大數據背景下工商管理職能及實施策略分析

劉靜

（黃驊市行政審批局，河北 黃驊 061100）

一、引言

基于大數據技術挖掘各種信息資源，不僅為網絡經濟的發展提供了更多的便利，同時也促進了社會的和諧穩定。黨的十九大以來，我國政府對大數據應用的重視程度不斷提高，對人工智能也有了更加清晰的認識，并助推其與實體經濟有效融合，使其成為主導我國未來經濟發展的新方向。在大數據環境下，以豐富的信息數據為支撐，在工作人員全面分析的基礎上，工商管理發揮的作用越來越大，我國工商管理體系得到了全面發展。

二、大數據背景下工商管理的職能

（一）保障經濟發展

工商管理對我國經濟發展有重要的影響。工商管理部門會利用人工智能技術，根據豐富的信息資源，采取針對性的管理措施，能進一步規范市場經濟行為。此外，還會結合當前的經濟形勢，制定相關的市場準入制度，有效調節經濟市場。這不僅規范了市場參與者的行為，同時也有效維護了市場經濟秩序，形成了良好的行業示范效應，還能夠充分保護注冊商標合法權益等，最終促進我國經濟發展。

（二）改革經濟制度

良好的職能意識使工商管理部門能夠更好地履行自身的職能，從而進一步改革和完善我國現有的經濟制度，保證市場經濟的可持續發展。一方面，工商管理部門可以根據市場發展情況及各行各業不同的發展水平優化市場經濟資源配置，維護市場的公平公正，為其他行業發展提供便利條件。另一方面，新的經濟政策在實施過程中會遇到不同程度的阻礙，因此需要工商管理部門充分發揮職能作用，確保國家所頒布的新經濟政策得到有效實施，不斷優化完善我國現有的經濟制度，為市場經濟的健康發展提供有力保障。

（三）管理與監督職能

在大數據背景下，工商管理的工作內容發生了一些變化，需要在日常工作中融入大數據技術，充分發揮市場機制的作用，努力協調好市場管理與市場經濟之間的關系。而其監督職能就是以我國憲法為基礎，根據相關法律法規，有效監督市場經濟行為，從而進一步規避市場中存在的不合理現象，維護穩定的市場經濟秩序，保障各類市場主體公平參與競爭。工商管理部門在發揮監督職能的過程中，可以利用控制功能有效規范市場經濟行為。比如，當某個企業存在逃稅漏稅等行為時，工商管理部門可以利用自身職權，采取一系列懲罰措施，堵住稅收流失漏洞。由此可見，工商管理可以對市場非法行為進行預防性監督，防止市場上的非法經營活動進一步擴散。

三、大數據對強化工商管理職能的重要意義

（一）提升服務質量

工商管理的最終目的是為市場經濟提供良好的服務，引導企業走上更加合理的發展道路。隨著我國市場規模的進一步擴大，工商管理結構逐漸變得更加復雜，再加上企業數量的不斷增多，使得工商管理的服務質量有所下降，工商行政內部管理體系有待進一步完善。由于大數據包含多方面的內容，工商管理部門要想加強對大數據技術的應用，提高大數據信息處理能力，就必須不斷增強自身的綜合能力，提升專業技術水平和綜合管理服務水平，提高服務質量。通過有效地應用大數據信息技術，整合市場中的信息內容，可以為工商管理部門提供豐富的理論信息支持，同時也能進一步增強工商管理部門的信息應用能力，促進監督管理工作的順利開展，更加有效地監督企業，規范企業的市場行為，引導企業強化信用管理，提升信用水平，使社會主義市場經濟不斷朝著正確的方向前進。

