淺談全面預算管理在企業成本控制中的作用

張齊兵

（新疆建化實業有限責任公司，烏魯木齊 830017）

引 言

企業應認識到全面預算管理在企業成本控制中作用，進而促使人們對全面預算管理擁有深層面的認知，深刻剖析自身所存在的問題，進一步在預算管理工作環節做精做細，促使預算管理工作取得突破性進展，從而向騰飛式的目標發展及前行，為經濟發展發揮極大的作用。

一、預算管理在企業管理中所發揮的作用

（一）維系企業資金周轉的有力保障

預算管理對于企業生存發展等方面產生的影響作用是巨大的。在企業正常運行的過程中，一旦資金預算環節處于失利局面，資金虧空時，資金周轉困難的情形將被引發，在此過程中，企業的生存受到極大程度地影響，企業資金長期處于失控狀態，企業將一步步滑入倒閉的深淵之中。同時，人們長時間的積累及實踐證明，開展資金預算管理不僅有利于企業通透地掌握自身的運營狀況，而且對于企業實現有效調控、有效控制資金等方面能夠發揮極大的支持作用，為此全面預算管理模式受到各企業的青睞。此外，管理人員進一步通過調整資金投入、產品生產與銷售占比等方面的舉措，使資金利用率提升到新的層面，進而為科學、合理管控資金發揮極大的助力作用。在此過程中，企業經濟風險減少了，企業支出環節處于合理、均衡態勢，企業能夠實現獲取更多利益的目標，在實現自身價值的同時，為社會及經濟發展等方面發揮極大的貢獻力量。

（二）企業實現可持續發展目標的基礎

企業要想實現正常運行及發展，務必始終貫徹落實全面預算管理的舉措，在此過程中，依靠全面預算管理模式所發揮的效力，成本控制環節、精細化管理過程等一系列工作，才能夠切實地落到實處。同時，在實施全面預算管理的過程中，編制收入成本預算、現金流預算等環節，都是關鍵所在，務必針對這些環節進行切實嚴控，促使各環節的工作做精做細，進一步通過優化配置各種資源的方式，發揮出全面預算管理應有的效力及作用，進而為企業經濟的管控發揮極強的鞏固作用。同時，全面預算管理的舉措在精細化、規范化等方面具有一定的優勢，這是其他方式無法比擬的。只有對企業當前境況進行把脈后，才能夠使企業在未來發展過程中迎難而上，更上一層樓。在此過程中，企業只有清醒認識自身不足后，才能夠再接再厲，取得更大的發展。

（三）保障部門、員工工作效率

企業發展壯大的背后，凝聚著各部門、各員工的辛勤付出及努力。各部門之間唯有及時溝通、通力合作，才有助于各方面問題的有效解決，進而為共同目標的完成發揮極大的支持作用。各企業在正常運行中，都會分設不同的部門，且每個部門各自有自身的職責所在，行使自身職責的過程中，各方面資源的有效調配等都將與全面預算管理工作息息相關，如此方面工作失利，各部門工作將難以有序開展，在預算方面、其他部門之間的配合處于劣勢時，相應工作必將難以有效達成。為此，只有制定財務預算的舉措，才能夠為各部門規劃工作提供支持力量，同時，只有有效協調部門之間的關系和利益后，各部門工作效率才能夠提升到新的層次。

二、企業財務預算管理中存在的問題

（—）預算管理機制不健全

企業各項活動正常運行過程中，財務預算發揮的作用較為顯著，然而部分企業管理層對財務預算的認知較為淺顯，預算沒有單獨管理機制的情形較為常見，此種情形必將促使預算工作處于表面化、形式化，進而所帶來的后果將是慘重的。預算管理機制不健全，預算管理環節處于不利發展態勢，相應的協調工作處于阻力重重的局面中時，預算執行力度等方面的一系列工作也將受到極大的不利影響。

