融合“三全育人”的高校學生黨支部思想政治工作實現研究

張 月 張鈴娣 彭 偉

（湖南工業職業技術學院馬克思主義學院，長沙 410208）

高校學生黨支部是黨和學生的重要紐帶，是教育、管理學生黨員最直接、最有效的主體，肩負著把黨的路線方針和政策落實到院校、落實到廣大學生中的責任。然而，我國現正處于百年未有之大變革的時代背景下，國內外形勢變幻莫測，社會思潮紛繁復雜，在面對政治事件、社會問題和思想疑惑時，高校學生黨員的黨性觀念、原則立場、判斷能力均亟待加強。新形勢下，遵循思想政治工作規律、教育工作規律與學生成長規律，探究在高校學生黨支部思想政治工作中實現“三全育人”，有利于完善高校學生黨支部工作制度，提升思想政治工作質量，促進學生黨員樹立正確人生觀、世界觀和價值觀。

一、思想政治工作在高校學生黨支部中的地位和作用

做好思想政治工作，是基層黨組織的基本任務。做好大學生思想政治工作，則是高校學生黨支部的基本任務。遵循思想政治工作規律，尊重大學生意愿需求，科學定位思想政治工作在高校學生黨支部中的地位和作用，有助于思想政治工作的完善與推進。

（一）思想政治工作是高校學生黨支部的首要任務

高校思想政治工作的開展，事關黨對高校的領導，事關中國特色社會主義事業的后繼，是一項重大的政治任務和戰略工程。大學時期是青年人生觀、世界觀、價值觀形成的關鍵期，易受社會環境和思潮變化的影響，思想政治教育可消除大學生思想上的疑惑，堅定理想信念，凝聚精神意志。

（二）思想政治工作是高校學生黨支部發揮政治引領作用的前沿陣地

通過開展思想政治工作，高校黨組織得以實現黨對高校的全面領導。高校學生黨支部是黨在高校的基層組織，承擔著教育培養支部成員、開展大學生的思想政治教育、鞏固馬克思主義意識形態引領地位的重要任務。高校學生黨支部通過宣傳貫徹黨的路線、綱領、宗旨、方針，統一思想，消除疑惑，發揮引導作用。

（三）思想政治工作是高校學生黨支部各項任務的前提與基礎

革命和建設的實踐充分證明，一切工作的進步都應緊緊抓住思想教育這個中心環節，以思想進步為基礎。堅定的理想信念、正確的價值取向和積極的人生態度是大學生健康發展的保障。高校學生黨支部要充分發揮思想政治工作的核心作用，確保大學生成長為社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。

（四）思想政治工作是高校學生黨支部落實人才強國戰略的強大保障

大學生是社會主義事業的重要人才來源，高校學生黨支部應切實加強思想政治工作，把黨和國家的人才強國戰略思想與大學生的學習、科研、實踐緊密結合，幫助大學生建立正確的科學思想、科學道德與科學方法，有力提升大學生學習與科研的積極性、主動性與創造性。

（五）思想政治工作是高校學生黨支部發揮團結凝聚功能的核心環節

黨在革命鍛造中煥發出的強大活力是黨和國家事業發展的堅強保證。高校學生黨支部是高校堅持馬克思主義指導思想的核心力量，是把握學生思想動態的前端哨所。思想政治工作正是高校學生黨支部團結凝聚廣大學生的核心環節。

二、高校學生黨支部思想政治工作的理論基礎與基本內容

（一）中國共產黨關于黨的思想政治工作理論

中國共產黨黨員將馬克思列寧主義與中國實情相結合，以“思想、政治、組織統一”為目標，建構了完整的思想政治工作理論體系。毛澤東在馬克思列寧主義基礎上，提出“把思想建設放在黨的建設的首位”的思想政治工作原則，強調思想政治工作是偉大斗爭的中心環節。鄧小平以毛澤東思想為基礎推進黨建工作，提出始終以經濟建設為中心。江澤民“三個代表”重要思想的產生，促進了黨性、黨風教育。胡錦濤指出，黨建的根本是思想政治工作，社會主義政黨必須具有強大的思想理論凝聚力和戰斗力。習近平總書記強調共產主義信仰、憲法意識，提出了“三嚴三實”和“兩學一做”學習教育，為新時代黨的思想政治工作指明了方向。

歷史充分說明，思想政治工作是黨的重要法寶。堅持思想政治工作，始終把思想建設立于首位，是黨保持凝聚力、戰斗力和先進性的重要因素。

（二）高校學生黨支部思想政治工作的基本內容

高校學生黨支部思想政治工作的基本內容具體可分為以下四項。

一是理想信念教育。宣傳貫徹黨的路線、綱領、宗旨、方針，充分發揮思想政治的引領作用，凸顯黨的執政地位；開展共產主義重要思想與理論的學習，用正確的理論指引學生，提高學生認識與解決問題的能力；開展愛國主義、集體主義與社會主義教育，讓學生確立堅定的共產主義信仰，樹立正確的三觀，做到五個認同。

二是道德規范教育。加強基本道德規范教育，提高道德覺悟，樹立道德信念，培養道德品質。

三是形勢與政策教育。強化國內外經濟、政治形勢教育，指引學生確立正確認知，解讀黨和國家重大方針、政策，開闊學生視野。

四是精神文明教育。以思想修養為靈魂，以文化修養為基礎，培養學生奮發向上、求真務實、吃苦耐勞的品質，豐富學生精神文化，提高學生的活動能力。

二、高校學生黨支部思想政治工作存在的問題

（一）政治引領能力不強

政治引領是指高校學生黨支部和學生黨員在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，從而引導更多的大學生認同黨、信任黨，堅定不移地跟黨走。黨的十九大以來，高校學生黨支部在思想政治工作方面采取了眾多新措施，但是高校學生黨支部的政治引領能力仍然不夠。從黨建工作上看，高校學生黨支部局限于支部建設，政治建設與思想引領未能有效結合，大學生政治參與度低；從基層組織聯系上看，高校學生黨支部與團支部、學生會、學生社團等各類組織聯結不暢，存在領導缺位、監督不力的情況，未能發揮自身政治優勢引領各組織；從外部環境上看，當前我國正處于百年未有之大變革時代背景下，多元社會思潮紛紜激蕩，大學生在思想觀念、道德品質、價值取向、理想信念上極易產生迷惘與困惑，對思想政治教育也提出了新的要求，政治思想引領難度大。

