有利條件，尤其是通過會計管理多項內容的應用，包括：經濟效益法、責任控制法等，能夠對事業單位管理會計的戰略性進行有效提升。

依據效力的不同，事業單位會計管理制度分為四個方面：一是單位內部的會計體系，發揮著直接約束和管理不同部分會計工作人員的作用；二是會計規章，其中涉及會計地方政府規章或者會計部分規章；三是會計法規，比如，由國務院頒布的相關報告條例，是按照《會計法》來編制的；四是會計法律，例如，擁有最高約束力的《中華人民共和國會計法》。

事業單位高度重視會計管理工作，加強會計管理工作是實施依法治國戰略方針的體現，是新時代下提高事業單位財務管理工作質量和效率的基礎保障，不僅如此，也是貫徹實施國家相關政策、法規法規的需求。在事業單位中，會計管理是財政管理內部的中心節點和重要環節，在各種方面，包括：創建事業單位約束體系和會計管理體系、對會計工作進行進一步的規范、推動開展會計日常管理工作、提高管理工作效率等，管理會計都發揮著十分關鍵的效果和作用。

三、事業單位會計管理存在的問題

針對于事業單位會計管理存在的問題，筆者整理了五點，分別是：收據管理混亂問題嚴重、不能科學管理固定資產、審核制度有待健全、缺乏高素質人才團隊、管理會計應用理念創新性不足，本章將一一進行論述。

(一)收據管理混亂問題嚴重

在事業單位會計工作中，收據不僅是參考內容，也是十分重要的指標，能夠確保第一時間進行記錄工作。但是現階段，在會計管理期間，一些事業單位通常會存在管理工作不全面的問題，觀念不正確，未能全面落實和觀察收據管理機制，相關工作人員的工作方法缺乏合理性和科學性，以此難以依據收據的使用和用途進行分類處理工作，不僅如此，還會發生私自購買收據等不良情況，無法推動事業單位的健康發展和繁榮。在實際展開管理會計工作期間，如若不能夠確保記錄工作的實時性和及時性，往往會存在外帶收據或者是沒人簽字負責的情況，難以合理、科學地展開各方面工作，更無法對現階段時代發展需要進行滿足。

(二)不能科學管理固定資產

在事業單位實際展開管理會計工作期間，會涉及很多內容，在其中，最為重要的部分為固定資產，以往會計管理工作未能建立準確的管理固定資產理念，沒有處理相關信息，通常會帶來數據準確性問題。在管理固定資產的過程中，事業單位沒有建立健全的考核體系，內部管理資產模式嚴重缺乏，難以科學合理地處理固定資產損壞狀況，會弱化會計管理工作的效果。

(三)審核制度有待健全

在實際發展期間，事業單位沒有建立健全的審核會計機制，工作規范和工作標準缺乏一致性，會直接影響各個方面的工作，若處理時不能采用可行合理的方式，就會嚴重影響事業單位會計管理工作的順利展開。在平日工作的過程中，未能制定健全的審核制度，審批權限缺乏，無法確保票據的合理性、全面性，并且會計數據信息精準性不足，難以合理發展會計審核工作，無法合理審核資金和總賬，從而對各方面工作的有序發展產生嚴重影響。

(四)缺乏高素質人才團隊

在開展會計管理工作的過程中，事業單位并沒有建立高能力、高素質的人才團隊，會計管理工作缺乏人才的支撐。在管理會計的過程中，也沒有招聘擁有較高專業素質和能力的人才，在人才不足的狀況下，沒有正確引導工作人員應有先進技術和專業知識展開工作。不僅如此，在會計管理期間，事業單位并沒有針對于工作人員能力和技術方面的實際情況，展開教育培訓活動，無法采用科學合理的方法完成培訓教育活動的任務。

(五)管理會計應用理念創新性不足

在應用會計管理方面，事業單位需要始終堅持先進、現代化的觀念，不然就會制約和限制管理會計的應用。現階段部分事業單位雖然意識到會計管理的重要性和意義，一些事業單位還創建了管理會計相關工作崗位，招募相關工作人員，但是往往存在使用理念創新性、先進性不足的問題，不僅如此，部分事業單位中的會計管理工作方位僅僅是虛設，實際展開的工作內容依舊是傳統單一的會計工作，在事業單位經驗管理工作中，根本沒有管理會計人員的參與，從而難以有效展開管理會計工作。部分事業單位在應用管理會計職能方面，存在一定的精神壓力和負擔，尤其是事業單位的領導沒有高度重視管理會計的應用，少數領導普遍認為在事業單位中應用管理會計的價值不高，以上種種情況就會影響事業單位中管理會計的高效使用。

四、解決事業單位會計管理存在的問題的具體措施

事業單位想要更好更快地完成會計管理工作任務，在具體展開工作的過程中，就要全面分析和研究相關問題，制定健全的計劃方案，通過對市場發展狀況的結合，展開優化和調整，在完善相關工作內容的前提下，推動提升會計數據信息的準確性和真實性，確保會計管理工作符合于相關要求的準確性。

針對于解決事業單位會計管理存在的問題的具體措施，筆者整理了五點，分別是：科學合理的管理收據、合理開展管理預算活動、健全管理制度、創建高素質人才團隊、推動管理會計應用理念創新，本章將一一進行說明。