（二）財務預算完善度不足

部分企業雖然在預算管理、協調方面投入了大量資源，然而企業若沒有全面考量預算對于企業的綜合影響，企業預算管理工作必將難以突破和提升。在此過程中，預算管理未融入企業發展的方方面面的情形出現，各方面工作中的完善度不足，預算管理工作必將處于各種隱患的包裹之中，難以取得理想的成果。為此，針對預算管理工作進行深入剖析的工作，需要重點嚴控。

（三）對預算認識不足

財務部門通過對企業年度預算進行分析、研究，查核到企業運行過程中所存在的不足之處，進而根據企業實況制定有效的預算方案，依靠預算方案發揮的效力，企業才能夠在預算管理方面取得更大的成就及輝煌。然而，在實際預算管理工作中，將預算歸結為財務部門單純行為的情形居多，此種淺顯認知思維的產生，與對財務預算了解片面相關。而現代企業發展過程中，預算工作所要面對的不僅是簡單的收支業務，而且包含資金、利潤等環節的預算，且唯有提升這些方面預算工作的完善度，預算管理工作才能夠獲得良好成效。

同時，一般財務部門的工作職能包含兩大板塊：一是直接給各部門提供編制的方案和標準，二是針對預算情況進行管理與控制，促使預算方案在各部門有序落實，完成預定目標。為此，強化企業人員預算認識的環節將是重中之重，需要切實嚴控。

（四）預算管理和考評體系分離

在實際預算管理過程中，部分企業預算管理與考評體系相分離的情形較為常見。在此過程中，僅僅將個人作為考核的依據，出現業務重復、資源浪費的情形，對企業的發展帶來極大的不利影響。為此，預算管理和考評體系相結合的模式將是關鍵所在，需要切實嚴控。各企業務必根據自身實況，制定切實有效的考評體系，依靠考評體系的力量，激發預算人員工作的積極性，使預算管理工作再創佳績，為企業的發展發揮積極的影響及作用。

三、強化全面預算管理在企業管理中的舉措

企業在預算管理工作中，應結合自身運行特點、自身實況及未來發展目標，制定出科學合理的預算機制，明確編制的范圍、內容等，在此基礎上加強預算報送工作，并提高預算管理與控制的質量水平，確保人員責任到位，分工明確，促使預算管理工作取得有力的發展成果。

（一）在預算編制的合理性、科學性方面下深功

只有有效提升預算管理的效果，打造良好的預算環境，進一步在預算編制的合理性、科學性方面下深功后，才能夠確保預算管理工作取得良好的發展成果。

在此過程中，增強人員的職業素質將是核心所在，同時，只有促使每位員工的作用有效發揮出來后，預算管理工作才能夠取得巨大的成效。在實際管理工作中，應建立嚴苛的責任機制，每位員工各司其職，抱有認真、嚴謹的態度對待自身崗位工作，不僅其自身的工作能力能夠得到鍛煉，而且有利于預算工作質量水平的提升。一方面，要強化預算宣傳的力度，任何時候都不能夠有一絲松懈。宣傳工作到位后，員工對于預算管理的認知深度才能夠提升到新的層面。同時，企業的預算目標予以分派到各部門、各員工后，員工才能夠重視預算工作，相互配合，相互協作，上下團結，擰成一股繩，為預算管理工作的有效落實發揮極大的作用。另一方面，完善的責任機制將是關鍵所在。各部門、各員工的責任感、責任意識得以建立起來后，才能夠以身作則，加強部門溝通，實現監督信息的流通，進而減少預算過程中的各種誤差、疏忽，進而使預算的精確度獲得有力的保障。預算一旦出現偏差時，應及時查找原因并處理，促使問題獲得及時糾正后，正常經營活動才能夠有效開展及實施，同時，預算的權威性才能夠擁有保障的力量。

（二）建立預算領導小組

企業在內部預算管理工作中，應建立預算領導小組，依靠領導小組所發揮的引導及監督作用，預算管理工作才能夠取得理想化的發展成果。預算領導小組通常由預算編制機構、監督機構、反饋機構組成，只有此三者相輔相成，有效合作，才能夠打造全新的預算管理體系。此外，此三者的主要職責如下。

