張琴
(四川省阿壩州觀音橋國有林保護局,四川 阿壩州 624100)
會計信息化,是指企業依托現代信息技術,利用計算機及會計軟件開展會計核算,并充分運用信息技術,把會計與企業其他經營活動有機聯系、有機結合的過程。
二十世紀九十年代初,計算機和局域網技術在我國推廣使用,軟件商們開發了利用計算機模擬手工會計核算的財務電算化操作軟件。會計電算化仍然遵循會計核算基本原理,采用了復式記賬有借必有貸、借貸必相等的會計分錄編制規則,它可以自動匯總科目余額,隨時查詢調閱需要的科目數據,編制會計報表變得意外的輕松。
這種計算機操作記賬模式,讓長期以來埋頭于手工填制憑證、登記賬簿、月度及年度對賬結賬、科目匯總、然后再編制會計報表、裝訂憑證賬冊的會計們體會到了科技改革帶來的工作便利和驚喜。至少省去了登記賬簿、結賬、匯總等高強度的重復勞動,各科目余額及匯總數據只需點軟件中的“包含未記賬憑證”功能鍵,即可隨時調閱,實現了財務部門內的會計信息共享。
到了九十年代中后期,隨著互聯網和IT技術的興盛,會計電算化軟件升級改革,從核算型過渡到了管理型,管理型會計軟件所依賴的信息主要來自會計核算系統。在軟件升級運行過程中,因業務操作的需求,使會計信息與企業管理信息之間數據能夠充分共享。說明會計信息系統要與市場采購、生產、合同、銷售、售后、存貨、資產等業務信息系統進行有機結合,實現業財一體化,建立“大財務信息系統”,才能滿足和適應現代企業管理的需求。
進入二十一世紀后,經濟全球化的發展,虛擬網絡交易正改變著經濟格局,促使會計電算化與現代信息資源融合,會計信息化的發展成為會計改革趨勢,是推動會計技術及方法、理論創新和觀念更新、促進會計工作無紙化的進一步發展契機。各企業財務機構也順應時代需要,陸續購買或開發財務信息化服務軟件,一場會計技術及核算方式的創新正在進行中……,但在會計信息化發展過程中不可避免地出現了人員配置、安全保障、共享數據、制度管理等方面的新問題,亟待完善改進。
國家對各類人才的培養具有前瞻性的需求規劃,但步伐仍然跟不上市場經濟下信息科技發展的速度,會計信息化這個集不同學科的專業化融合的復合型人才的培養,更是跟不上時代和市場經濟的需求,造成了精通會計核算的人員缺乏計算機運用知識及內控制度知識,精通計算機的工程師對財務管理、會計知識及內控制度運用又缺乏深度研究的現狀,使得能將幾項專業知識有機融合的會計信息化復合型人才嚴重匱乏。
現有的大多數企業會計人員,計算機知識和應用停留在會計電算化知識水平,會操作財務軟件、簡單的電子表格、辦公文檔、PPT等常用辦公軟件,但普遍缺乏云計算、網絡維護、信息搭建等計算機專業知識,對會計信息化工作中的一些問題不能及時處理和解決,更說不上設置有效的預防措施,給會計信息化的實施帶來了限制和不便,影響了企業對大數據信息的需求。
財務信息化是由終端操作人員、計算機、網絡、通信及軟件平臺多方協作完成的信息終端,會計軟件推陳出新的速度日新月異,相關部門對會計軟件的監管較薄弱,各種技術差錯或人為因素都會引發會計軟件系統的運行瑕疵,比如:電子簽名的可靠性、鏈接打開植入病毒、遭受黑客攻擊、信息系統密碼設置級別較低,電子會計資料存儲、處理不當,甚至更換和升級會計軟件,導出數據格式不一致等情況,都會給財務信息安全造成威脅甚至損害,給企業財務信息化發展增加不利因素。
最初研發的財務軟件,對會計軟件功能是通過國家相關規范文件來事前控制的。但行政制度改革,軟件評審取消后,對會計軟件功能的管理缺乏法律法規的制約,行業無序競爭導致有的軟件商為了滿足客戶方便,開通的功能可以對會計核算結果隨意進行修改,且不會留下修改痕跡,有的輸出的會計資料和核算組織方式不符合會計慣例,令監督機構無法判定核算過程的合規性等亂象。
由于財務軟件公司眾多,不同的行業可能會使用內部功能不同的信息化軟件,也可能相同的行業也不會做財務軟件功能應用的硬性要求,甚至同一企業的不同部門,使用的信息化軟件都會不同。一些單位的信息化系統生成的資料通用性不強,數據接口沒有統一的標準,諸多的原因,造成了企業內部信息資源數據不能共享互聯。財務信息數據與企業經營業務的處理流程、組織架構及其他管理控制系統契合度欠佳。
