中職院校教師績效考核機制的建立與實施探究

麥菁

（廣州市財經商貿職業學校，廣東 廣州 510095）

一、績效工資改革和中職院校激勵機制

為充分完善中職院校的績效考核機制，推進績效工資改革，首先要明確績效考核和激勵機制這兩個概念，從而達到理想的改革效果。

（一）績效考核

績效考核是針對一個組織而言的，這個組織需要運用特定的指標，采取科學的方法對組織內所有工作人員的實際工作成效作出準確全面的價值判斷，并且根據價值判斷給予相應的獎勵和懲罰。績效考核機制自推行以來，對提升勞動者的工作積極性起到了積極作用，將其應用于中職院校，可以很好地解決分配不公平的問題。績效考核是一把“雙刃劍”，用得不好也會產生負面影響，但用得好就能夠激發內部員工的無限潛力，構建良好的團隊。

（二）激勵機制

在當今時代發展趨勢下，我國經濟水平和綜合國力在不斷提升，各行各業的企業單位都面臨著越來越激烈的競爭。為促進中職院校健康穩定發展，必須做好人才管理工作，留住人才，吸引人才，培養人才，才能夠為企業穩定發展提供堅實的保障。當前院校的競爭從根本上來說是人才的競爭，人才管理已經成為院校管理的核心內容。因此，中職院校必須優化和完善人才激勵機制和績效考核機制，提升人才的工作積極性，深入挖掘人才的潛能，發揮其價值，為學校的發展貢獻自己的力量。完善人才激勵機制和績效考核機制能夠對學校的良好發展起到促進作用。

二、中職院校績效考核中遇到的困難

中職院校在完善績效考核機制的過程中會遇到一些困難，學校要針對這些困境尋找針對性的解決措施，從而推進績效工資改革，這是中職院校開展相關改革工作必須做的準備。

（一）績效考核指標體系不科學

中職院校績效考核面臨的最大困境就是指標體系不科學。科學的指標和體系是完善績效考核機制的基礎保障。部分中職院校沒有認識到完善績效考核機制的重要性，對指標體系的設計缺乏求真務實和實事求是的精神。績效考核指標體系的確立應該立足于學校實際情況展開深入的分析，不能照抄照搬其他中職院校的經驗，否則會嚴重影響績效考核的質量。但從目前收集到的數據信息可以發現，部分中職院校為了規避一些問題和矛盾，并沒有制定嚴格的績效考核指標體系，在具體工作實踐中不能將工資合理量化，從而影響了績效考核機制的完善效果。

同時，在績效考核機制方面，權重系數的確定不夠科學，隨意性較為突出。有的中職院校對教職工的評價比較片面，沒有體現綜合評價的特征，雖然將考核標準定位為“德、能、勤、績、廉”，但在具體的操作中并沒有嚴格按照要求進行，這些都是中職院校績效考核機制存在的不足，無法有效推進績效工資改革。

（二）程序公平的原則施行不利

中職院校績效考核面臨的另一個困境是程序公平原則施行不力，具體表現在三個方面。

一是教職工參與的積極性不夠。很多員工并沒有興趣參與到績效考核機制完善方案的制訂和探討中，認為此事與自己無關，有的員工甚至對學校喪失了信任，認為績效考核機制的完善和績效工資的改革都不一定能夠實現，這就導致其對績效考核機制完善和績效工資改革失去了參與的興趣和期盼。由于缺乏廣大員工的參與，很難得到真實科學的數據作為完善績效考核機制的理論支撐。

二是評價機制不健全。所謂“沒有規矩，不成方圓”，如果沒有健全的評價機制作為支撐，中職院校的績效考核機制完善工作很難順利實施和開展，這必然會影響接下來績效工資改革工作的推進。有的學校雖然成立了績效考核領導小組，但并沒有將工作落到實處，這些小組多是臨時組成的，并不能深入了解學校的現狀，甚至對自己的工作職責也不甚了解。

