發揮基層黨建工作在高校人才培養中的作用
——以中國礦業大學圖書館為例

文/中國礦業大學 孔歌

習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前和今后一個階段高校師生需要貫穿始終的指導思想，對于促進高校各項事業的發展起到了至關重要的作用。高校是黨中央先進思想傳播的重要媒介，應理解其深刻內涵，堅持黨對各項工作的領導權，將黨的全面領導貫穿工作始終，為努力建成中國特色社會主義高校樹立牢固基石。高校圖書館作為高校人才培養的重要場所，應發揮基層黨組織的功能，提升黨建工作和業務工作的緊密聯系，發揮基層黨組織對高校人才培養的重要推動作用。

一、突出黨的全面領導，發揮黨的政治引領作用

習近平總書記強調，辦好我國高等教育，必須堅持黨的領導，牢牢掌握黨對高校工作的領導權。中國特色社會主義最本質的特征就是中國共產黨領導，黨是最高的政治力量，加強黨的全面領導，就是保持各方面各環節落實和體現黨對一切工作的領導。習近平總書記在中青班開班式上重要講話中提出了“七種能力”，將政治能力放到首位，并指出政治能力就是把握方向、把握大勢、把握全局的能力，就是保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。因為黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果，只有把政治建設擺在首位，才能促進帶動黨的建設質量全面提高。

圖書館作為高校思政教育的重要陣地，應首先在館員隊伍中加強黨政教育，積極參與推動高校新時代思政育人體系的建立。以黨課、政治課為主渠道，以黨支部為陣地，充分利用組織生活、業務交流會等形式，將宣傳黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想融入日常工作中，將學習常態化。同時弘揚民族精神和時代精神，深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導師生做到“兩個維護”，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅定不移地在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。開展黨建工作的同時，應結合業務特點，探討將黨的先進思想與業務工作相結合的方式方法，利用黨的先進性提高教職工處理問題的能力。

如本次抗擊疫情期間，恰逢高校寒假，各高校根據黨中央、教育部和各級黨委的指示，采取了延遲開學、封閉管理等防控措施，努力保障師生生命安全。高校圖書館也根據上級黨委的要求，出臺一系列疫情防控舉措，中國礦業大學圖書館采取閉館、分時段開放、限流、使用健康通行證、預約借閱、無接觸服務等措施。受疫情閉館的影響，職工大多居家辦公，圖書館黨支部利用慕課、視頻會議等形式線上講黨課、開黨會，帶領黨員學習《習近平總書記關于疫情防控工作的重要指示精神》《學習高校疫情防護工作的規定和要求》、學習學校下發的《關于進一步做好疫情期間基層黨組織黨員教育管理的通知》等關于抗擊疫情的重要講話精神和文件；號召全體黨員和職工觀看有教育意義的紀錄片，如《信仰的力量》《武漢：我的戰“疫”日記》等；利用線上開展疫情知識講座、文化講堂、線上書畫展、閱讀分享等新形勢開展內容豐富的組織生活和職工生活，為疫情居家的職工和讀者提供學習交流途徑，盡量降低疫情給組織生活帶來的影響。同時以支部為單位，黨員群眾結對幫扶，進一步拉近黨群關系。通過以上舉措，發揮黨員的模范帶頭作用和黨支部的戰斗堡壘作用，穩定職工情緒，堅定圖書館全體黨員群眾抗擊疫情必勝的信心。

黨中央從大局出發，協調四方，把握事物發展的客觀規律，制定戰略、部署規劃、推進政策實施，從執政層面分析問題，系統、全面、科學地處理問題和化解矛盾，從宏觀上指引方向。基層黨組織服從黨中央的領導，執行黨中央的決定，聽從黨中央指揮，帶領群眾互幫互助，體現了黨中央以一馭萬的領導力和基層黨組織帶領群眾緊密團結在黨中央周圍的凝聚力、戰斗力。黨員干部面對復雜嚴峻的局面，牢固樹立戰略定力，發揮政治引領作用，掌控局面，充分具備應對風險的能力，與群眾“打成一片”。這體現了黨的全面領導能力，也體現了圖書館基層黨組織在上級黨委和黨中央的全面領導下展現出的引領作用和動員群眾、領導群眾的能力。