企業的信息系統與銀行、稅務、社保、住房公積金管理中心、客戶等外部單位的信息系統連接也存在很多不融合之處。例如:每月提供給稅務系統的報表和五險數據不能從財務信息系統中直接提取,需要根據財務信息數據手工錄入。同時,企業要從外部單位訪問信息也異常艱難。以某州屬企業為例: 某州屬林業企業退休職工實行社會化管理,由于移交不徹底,退休人員的退休養老金由當地社保部門發放,未統籌退休金仍然由林業企業發放,如果企業的退休人員有死亡的,家屬要向林業企業及當地社保部門同時報告,當地社保部門按程序支付其喪撫金,并在次月停發養老金,但有部分家屬不會通知林業企業,每年度企業都要花費大量的精力查詢本企業退休職工是否健在的信息,便于掌握未統籌退休金的發放情況,避免企業資金無序流失。但社保信息與企業信息不能相互交換及共享,因各地市州的社保信息溝通不及時,已多次發生已死亡的退休職工家屬未及時上報給原企業退管辦或社保局,造成退休金及未統籌金等退休費用繼續發放,有的資金甚至通過訴訟程序也無法追回,給國家和企業造成了經濟損失。
國家對會計信息化工作的制度指導文件是從宏觀管理出發,具體的實施過程中的規范和要求則需要企業實踐經驗中不斷地進行修訂和完善。企業的內部控制制度都是在企業各業務領域不斷實踐中制定和完善的,起到規范和約束的作用,避免或降低各種風險,提高經營管理效率。
由于會計信息化體系是由會計電算化逐步過渡而來,但又包含了依賴于現代信息手段的企業其他經營管理活動與會計核算結合的其他業務過程,很多企業在對會計信息系統進行規劃時,初步制定了內部控制規范,但在運行和開發過程中,可能會增加新的功能板塊,企業對新增業務未及時進行內控規范制度的修訂和完善,導致新的控制規范不能及時與財務信息系統融合發展,有些企業只對部分內控規范進行修訂,甚至出現了連現行的原內部控制規范的文件依據上級都已修訂或停止執行了,有些企業內控制度都還沒有及時更新的情況,導致企業內部控制制度執行力不夠,相關法律法規的遵循性不足,無法滿足企業財務信息化時效性的需求,同時也增加了會計信息化控制流程中的風險。
人才是推動科技進步的基本力量。會計信息化建設的進程中,最匱乏的就是會計信息化復合型人才。
首先,國家及高校在人才培養計劃上,要緊跟科技發展步伐,根據市場需求,適時調整相關學習專業,為各企業的會計信息化建設輸送人才。
其次,各企業管理層也要結合企業實際需求及自身業務特征,積極制定會計信息化人員培訓計劃,可以分類為高校委培、政府部門培訓,培訓機構代訓、網校繼續教育、自學等多種培訓模式。
第三,建立人才激勵機制,鼓勵企業會計專業人員積極提升專業知識及技能,參加各種職稱及認證考試,表現優秀的,可以選送培訓:培訓可按培訓周期來劃分,需要加強某方面專業技能和基礎知識的會計人員,參加短期培訓;而時間超過六個月的較長期培訓,可以選送會計及計算機、內部控制基礎知識扎實、動手能力強,自我學習能力好,具有創新能力,能掌握科學的思維方法,具備較強的獲取知識能力的人員,分別對會計人員、系統維護人員選擇不同的培訓內容,培訓側重點不同,要做到培訓知識結構系統化,要融合會計基礎知識和計算機知識及財稅、社保、內控建設等綜合知識,為企業培養出復合型人才,推動企業會計信息化在企業的應用。
第一,國家應加強網絡安全法等相關法律、法規的執行力度,提高網絡安全監測預警應急處置能力。
第二,軟件運營者要按照法律、法規的規定和國家標準的強制性要求,及時處理系統漏洞,網絡攻擊、計算機病毒等安全風險,創新網絡安全管理方式,加強技術安全措施,提升網絡安全保護水平。
第三,軟件系統使用單位應遵守公共秩序,嚴格按操作規程使用軟件,不擅自登錄惡意網站,不隨意打開不明鏈接;按風險等級設置崗位,按崗位職責各司其職;登錄身份驗證步驟可以多重驗證,如:設置復雜的大小寫字母及數字、特殊字符的組合密碼,指紋驗證,刷臉認證等,防止他人盜用或員工之間借用竄用。
