樊 梅,蔣寶晴
(四川大學 華西基礎醫學與法醫學院,成都 610041)
有效的資產管理是高校開展教學和科研工作的基礎保障。在信息化技術高速發展的背景下,高校大力推進資產管理信息化建設,但仍存在很多不足,導致資產配置結構失衡,利用率不高。因此,高校需要積極優化信息化管理模式,從而提高自身資產管理效率。
資產管理是高校日常管理工作的重要組成部分,做好資產信息化管理對保護高校利益具有重要意義,能夠提高高校的綜合管理水平。與傳統的資產管理不同,資產信息化管理是根據資產管理的需要逐步演變的。為推動資產信息化管理進程,高校需建立相應的資產管理信息系統。資產信息化管理主要包括以下內容。
首先,資產設立后,資產管理人員應當及時在資產管理信息系統中建立資產表,并將其入庫形象化,創建二維碼貼紙,形成賬戶管理主體資本。其次,在資產使用過程中,在資產的歸屬、地位、功能和價值發生變化的情況下,其責任人應當及時記錄相關數據,下載應用程序,上傳信息,并根據活動類型和業務審批流程創建相應的管理賬戶。再次,資產管理人員應及時更新和完善資產管理系統中的制圖數據,繪制可靠的資產圖。最后,在每年年底前,必須全面清查所有資產,并將資產的相關數據同步到資產管理系統。另外,為提高資產利用率,對已到期不能使用的資產要及時進行清理。
1.2.1 有利于提高資產利用率
高校通過實行資產信息化管理,可以隨時訪問所有資產數據,及時準確地核算資產折舊,還能夠及時清點未動用資產,通過控制每項資產的使用情況,可以提高資產利用效率和資產管理水平,從而提高高校的經濟效益。
1.2.2 有利于降低勞動力成本,減少高校資產損失
通過實行資產信息化管理,高校可以清晰地把握資產的使用狀況與功能,降低傳統資產管理的復雜性和煩瑣性。而熟練運用資產管理信息系統可以節省資產管理人員大量的工作時間,從而降低勞動力成本。
除此之外,高校通過使用資產管理信息系統,能夠綜合分析資產在整個生命周期內的價值,可以實現更全面的資產管理,從而防止資產從預算、建設、使用過程中流失,為高校節約成本。
近年來,高校的資產日益增加,種類繁多,管理難度不斷提升,在大數據、物聯網、人工智能等信息技術迅速發展的背景下,高校進行資產管理信息化建設已經成為一種必然的趨勢。將現代信息技術引入高校的資產管理,不僅能有效提高資產信息錄入、分析和處理效率,降低失誤率,減少資產管理人員的工作量,還有利于高校全面掌握資產信息,優化資源配置。此外,與傳統的資產管理方法和手段相比,運用信息化技術進行資產管理,能夠更加清晰、準確、完整地呈現資產周轉、使用和流轉狀態,有利于高校對資產進行動態化管理,提高資產的利用率和使用效益。
資產管理人員對信息化管理理念的理解不夠深入,認為引入管理信息系統就能實現資產的信息化管理,并沒有從本質上意識到資產信息數據庫對于高校建設和發展的深遠影響,缺少主動思考如何利用信息資源來優化管理流程的動機和能力,這對高校全面推動資產信息化管理工作造成了阻礙。
高校雖然建立了資產管理制度,但并沒有隨著信息化建設的推進進行修訂和完善,造成資產管理制度與實際工作契合度較低,資產管理工作缺乏科學和專業的指導。具體而言,在資產管理過程中,采購、使用和處置等業務由不同的部門負責,但由于缺乏完善的資產管理制度,部門之間對接不順暢,未能在管理信息系統中及時更新資產狀態,多個部門掌握的信息不對稱,嚴重影響業務工作的時效性,從而導致資產賬實不符等問題越積越多。
現階段,部分高校雖已開始開展大型科研儀器設備開放共享考核工作,但針對全面的資產管理,尚缺乏統一的、科學可行的績效考核體系和評價機制。
一方面,部分高校引進的資產管理軟件功能不全,僅能進行數據匯總和統計,無法實現資產全生命周期的動態管理。此外,高校重購置輕管理的現象較為普遍,導致資產信息化管理主要體現在部分環節的靜態數據管理,并沒有實現對資產的動態管理,造成資產信息不全面,無法為資產管理后續分析及預測工作提供有力的數據支撐。
另一方面,智能化管理、大數據分析、人臉識別等現代化技術在高校資產管理領域的使用相對滯后。高校雖然在資產管理信息系統建設初期,已采用當時較為先進的管理信息系統,但在具體使用過程中,高校對其重視程度不夠,持續的信息化建設資金投入不足,且在引進新技術方面缺乏自主性和靈活性,難以及時購置更新軟硬件設施,造成系統更迭速度較慢。
目前,國內高校資產的信息化管理仍處于起步階段,對于資產信息數據的利用以資產狀態的統計匯總為主,缺乏對信息數據的充分挖掘,沒有充分發揮出信息數據可以為管理者決策服務的價值。
各高校都在加強資產管理信息化建設,但由于開發公司、數據結構等的不同,高校各部門存在多種信息系統并存的現象,導致不同系統的信息難以互通共享,造成“信息孤島”的存在。同時,高校之間也沒有建立資產信息共享平臺,極大地制約了校際資源共享。