二、完善支部標準化建設，提升黨建工作科學化水平

黨的十九大報告強調，基層黨組織“要以提升組織力為重點，突出政治功能”，這一規定明確了各級黨組織今后的工作重點，基層黨組織需要準確理解和把握突出黨的政治功能的內涵，加強黨對一切工作的領導，將黨建貫穿到工作的各個方面和全過程。圖書館黨支部在黨的統籌領導下，從完善組織制度和學習要求、把握意識形態主導權、豐富組織學習內容和形式入手，提升黨建的嚴謹性、科學性。

（一）完善組織制度和學習要求。堅持黨對高校的全面領導，就是堅持把黨的領導貫穿辦學治學、教書育人的全過程。這就要求圖書館緊緊圍繞高校立德樹人的根本任務，力爭為辦好中國特色社會主義高校貢獻力量，要求圖書館基層黨組織為實現培養社會主義建設者和接班人的目標做好組織保證。

圖書館從加強基層黨組織建設入手，突出黨組織的政治功能，在工作中開展基層黨組織“對標爭先”的建設工作，實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，全面提高基層黨組織干部的思想素質、政治素質和工作能力，始終在政治立場、方向、原則方面同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；嚴格執行上級黨委的部署要求，完善和執行“三重一大”議事決策程序，完善黨風廉政建設實施辦法，抓住“關鍵少數”，發揮表率作用；堅持“三嚴三實”，堅持民主集中制，嚴肅黨內政治生活，嚴明黨的紀律，強化黨內監督，發展積極健康的黨內政治文化；積極組織黨員參加上級黨委的黨課教育和培訓，落實“三會一課”的實施和考核，將黨建工作與業績掛鉤，納入年終績效考核。

（二）把握意識形態主導權。高校圖書館面向全校師生開放，人員密集、流動性大，空間安全和意識形態安全工作責任重大。圖書館應貫徹落實學校各級黨委的要求，充分認識到意識形態工作的艱巨性和重要性。牢固樹立馬克思主義在高校意識形態領域的主導地位，樹立陣地意識，牢牢把握基層黨組織在意識形態領域的主導權。在為學校各部門各類會議提供場地服務保障的同時，嚴防各類錯誤思想進校園，嚴肅場地借用手續，在空間使用上確保意識形態安全，守好意識形態陣地。

在日常工作中，圖書館要積極宣傳黨的思想，推動習近平新時代中國特色社會主義思想學到心中、用到實處。全力加強對意識形態的領導，把抓好意識形態工作作為一項重要內容，完善領導責任，明確責任網絡圖，切實把工作要求和工作責任落到實處、取得實效。同時加強意識形態監控，對意識形態領域可能面臨的問題有預見性，主動工作，做到心中有數。強化網絡輿情監控，對于突發事件，有完善的應急預案，妥善處置，嚴防問題發生。

（三）豐富組織學習內容和形式。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列重要講話精神和有關黨建工作開展的方式和建議，是一個常學常新、常抓不懈的過程，圖書館組織黨員學習時，會注意內容的實效性和實踐性，時時檢視、時時跟進，深刻解讀文件，學懂弄通悟透其中的精神內涵，用理論武裝頭腦。同時結合實際工作，學以致用，切實提高全體人員的思想政治素質。