（二）加強對市場發展趨勢的分析

大數據信息技術最大的優點就是能提供豐富的信息數據和多元化的信息資源，使決策者能夠在分析數據的基礎上作出更加科學合理的決策。工商管理部門通過合理應用大數據信息技術及云計算技術，能夠從多種途徑獲得工商數據，然后對工商數據展開科學、系統的處理，并以此為基礎，結合工商數據，有效地分析、預測未來經濟發展趨勢，且這一數據分析結果也更有價值。相關部門根據分析結果采取相應的經濟管理手段，能夠為社會主義市場經濟發展保駕護航。在合理運用大數據技術及云計算技術之前，工商管理部門需要提前集結各個行業的人才，組成相關的研究小組，然后結合市場發展趨勢，有效整合各種市場信息資源，有效研判市場經濟發展趨勢，采取具體的管控措施，推動市場經濟的發展，促進社會和諧進步。

（三）幫助企業快速轉型升級

工商管理部門能夠有效引導企業積極創新改革，進一步優化企業結構。利用大數據技術，工商管理部門能夠系統分析行業發展趨勢，再結合市場運營情況，為企業提供有效的數據支持。如今，在產業結構發生轉變的情況下，企業的運營情況發生了較大轉變，生產質量與生產效率大幅提升。如果一個企業的綜合實力較強，但是可持續發展能力較差，第三產業結構占比嚴重不足，那么也從側面反映出該企業產業結構嚴重畸形的問題，產業結構嚴重失衡，就會阻礙企業未來的行業發展。而通過合理應用大數據信息技術，工商管理部門能夠合理調整產業結構，有效配置更多的社會公共資源，轉變企業經營模式和產業結構，從而幫助企業快速轉型升級，讓產業結構變得更加合理，維持地區之間經濟發展的平衡，促進企業的可持續發展。

（四）探索多元化產業聚集模式

在信息時代，各個行業呈現明顯的聚合效應，可整合各行各業的信息資源，從而進一步發揮產業聚集的作用。我國很多地區都存在企業聚集的現象，其主要目的是利用企業聚集所帶來的資源進一步完善企業的結構體系，同時保持良好的競爭意識，不斷督促企業提升自身的經濟實力。針對產業聚集模式，我國工商管理部門也給予了更多的重視，利用大數據信息技術挖掘了更多的信息內容，進一步探索多元化產業聚集所帶來的影響，推動當地產業發展產生良好的聚集效應，充分發揮相應優勢。同時，借助大數據信息技術能夠對產業聚集模式方案進行系統研究，最終合理判斷行業產生的具體效益，為監管工作的順利開展提供有力保障。

四、大數據背景下優化工商管理職能的措施

（一）建立健全法律法規體系

在推進工商管理信息化的過程中，要進一步強化管理效果，要求工商管理部門堅持遵紀守法理念，建立健全法律法規體系，以法律法規為導向，提高國際化電子商務監管效率，為規范市場經濟行為提供良好保障。從目前來看，盡管我國市場經濟快速發展，法律法規也不斷完善，但仍然存在一些不合理現象以及各種法律漏洞，必須對其加以重視，不斷推進現行法律法規體系的優化升級。在優化工商管理職能的過程中，要大力保障電商市場的規范化發展，進一步建設和完善國際電子商務法律法規。在經濟全球化的影響下，我國電子商務市場得到了快速發展并且呈現出明顯的國際化發展趨勢，已經形成全球化的網絡布局。工商管理部門需要對此引起重視，利用電子商務本身的特點調整產業結構，與國際市場接軌，完善相關的法律法規體系，從而推動社會主義市場經濟的進一步發展。

在推動信息化建設的過程中，工商管理部門還要重視一站式的智能化發展，加強對門戶網站的維護，系統科學地收集數據信息，在互聯網平臺豐富的信息支撐下，整合、優化市場信息資源，充分利用門戶網站所提供的數據資源，精準預判行業發展趨勢。同時，工作人員要努力提升自身的業務能力，提高對大數據信息技術的應用水平，熟練網上登記等業務流程，建立完善的一站式智能化公共服務體系，提升服務質量。此外，要利用一站式智能化公共服務體系的特點，合理配置市場資源，讓更多的企業公平競爭，維護公平公正的市場秩序，建立完善的資源共享機制。

