淺析企業全面預算的困境及解決對策

夏川子

（中電建重慶勘測設計研究院有限公司，重慶 401121）

在經濟新常態背景下，多數行業都在轉變增長模式，由以往注重增量轉變為注重存量，市場激烈程度日趨白熱化，這也對企業的財務管理能力、經營成本把控能力提出了更高要求。在這一發展背景下，全面預算模式的實施，有利于企業鞏固市場地位和增強核心競爭力。但全面預算在實行過程中仍面臨一定的困境需要突破，本文就此開展研究。

一、企業全面預算概述

（一）預算流程

全面預算是一項以控制企業經營成本、合理安排資金使用為目的而開展的綜合性管理工作，預算流程由目標制定、文件編制、預算執行、預算控制和預算考評五道核心步驟所組成。其中，目標制定是把企業戰略目標分解為多個階段的預算目標，再將其細化為量化指標，以預算指標作為計劃編制依據和預算目標完成度衡量標準。文件編制是由各部門作為執行主體，根據下一階段工作安排、所需完成任務來編制預算計劃，再將預算計劃提交至預算執行委員會進行批復，也可采取上下結合編制程序，由執行主體與財務部門就計劃內容展開多輪商討后達成一致意見。預算執行是由各部門負責人與基層員工按照計劃內容使用資金、展開工作，禁止未經批準隨意調整資金用途或超額使用資金。預算控制是由專人跟蹤監控各項預算計劃執行情況，以及判斷預算計劃是否具備合理性與可行性，將問題向上反饋，根據問題成因采取相應控制措施，如在預算執行主體業務量驟增、分配額外工作時制定追加預算計劃?！?br>