三是具體操作過程不夠規范。績效考核是一項非常嚴謹的工作，需要認真的態度和規范的操作作為支撐，但有的中職院校績效考核只是通過臨時抽查聽課來評價教師，并不能真正了解教師的水平。還有的督導人員由于本身專業的限制，并不能給出建設性的意見。

（三）管理責任未壓實

中職院校績效考核還面臨管理責任未壓實的問題，主要體現在三個方面。

一是管理者自身思想觀念落后。管理者是完善學校績效考核機制，推進績效工資改革的重要力量，如果其不能很好地轉變自身的教學觀念，提高思想覺悟，那么相關工作就很難開展。部分中職院校管理者缺乏對績效考核工作的認知，將績效考核的主要目的理解成了對教職工單一的獎懲、調工資、調崗位等，沒有發揮績效考核的重要價值和關鍵作用。

二是錯誤理解績效考核的作用，讓績效考核代替了思想政治工作。開展績效考核是為了給教職工公平的待遇，讓其付出得到相等的回報，保持其對工作的熱情，認真完成本職工作；推進思想政治工作是為了提高教職工的思想覺悟，增強其政治意識，讓其能夠明確自己的工作內容和工作職責，用思想指引行為，從而提升自身的專業能力和職業素養。兩者雖然有一定的聯系，但不能夠混為一談。

三是忽視了必要的制度建設。大多數中職院校都沒有對績效考核標準作出嚴格要求，這就給一些人員提供了可乘之機，很多時候并不能按照制度要求進行獎勵和懲罰，無法起到警示作用。并且由于沒有明確劃分職責，可能發生出現問題互相推諉的現象。

三、績效工資改革與中職院校體制改革對策

明確了中職院校激勵機制和績效考核機制的概念，以及中職院校在績效考核中面臨的困境，中職院校領導就要切實做好統籌管理工作，結合本校的實際情況尋找完善績效考核機制、推進績效工資改革的有效對策。

（一）積極構建科學的績效指標體系

為完善績效考核機制，推進績效工資改革，中職院校首先要從改變管理理念、提高思想覺悟做起，用思想指引行為，積極構建科學的績效指標體系，借助科學的績效指標體系實現理想的改革效果，明確劃分責任，規范教職工的工作態度和工作行為，讓其能夠認真完成本職工作。

首先，要結合本校辦學特色和實際情況，構建科學可行的教職工績效評價指標體系，針對不同崗位，設定不同的工作目標和工作需求，必須切實解決根本問題，這是完善績效考核機制的關鍵。在構建績效評價指標體系的基礎上，學校必須做好宣傳工作，與原有的績效考核機制相結合，發揮更大的價值。要確保所有的教職工都能夠明確最新的績效考核評價體系的具體要求，從而改變自己的言行舉止，按照要求規范自己的教學管理行為，發揮績效考核機制的作用。

其次，中職院校要在構建績效考核指標體系的基礎上加強學校與學校之間的協作學習，可以定期組織相關人員開展集體培訓和教研工作，針對目前本校的績效考核機制和績效指標體系的具體內容展開交流探討，針對具體問題展開分析和思考，共同探索，相互借鑒，從而有效推進績效工資改革。

（二）強化責任意識，努力提高管理水平

為完善中職院校績效考核機制，推進績效工資改革，中職院校必須強化責任意識，努力提高管理水平。學校要提升綜合辦學質量，必須有一個高質量的管理團隊作為堅強的后盾，只有這樣才能夠實現理想的改革效果。管理人員必須強化自身的責任心和擔當感，要認識到自身肩負的職責，在實踐中總結經驗方法，切實提升自身的專業能力、業務素養和管理水平，從而更好地完善績效考核機制。

首先，要尊重教職工的主人翁地位，讓教職工參與到績效考核機制的制定工作中。教職工必須對績效工資的具體改革方案有知情權和參與權，要確保程序公平公正。廣大教職工是學校的主人，在這個過程中，必須讓其感受到自身存在的價值，增強其對公平的感知能力。確定績效標準、績效指標、績效目標、績效考核等各個環節都應該讓教職工參與其中。