(一)科學合理的管理收據

事業單位需要對管理收據機制進行健全和完善，讓其能夠形成正確理念，深入認識到收據的關鍵性和意義，清楚各個方面管理工作的職責，達到管理工作一致的效果，安設擁有專業能力的工作人員展開管控工作，在管理收據的狀況之下，建立健全的管控收據機制，定期或者不定期地展開檢查監督工作，在問題發現后，可以強化懲罰力度，按照相關制度規范達成工作目標，更好地區分處理收據地在管理收據期間，要制定健全的審核計劃，清楚收據的實際使用途徑，在有計劃進行審核活動的狀況下，避免出現規范問題，確保會計核算與相關要求符合，加強工作整體的合理性、科學性和真實性。比如：在管理收據的過程中，需要確保字體的工整性，提高數據信息的真實性和準確性，將收據內容之間管理關系進行協調好，并建立健全的工作機制，對現階段的發展需要進行滿足。

(二)合理開展管理預算活動

在展開預算管理工作的過程中，事業單位要建立健全的工作計劃，在會計管理中，將預算工作作為最為關鍵的內容，在會計基礎管理內容清楚的前提下，避免存在欺騙隱瞞情況，并對超出收支狀況進行科學合理的規避，在現代化、先進化工作模式的背景下，保證加強工作效果。與此同時，事業單位內部的會計管理部門要制定預算編制計劃，將年度方案計劃進行不斷健全和完善，保證審核處理工作的專業性，順利進行預算活動，加強數值的真實性、準確性，通過對報告數值的結合，合理進行審查工作，并合理預算處理事前、中、后，從而提高管理部門處理的效率。

(四)健全管理制度

針對于會計管理工作，事業單位要健全相關管理機制，采用科學合理的方法控制會計管理，提高會計管理工作的穩定性、可靠性、準確性，從而強化工作效率。事業單位內部的會計工作人員要針對于自身實際情況，清楚是否有違法違規的情況出現，并對具體狀況進行充分結合，進行管理，在清楚相關工作內容的前提下，積極落實職責，確保管理機制的全面性和完善性，按照國家制定的相關法律法規進行工作，秉承著正確的原則和理念，提高管理會計工作質量和水平，從而對現階段時代發展需要進行滿足，進而實現預期工作效果。

(五)創建高素質人才團隊

針對于事業單位會計管理工作來說，要創建高能力、高素質的人才團隊，采用科學合理的方法更好地完成工作，加強整體工作完成效果和質量。具體做法為：第一，要求招聘的工作人員擁有較高的專業素質，并需要會計管理工作人員能夠具備足夠豐富的工作經驗，在平日里展開管理工作期間，能夠基于會計數據信息的全面性、準確性、真實性展開創新管理工作，在人才選拔的狀況背景之下，提高人員進入門檻，要求管理工作人員參與相關培訓教育活動，以此提高工作整體的效率和質量。第二，在事業單位展開會計管理工作期間，需要加強培訓工作人員的先進技能和專業知識，讓其在教育的熏陶下，建立完善的戰略計劃，提升會計管理工作人員的職業素養和綜合能力，并采用多樣化的途徑，展開科學合理的管理。

(六)推動管理會計應用理念創新

在對管理會計應用期間，事業單位要將理念的先導性作用充分發揮出來，在各個方面努力提供支持，包括：機制、體制、政策等，在相關方面，加大投入力度，為健康、科學管理會計創建基礎條件。這便要求事業單位的相關領導人員要高度注重應用管理會計，尤其是要防止有形式主義問題的存在，真正意義上促進事業單位的健康和可持續發展、推動事業單位改變會計工作職能、提高應用管理會計的高效性。例如，事業單位要緊密結合自身改革與管理會計的應用，以會計管理應用作為會計職能擴展的關鍵性手段和措施，強化投入力度，創建科學合理的管理會計機制，從而在各個方面都能將管理會計的作用積極發揮出來，包括：資源配置、經營預測、參謀助手等；事業單位還要根據自身發展實際情況，創建完善的會計管理研究機構，強化搞研究管理會計事務以及理論，為應用管理會計提供一定的理論支持。

五、結語

總而言之，在事業單位中，會計管理工作占據著關鍵地位，發揮著不可替代的重要作用。在現階段事業單位工作職能發生變化、改革加速促進的背景之下，為事業單位的發展帶來了全新的挑戰和難題，想要保障事業單位能夠成功進入健康和可持續發展的軌道，事業單位就要提高對于會計管理工作的重視程度。但是目前事業單位的會計管理工作普遍存在一系列問題，包括：收據管理混亂問題嚴重、不能科學管理固定資產、審核制度有待健全、缺乏高素質人才團隊、管理會計應用理念創新性不足等，為此，可以通過科學合理的管理收據、合理開展管理預算活動、健全管理制度、創建高素質人才團隊、推動管理會計應用理念創新等方法，對上述問題進行有效解決和處理，從而提高工作效率和質量，將各個方面的工作關系進行協調，推動會計工作的健康發展，完成預期的工作任務，進而推動事業單位的良好和健康發展。■