首先，擬定企業預算方案，進一步經過各部門審閱，無異議且各部門都熟悉預算方案的運作流程，進而責任到人后，才有利于預算方案的落實。

其次，預算方案落實環節，只有通過有效監督及管理的舉措，才能夠為預算方案的落實環節提供有力保障。

再次，預算方案執行環節，不可避免會出現各種各樣的問題，為此，在遇到重大問題時，需要積極協調各部門去面對及解決，促使問題提前、有效解決，避免問題擴大化所帶來的影響。

最后，預算目標設置環節，應始終以可持續發展為基礎、為目標，以取得更大的發展成就及輝煌，實現創造更多價值的目標。在此過程中，預算一旦確定，將需要積極協調各方面資源，予以堅決執行，預算領導小組需要發揮自身的作用，做好各部門的具體協調工作，促使矛盾點減少、利益沖突淡化，使預算管理工作提升到新的層次。

（三）加強預算日常管理

通常，預算日常管理包含預算的控制、調整、仲裁等方面的工作，促使這些方面的工作落實到位后，預算管理工作才能夠有序開展。為此，預算領導小組需要充分發揮自身的領導作用，收集各部門的意見，制定合理可行的內部控制方案，進一步促使各部門嚴格按照流程及標準落實各項預算任務，使預算工作的效率及質量獲得有力的發展及成長。另外，預算信息的流通務必做到暢通無阻，只有各部門之間的溝通交流工作不存在阻礙時，預算管理工作才能夠順利完成，進而達到提升整體預算效果的目的。在實際預算管理過程中，日常管理工作看似微不足道，但發揮的作用卻是巨大的，因此，日常工作中的一點一滴，都需要切實嚴控及主抓，及時發現隱患點，采取有效的措施防控，減少及化解隱患所帶來的巨大影響，日積月累下，各方面基礎工作得到有力夯實后，預算管理工作的目標才能夠按期達成。

（四）各部門的配合工作是重中之重

企業預算工作的執行，需要依靠財務部、行政部、生產部等部門之間的緊密合作。在此過程中，預算工作較為繁雜，且涉及的部門較多，因此執行及落實過程中，各種弊端橫行的情形在所難免，而一旦任一環節出現差錯，將對整個預算管理工作帶來難以估量的影響。為此，只有為各部門創造良好的工作氛圍，各部門工作效率才能夠獲得有力提升。同時，應促使全員參與預算管理過程，勇于克服各種難題及障礙，不斷在現有工作的基礎上創新及開拓，保證預算工作的有效貫徹及實施，促使預算管理工作再創佳績。

（五）建立財務預算草案

通過建立財務預算草案的舉措，促使各部門及時獲得預警信息，預算管理工作質量水平才能夠取得嶄新的成果。為此，各財務人員在編制預算草案的過程中，務必切實以企業實況為基礎，針對預算執行情況進行深入剖析研究，總結出工作中的得與失，有利于后續工作的開展及實施。在此過程中，財務預算草案需要在各方面工作的細節之處進行深耕，通過年度、季度、月度考核的舉措，促使預算管理工作中深藏的隱患、不足之處暴露出來，不斷改善及優化后，預算管理工作才能夠取得更大的突破。同時，通過財務預算的執行，企業正常運行中的各種成本得到有效管控，減少浪費，企業才能夠取得長遠發展。

結 語

全面預算管理將是各企業發展的基礎，合理的預算將有助于企業審視自身資金的流入與支出狀況，在對資金成本進行有效控制后，資金成本管理才能夠取得有力的發展成果，進而為企業的可持續發展發揮積極的促進作用。目前而言，各企業全面預算管理工作雖然已經取得了一定的成效，然而相應的不足之處需要時刻關注及嚴控，促使存在的問題徹底解決，使預算管理工作取得顯著的成果，進而為企業成本管理發揮積極的貢獻及支持作用。