（二）建立健全信用評價體系

企業的發展離不開良好的信譽，其對企業未來成長有很大的影響。在人工智能技術和大數據信息技術得到更加廣泛應用的背景下，各行各業都發生了一定的變化，同時傳統工商管理監管工作也面臨一定的沖擊。隨著數字信息技術的高速發展，各種商業活動模式得到優化，再加上對電子信息技術的應用，實現了高效的虛擬化操作，使傳統商業活動形式實現了進一步優化升級。與此同時，由于傳統工商管理模式受到沖擊，工商管理部門的監督與管理職能也被削弱，監督與管理效果不斷弱化。為此，可以利用大數據信息技術建立相關的網絡監管平臺，優化升級監管系統，搭建更加高效的企業信用信息平臺，有效監督企業信用等級的變化情況。

在現代金融體系的影響下，部分企業為了獲得更多的利潤，不惜鋌而走險，做出一些違反市場規定的行為，導致企業的信用等級不斷下降。工商管理部門通過搭建合理的信用平臺，根據平臺反饋的企業信用數據對企業展開更加系統的評價，并以此為基礎繼續高效開展監管管理工作，有利于不斷規范企業行為，嚴厲打擊市場中的違規操作行為。

（三）加強對工商管理部門職工的信息化培訓

對于工商管理部門而言，開展專業的信息化培訓是非常必要的。工商管理部門可利用專業的業務能力，合理分析大數據信息內容，更加系統、高效、精準地作出決策。在分析大數據信息內容的過程中，工商管理部門發揮了重要作用，所收集的數據信息也更加豐富，包括市場主體登記、企業投資行為、企業經濟效益以及行政執法等。通過收集這些數據信息，有助于進一步分析市場發展趨勢，精準預測市場走向，充分體現市場經濟發展的具體情況，為政府決策提供重要的數據支撐。

在開展信息化培訓的過程中，工商管理部門的領導要提高對信息化建設的重視程度，定期組織相關培訓。具體而言，首先可以邀請相關專家開展現場指導，豐富相關工作人員的理論知識儲備，幫助廣大工作人員深入了解大數據信息技術的應用價值，認清自身的立場，強化公共服務意識。其次，可以在內部開展相關的研討會議，加強廣大員工之間的互動，分享彼此的理論知識及工作經驗，為工商管理部門培養一支高效的數據分析隊伍，不斷提高部門內的數據分析工作效率，最終推動工商行政管理系統的完善和健全。經過信息化培訓，能進一步提高工商管理部門工作人員對大數據信息技術的應用水平，更好地熟悉和掌握關鍵的核心技術，進而在日常工作中采取更有效的管理和服務手段，引導企業健康成長，同時在一定程度上降低服務與監管成本，使工商管理為企業成長提供更多助力。

（四）擴大監管領域，提升執法能力

在大數據背景下，工商管理職能作為政府職能的一部分，要想更加合理地指引企業前進方向，就必須深入市場，加強與企業之間的聯系，了解企業的實際發展情況，為企業提供更加精準的服務，使工商管理職能進一步適應經濟發展新常態，不斷強化工商管理意識。同時，工商管理職能必須滿足法律法規的要求，遵循真實性原則，合理應用大數據信息技術，促進企業的轉型升級，拉近企業與工商管理部門之間的距離。此外，工商管理人員在行使工商管理職能的過程中會遇到不同的問題，使執法過程受到一定的阻撓，為此需要進一步強化執法意識，勇于承擔自身責任與義務，將理論和實踐有效結合，從而不斷滿足社會主義市場經濟發展的要求，為企業探索可持續發展道路。在分配市場資源時，工商管理人員要進一步優化工作理念，落實好工作職責，增強市場活力，提高企業的生產效率。

五、結語

在大數據時代，推動工商管理職能的信息化發展具有重要的意義，能夠不斷提升相關部門的數據收集能力，提高數據收集的科學合理性，利用先進的大數據信息技術，為規范我國企業的市場行為做好充足的保障，建立良好的市場準入條件，維護公平的市場競爭秩序，最終促進我國經濟社會的穩定發展。