新醫改背景下醫院精細化運營管理探析

劉娜

（廣州中醫藥大學第三附屬醫院，廣東 廣州 510000）

隨著新醫改的深化，公立醫院對于控制運營成本、優化資源配置和提高精細化管理水平的訴求日益強烈。《公立醫院運營管理指導意見》明確指出醫院要以全面預算管理和業務流程管理為核心，以全成本管理和績效管理為工具，統籌規劃核心資源，推動核心業務與運營管理深度融合，提升運營管理效益和投入產出效率。

對于醫院來說，運營管理的重點任務有以下幾點：一是明確管理范疇，加強人、財、物等資源的調配與優化；二是優化管理流程，將人、財、物、技術通過流程管理有機結合，形成統一的管理體系；三是強化信息支撐，建立運營管理系統和數據中心，實現資源全流程管理；四是提高決策質量，從戰略、管理、業務三個層面建立決策分析體系，加強分析結果應用，為醫院運營管理持續改進提供數據支撐。

一、運營管理部門的作用與實質

公立醫院傳統的部門管理架構大多采用縱向管理，即根據管理職能把醫院分成若干個管理單元，運行過程中各管理單元負責人對上級負責，同時由高層逐級向下傳遞任務和指令，這種垂直管理的優點是職責分明，易于指揮。然而隨著國家衛健委聯合中醫藥局出臺了一系列運營管理的政策措施，其目的旨在扭轉醫院普遍重資源獲取輕資源配置的局面，為緩解公立醫院經濟運行壓力，提升內部資源配置效率和運營管理效益。一般而言，機構能否正常運作，依賴于機構內部各種資源能否按照既定的結構和流程正常運行，而機構的經營管理就是通過資源的取得、重組和運用，去完成特定的目標，通過調節管理方向，從而適應快速變化的醫療環境。……