第四,實行財務信息化,大部分會計檔案的物理性質發生了變化,由手工會計下紙質的會計檔案變為磁性介質的會計檔案,備份消失和復制都很容易。這就要求用更科學的方法,加強會計檔案的保管,且備份及存儲電子信息化資料,重要的資料要存儲雙份,防止被破壞或磁化。
會計信息化系統的安全保障,通過國家立法及嚴管嚴查,運營者創新網絡安全管理模式,使用者按規程操作使用,形成縱橫交集的保護網,必將大力提升網絡安全保護水平,促進會計信息化系統的健康發展。
發展會計信息化的目標,是通過會計軟件,完成會計系統與業務系統數據對接集成。因此,對會計軟件功能的規范,是國家及財政部門對企業會計管理和監督的重要環節,應通過必要的規定和措施保證落實。
⒈會計軟件應當保障國家統一會計準則制度的執行
會計軟件所提供的會計科目分類和編碼、賬簿、報表等的顯示和打印功能不得有違背國家統一會計準則制度的功能設計,記錄生成用戶操作日志,提供不可逆記賬功能、連續編號功能,不得對已記賬憑證提供插入、刪除及修改功能,隨時能有效應對突發出現的問題。
⒉會計軟件的數據接口,應當符合國家統一標準
相同的數據模式,既節約了大量的開發成本資源,也增進了各財務軟件之間的交流,數據接口的統一,促進了不同軟件之間的相互數據轉換,滿足了會計監督、企業更換升級會計軟件、政府部門、上級部門等外部需要。比如:將來若軟件已升級,就沒有必要把原來舊軟件的數據繼續運行備查,只需接入新軟件即可。又如:將來企業查詢退休職工的健在信息,可以通過會計信息化軟件搭建的社保信息平臺,輸入企業在社保信息的企業代碼,即可輕松掌握最新信息。
內部控制是企業內部的一種管理制度,它是以企業的經濟活動為總體,采取專業有效的方法、程序等對各分支組成部分建立內部控制體系的特殊管理方法。內部控制建立的完善與否,執行的嚴格與否,都與企業的興衰息息相關,在現代經濟中發揮著不可忽略的影響。
1.結合企業信息化的大環境,優化內部控制體系環境
一是以會計信息化環境的高效為基礎對企業的組織結構進行優化,進一步優化職權和責任方式,縮短管理流程,提高運營效率。二是企業經營管理層要充分認識和支持信息化建設工作,以身作則強勁推進會計信息化系統的使用,從上至下營造良好的內部控制環境,有利于企業內部控制機制有效實施。三是提升企業職工對信息化系統使用的能力。在會計信息化流程設計中,企業的各項內部控制制度及規范手段都被嵌入審核及報賬流程中來硬性要求執行,因此,提高職工對信息系統的使用程度,是確保內部控制制度得以實施的有效手段和過程。
2.挖掘企業會計信息化系統的風險點,完善和優化內部控制程序
將控制規則及業務模型內嵌入會計軟件,部分計量工作及會計確認工作由會計軟件自動完成并自動控制流程。一是按不相容職務相互分離原則在系統中合理設置業務經辦、會計記錄、財產保管、稽核檢查、授權批準、監督檢查等相關崗位,重新明確職責權限,確保相互監督、相互制約機制的執行。二是優化審核審批程序,強化內部監督機制。結合企業特色及業務類型,在重要端口和風險點,按權限范圍分類設置審核審批流程,對非常規性交易事件或超過一般授權限制的交易,可以設置特別授權,以明確責任和權限,規避越權審批審核等行為。是降低人為操縱因素、提高管控效率的有效措施。
3.運用會計信息化環境為企業內部控制系統搭建信息與溝通之路
會計信息化系統中,經濟業務的執行情況、年度預算目標完成情況等,都可輕松搜集、整理和分析,并加以利用,能為企業各部門提供準確、可靠的信息,加強了企業各部門之間的溝通,且質量和速度有了較大的提升,確保了內部控制機制的有效性。
大數據時代給財務信息化發展帶來了機遇和挑戰,很多企業在順應時代發展,進行會計信息化建設嘗試時,遇到了很多問題,企業在摸索實踐中積極應對和解決問題,并將相關問題解決的過程作為自身會計信息化建設中質量不斷提升的過程,且不斷地做出適應性調整,總之,企業在會計信息化發展道路上任重而道遠,企業要運用科學的方法,推動會計信息化發展取得新的更大的成效。