圖書館經常開展黨員領導干部和廣大職工的談心談話，了解職工的需求和思想狀態，宣傳黨的思想，為職工答疑解惑。結合崗位性質、工作特性、業務特長等開展具有針對性和需求性的黨建教育活動，讓廣大黨員領導干部和職工聯系工作實際，結合業務，做策劃、當參謀、當助手，主動參與到每項活動中，提神聚力，切實發揮黨建工作的實效；落實“三會一課”，堅持定期集中線下學習，推薦黨員和群眾關注共產黨員、人民網黨建學習微平臺等官方公眾號，自發學習，同時組織黨員利用“學習強國”平臺進行每日學習，并定期進行考核評比，對于堅持學習、進步較快的黨員，在黨會或全館大會上對其進行表揚，并頒發紀念品進行鼓勵；充分利用微博、微信、QQ等平臺，通過線上聽黨課、看視頻、群共享學習資料等方式進行線上常態化教育，定期發送政治學習內容和相關資料，經常性推送黨建政治理論、黨建動態。采取以上措施，形成線下和線上學習相結合、集中和自我學習相結合、學習和交流討論相結合的形式，調動黨員參與組織生活的積極性、主動性、創造性，把學習教育融入日常，形成習慣。

三、推進黨建與業務相融合，促進人才培養發展

教育是國之大計、黨之大計。黨的十八大以來，習近平總書記對教育工作作出一系列重要論述，多次強調人才培養工作的重要性。

（一）充分肯定黨建工作對高校人才培養的重要作用。高校是培養高素質人才的主力軍，必須履行好自身的職責，加強隊伍建設，保障立德樹人根本任務的完成。高校是黨領導下的高校，加強黨組織建設是人才培養的根本。圖書館作為一所大學的心臟，是宣傳思想、匯聚文化、傳播知識的重要媒介，肩負人才培養的職能，對于高校的人才建設有著不可忽視的作用。2015年出臺的《普通高等學校圖書館規程》指出：圖書館應發揮在教書育人主戰場的作用，全面參與高校人才培養工作，充分發揮第二課堂的作用。圖書館基層黨組織建設成效決定著高校黨組織建設的質量，進而關系到高校人才培養的質量，圖書館要加強組織建設，努力成為師生信賴、溫暖的組織依靠，成為學校人才培養的孵化地。

（二）圍繞事業發展規劃，牢固基層黨組織思想建設。圖書館在各項工作中充分發揮了黨支部的主體作用，推動全面從嚴治黨向基層延伸，牢固樹立起“黨的一切工作到支部”的鮮明導向，黨支部不斷提高政治站位，在支部落實思想政治工作，增強政治意識，發揮政治核心作用。加強對黨員干部的政治訓練和實踐，提升黨員干部必要的政治歷練和政治經驗，探索建構政治責任心、政治使命感的有效路徑；引導黨員干部重視黨的建設、黨規黨紀，強化黨的意識、政治責任以及自身的榮譽感、使命感，堅定理想信念；同時注意從嚴要求黨員，關注對黨員的教育、監督和管理；做好群眾工作，重視對群眾的組織、宣傳、凝聚和服務。采用以上途徑樹立黨員在日常學習、生活和工作中的先鋒形象，提升支部的戰斗力，努力使支部成為黨組織堅固的思想堡壘，進一步系統地做到黨支部建設“七個有力”。

圖書館圍繞“全方位落實立德樹人根本任務和高校事業發展規劃”這一主線開展工作，繼續以支部建設為基礎、以領導帶頭為關鍵、以分類指導為重點、以制度約束為保障，推進“兩學一做”學習教育常態化。通過支部書記講黨課開展廉政教育，加強黨內監督和民主監督，深化黨內教育、深入全面從嚴治黨，確保全體黨員在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展；將師德師風建設納入黨的紀律建設范疇，在年度綜合考評環節，實施師德師風一票否決制；按要求嚴格落實開展“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等，記錄完備，活動豐富；扎實推進“不忘初心、牢記使命”的主題教育工作落地，在實踐活動中引導廣大黨員增強黨員意識，提高黨性修養，發揮模范作用，強化責任擔當。通過牢固基層黨組織思想建設，進一步推動廣大黨員守初心、擔使命，增強四個意識，堅定四個自信，做到兩個維護，以更加飽滿的熱情、更加堅定的信心、更加務實的作風，愛崗敬業，擔當作為，進取奉獻，為推進學校的事業發展貢獻力量。