管理人員的專業技能和工作水平也會影響高校資產管理的效果。大多數高校對資產管理的重視不夠,高校財務管理人員的專業素質總體不高,高校缺乏足夠的信息學、金融學等專業人才,這是資產管理信息化建設過程中的一個重要問題。除此之外,部分高校未對資產管理人員進行系統性培訓,因此,資產管理人員對資產管理理念的更新和信息技術的發展了解不夠深入,缺乏資產管理信息化建設的創新能力。
高校中的每位教學科研人員和行政后勤人員都涉及資產的使用和管理。因此,優化資產信息化管理的首要任務就是加大宣傳教育和培訓力度,轉變每位資產管理人員的觀念,讓每位資產管理人員都充分認識到信息化建設對于資產管理的重要性,增強其信息化管理意識。
高校應根據自身的實際狀況和發展規劃,健全資產信息化管理制度,促進資產管理的合理化和規范化。首先,資產信息化管理涉及資產管理部門、使用部門及財務部門等多個部門,在資產管理信息化建設過程中,需要明確各部門的職能與職責,設計和制定各個環節和流程的信息化管理制度,規范各部門的資產管理行為。其次,應基于傳統資產管理制度,結合信息化管理系統結構,針對資產全生命周期的各個階段,編制詳細的標準化操作流程,并編寫資產管理系統操作教程,為教職工的資產管理工作提供規范化指導。再次,制定資產日常管理制度,在信息系統中完善資產定時清查功能,編制契合信息化建設的資產清查工作流程、清查標準和員工工作行為規范,促使教職工能夠定期保質保量完成資產清查工作,及時更新資產狀態,上報資產問題。最后,還需要完善監督制度,通過利用資產信息數據實時共享功能,規范資產數據信息管理,從而提高資產信息管理過程的透明度,促進各部門相互監督。高校通過健全資產信息化管理制度,可以有效解決當前高校資產管理工作中存在的問題,進一步提高資產的管理效率。
在資產管理信息系統中建立考核評估模塊,把資產管理與績效考核相結合,考核指標不僅涉及資產動態管理的執行實施,還包括資產管理對教學科研、人才培養、社會服務等方面的支撐和保障作用,以及資產管理的效率與效益。將績效考核結果納入單位和每位教職工的年度考核目標,落實獎懲制度,不僅可以充分調動各級資產管理人員工作的積極性和主動性,還能夠提高資產管理的服務質量和管理效率。
一方面,與優秀高校的資產管理系統進行對比分析,建立操作系統簡單流暢、跨平臺能力強、智能化程度高、功能齊全、運行安全穩定的全生命周期信息管理系統,完成從資產靜態數據管理到動態過程管理的轉變,實現資產采購、使用和處置全過程可視化管理,提高資產管理質量,同時降低人為因素對資產管理造成的負面影響。與此同時,借助立體成像、射頻識別、物聯網等新興技術,積極開發資產信息管理系統的智能化功能,強化系統的人性化交互設計,實現資產的可視化、自動化、智能化管理。此外,還可以通過引進移動信息技術,實現隨時隨地在移動端處理各項資產管理工作的目標,提升管理時效性。
另一方面,由于信息管理技術更新換代速度很快,高校要時刻關注信息技術的發展趨勢和進展,及時更新和優化管理系統,對各管理節點進行細化,以提高資產管理效率。
借助全面的資產數據,建立信息化數據分析平臺,促使資產管理部門和管理人員對人財物管理體系進行全方位的分析和預警,為資產管理建設規劃的制定提供建設性意見和數據支撐。此外,通過分析各類資產的使用率,有助于合理配置資產。通過分析各管理節點數據,可以優化資產管理流程,提高服務質量和服務效率。
要實現對資產的全方位管控,資產管理部門應與財務部等多個部門協作互助,共同搭建信息化管理平臺,利用大數據的優勢,實現跨部門數據的實時對接,多部門多時點多維度地對資產管理工作進行考查和監督,使資產采購和管理過程透明化。同時,高校通過共享平臺,能公開各院系的資產信息和實時動態,尤其是大型精密儀器設備,有效促進各院系間資源共享。此外,要實現校際資產共享,需要建立明確的資產共享機制和信息共享渠道,打破高校在同領域資產共享的障礙,最大限度地發揮高校資產信息化管理的優勢。
信息時代的高校資產管理人員,不僅要具備專業的資產管理知識,還應具有較高的信息技術水平。具體來說,高校應完善人才培養和引進機制,在引進專業技術人才、組建專業技術團隊的同時,采用專家講座、網絡學習、研討交流等多種方式定期對資產管理人員進行專業培訓,不僅要使其學習關于資產管理的各項法律法規和規章制度,還要利用新技術手段對其進行專項技能培訓,提高資產管理人員操作水平。總而言之,固定資產管理離不開資產管理者的管理和運作,而管理者的綜合素質對固定資產管理的質量起著決定性的作用,因此,為更快更好地使用固定資產管理信息系統,有必要培養一批高素質的固定資產管理人才。
總之,將信息化建設融入高校資產管理過程,促進資產管理轉型,提升資產管理水平和決策能力,是信息時代高校提升自身競爭力的有效途徑。因此,高校應樹立信息化資產管理理念,最大限度發揮信息化建設在高校資產管理中的作用,推動高校資產管理工作朝著更加科學、高效和規范的方向發展,為高校日常教學和科研工作提供有力保障。