其次，要建立績效反饋面談制度。如果有教職工對自己的績效考核結果存在異議，學校要給予其反饋和面談的機會，要從根本上解決問題，以實事求是為原則，體現績效考核機制的公平、公開和公正。如果存在問題，必須及時解決，避免產生一系列后續問題。

最后，中職院校必須建立申訴和審核制度。由于中職院校的績效考核機制尚未完善，難以準確衡量教職工的表現，因此在推行新績效考核機制的過程中必然會出現一些異議和質疑的聲音。針對這些聲音，學校要做的是正面面對，而不是逃避和敷衍，可以通過線上、線下等形式接受教職工的申訴，并且為其解決一些具體的問題，消除其內心的顧慮和質疑，這對中職院校績效考核機制的完善和績效工資改革的推進能夠起到一定的推動作用。

（三）切實保障程序的公平性

為完善績效考核機制，推進績效工資改革，中職院校必須切實保障程序的公平，只有公平才能夠讓人信服，這是推動績效考核機制和績效工資改革的關鍵。如果總是持懷疑和否定的態度，那么新制度就很難有效地運行和實施下去。

首先，必須明確責任，確保責任能夠細化到每一個教職工身上，完善績效考核評價保障體系。中職院校的領導層必須從整體上把握大局觀念，做好統籌管理工作，針對目前學校的實際情況作出思考和分析，發揮自身的作用和價值，在校內成立績效考核評價小組，并且讓其負責管理和監督工作，履行在績效考核機制完善中的職能。同時，領導還要明確劃分每一個人的職責，讓其能夠明確自己的工作內容和工作目標，從而按照標準和要求完成工作任務，保證績效考核機制的順利實施，避免發生出現問題后互相推卸責任的現象。

其次，中職院校要及時發現在績效考核新機制實施過程中員工出現的思想問題。所謂思想決定行為，如果教職工的思想出現了偏差，就很難認真履行自己的職責，完成自己的工作任務。因此，要全面關注所有教職工，做好教職工的思想教育工作，如果發現有員工思想出現波動，要及時與其談話，了解出現思想波動的根本原因，并從根本上解決問題。思想政治工作是績效考核工作中必不可少的一個關鍵部分。

最后，中職院校要為所有的教職工創造實現有效績效的良好環境。環境和氛圍對人的心理和行為都會產生重要的影響，如果校園環境積極健康，就會潛移默化地影響人的思想和行為，為完善績效考核機制和推動績效工資改革發揮積極作用并提供有力保障。主觀條件指的是教職工的自身能力、思想觀念等，客觀條件指的是公平公正、積極健康的校園氛圍，兩者缺一不可。

（四）增強責任意識，提升管理效率

在中職院校，完善績效考核機制也要著重關注責任意識的有效劃分。

首先，要明確責任，并以此為基礎，不斷完善考核評價體系。中職院校領導和評價主體要擁有較強的責任意識和較高的管理水平，這將直接決定中職院校的績效評價工作能否發揮實際價值，作用于中職院校與培育者的共同發展。并且，要想確保績效考核工作取得理想的成效，就必須加強管理，凸顯領導小組在績效考核中的實際價值，以此為基礎不斷完善考核體系。

其次，要及時捕捉到績效考核過程中存在的各種思想問題，比如績效考核的深入推進會使得部分教職工在思想上出現波動，因此，需要對這類員工開展思想政治教育。這也將成為績效考核工作中無法分割的一個重要組成部分。

最后，應當為中職院校的教職工提供良好的環境，一方面要培育中職院校教職工的工作態度和能力，另一方面要為教職工提供發展的機會和環境，所以，在開展績效考核的過程中，應當多鼓勵教職工發揮自身潛能，并為其提供適當的技能培訓，從而構建更加優質的績效環境。

四、結語

當前教育發展形勢下，中職院校必須將完善績效考核機制作為主要的工作目標，結合具體情況和實際學情展開分析，發現問題、分析問題，并采取恰當的對策解決問題，推進績效工資改革，為中職院校的教職工個人發展提供切實的保障，有效調動其工作的積極性和主動性。