（三）牢記黨員身份，充分發揮堡壘作用。圖書館要為師生讀者做好基礎服務，為學院的科研教學做好學科服務，溝通行政部門做好文化宣傳和推廣，同時服務校外讀者，盡到服務社會的責任。所有的工作都圍繞兩個字“服務”，這與黨的根本宗旨“為人民服務”不謀而合。圖書館從“強陣地、樹典型”入手，充分利用黨員活動室、黨會等活動陣地和形式，與學生黨支部聯合舉辦活動，加大思想工作宣傳的力度和范圍。

日常工作中讓黨員“亮身份”，采取制作黨員工作標牌、設立黨員服務崗、劃分黨員責任區等，黨員身份體現的是黨員的榮譽感和責任感，彰顯的是黨員的模范帶頭作用。亮身份是為了提醒黨員嚴格自律，在面對復雜工作時，提醒黨員發揚老一輩革命家不怕流血犧牲的精神，鼓勵黨員敢于沖鋒在前、甘于奉獻，發揚共產黨員的優秀品質。亮身份是為了接受群眾監督，每位黨員的一言一行，都影響著群眾對黨的認識和評價，始終牢記黨員身份，嚴格要求自己，才能影響和帶領廣大群眾信任黨、擁護黨、跟黨走。

（四）提高黨性修養，提升教學、科研、用戶服務水平。基層黨建工作與業務相結合預期取得良好效果，平時需要注意探究多種方法，采取靈活的形式。圖書館是高校的業務單位，是以服務為核心的職能機構，所有的工作都圍繞服務開展，只有服務水平上去了，才能提升圖書館在同行業中的競爭力，才能提高學校的治學辦學水平，在助力學校人才培養上貢獻力量。中國礦業大學圖書館緊緊抓住服務師生的主線，通過師生熱線、意見箱、公眾號留言板主動了解師生需求，以需求引導服務，以黨建促進工作。積極開展“黨日活動+”主題活動，圍繞活動主題，結合黨建工作需要，黨員同志帶頭，開展了以閱讀魔法袋、體驗之旅、好書分享等為主題的閱讀推廣、“查、找、借（還）一站式圖書館體驗日活動”等。以高水平服務為導向，建立了送書上門機制，制定“送書上門”實施辦法；以主動服務為導向，制定首接責任制條例，遵循“誰接誰處理、誰接誰協辦”和首接責任人必須對該事項負責到底的原則。在助力一流學科建設、開展學科評估與服務方面，圖書館黨員以“黨建+系統平臺建設”為契機，逐步豐富和完善各類數據庫平臺建設，多方面多渠道收集校內專家學者的信息，完善專家學者知識平臺（機構知識庫）內容，為廣大讀者展示我校教學科研人員在科研、教學等方面取得的成績，實現資源的長期保存和共享展示、促進學術交流，提升高校的學術地位。這些舉措在上級黨委的組織領導下，發揮支部的凝聚力，黨員積極參與圖書館的服務、管理、決策工作，在各自的崗位上發揮模范帶頭作用，確保讀者服務的高質量開展。將讀者需求放在首位、以服務響應更快、服務能力更強為目標，把讀者從圖書館的服務對象變為合作伙伴，增進圖書館和讀者之間的互動，加強圖書館服務宣傳，增強圖書館管理和決策的科學性，推動圖書館各項工作良性發展和高校育人能力穩步提升。

四、結語

高校在各項事業中應全面發揮黨的政治引領作用，進一步領悟中國特色社會主義制度優勢。圖書館作為高校基層黨組織的典型代表，在組織建設的過程中，應充分發揮支部的政治核心作用、提高黨員的先進性、純潔性，應思考如何把基層黨組織建設得更加堅強有力，如何提升黨建工作的靈活性、創造性，將黨建與業務更好地融合，以提升圖書館服務高校人才培養的能力，為社會主義現代化建設添磚加瓦。