（二）宣傳教育效果欠佳

宣傳教育是理論掌握和說服群眾的根本途徑。高校是思想政治工作的重要陣地，高校學生黨支部起著最直接的作用，只有充分發揮高校學生黨支部的宣傳教育功能，才能保證黨在高校意識形態領域的話語權和主動權。然而，新時代背景下，大學生的學習生活方式呈現復雜多樣的網絡化特征，新媒體顛覆了學生的學習與生活。但高校學生黨支部保持傳統模式，思想政治工作工作未能根據新時代呈現的新特征及時更新，方法呆板、形式單一、質量不高等問題影響了學生黨員的興趣和積極性，嚴重制約高校學生黨支部的長期發展。

（三）團結力與凝聚力不足

高校學生黨支部思想政治工作之一就是通過開展形式新穎、內容充實的組織活動，掌握學生黨員思想動態，提高政治覺悟以團結與凝聚學生黨員。實際中，高校學生黨支部工作內容流于黨員發展、黨費收繳等基礎工作，思想政治工作懈怠，高校學生黨支部功能在學生黨員的心中定位不明晰，學生黨員對黨組織的認識不夠深入，認同感偏低，缺乏歸屬感，嚴重削弱了高校學生黨支部的團結凝聚的作用。

（四）激勵服務功能亟須完善

《普通高等學校學生黨建工作標準》中指出，要堅定以人為本的理念，堅持解決思想問題與實際問題相結合，注重人文關懷和心理疏導，加強激勵作用與服務意識，把思想政治工作生活化，提升高校學生黨支部思想政治工作的親和力、感染力。但實踐中仍存在部分學生黨員入黨后先鋒模范帶頭作用被淡化、未能在學生中形成示范效應和大部分學生在思想上遇到困難時沒有將尋求黨組織的幫助放在首位的問題。

三、高校學生黨支部思想政治工作的實現

當代大學生深受西方意識形態和價值觀念的影響，在面對政治事件、社會問題和思想疑惑時，其黨性觀念、原則立場、判斷能力均亟待加強。高校學生黨支部思想政治工作要結合大學生的實際情況，充分尊重大學生的發展需要，根據新形勢、新要求、新特點，探尋高校學生黨支部思想政治工作的新思路、新方法和新手段。

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調，要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人，努力開創我國高等教育事業發展新局面。結合實際情況，可從全員育人、全程育人、全方位育人三方面探討高校學生黨支部思想政治工作的實現。

（一）全員育人

1.建立高校學生黨支部思想政治工作的工作制度

建立以校黨委領導和組織人事部門牽頭、學生處等多部門協同、院（系）黨總支負責實施、學生黨支部具體落實的思想政治工作體系。通過強化領導、完善體系、齊抓共管，不斷完善高校學生黨支部思想政治工作。

與此同時，高校各級黨組織要將高校學生黨支部思想政治工作納入核心議程，列入整體發展規劃和工作計劃，形成“規劃—部署—檢查—落實”的工作閉環。

2.加強高校學生黨支部思想政治工作的隊伍選拔

建立一支由院（系）黨支部書記、組織員、高校學生黨支部書記、團總支書記、輔導員等人員為主體的高校學生黨支部思想政治工作隊伍。按照黨性強、作風正、業務精、德才兼備、樂于奉獻、組織管理能力突出等要求，擇優選取高校學生黨支部成員，按章管理，全面實現高校學生黨支部思想政治工作的工作考核。

3.注重高校學生黨支部思想政治工作的隊伍培養

定期從思想理論水平、政治修養素質、實際工作能力等方面對高校學生黨支部思想政治工作隊伍進行培養教育，做到理解基礎理論、路線綱領、方針政策，充分發揮思想政治的引導作用。

（二）全程育人

1.做好入黨積極分子的思想政治工作

早動員、早培養、早教育，充分利用各種形式的學生活動開展思想政治教育，引導學生積極向黨組織靠攏。安排入黨積極分子參加黨校學習，并定期向黨組織匯報思想。

2.做好發展對象的思想政治工作

通過集中培訓、社會實踐、志愿服務等教育活動，強化發展對象的思想政治工作。持續關注其思想動態，不斷端正入黨動機，落實政治審查制度，提高發展對象的思想政治素質。

3.做好預備黨員的思想政治工作

通過組織生活、本人匯報、單獨談心、黨校學習、社會實踐、志愿服務等方式，教育與考查預備黨員，對其思想表現、黨性修養、學習工作深入考查與記錄。

4.做好黨員的思想政治工作

開展黨的治國理政理念、中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、中華民族偉大復興等專題教育，增強黨性，加強黨員意識，提高思想政治素質。

（三）全方位育人

隨著高校管理體制改革不斷深化，學分制的推行使傳統教學與管理模式的基本單元——班級被逐步弱化，大學生的校園學習生活呈現分散性、流動性的特點，高校學生黨支部的組織優勢無法發揮。創新支部設立方式，將高校學生黨支部推進公寓、社團、網絡等學生的主要學習場所和生活場所，是實現全方位育人的重要手段。

1.進公寓

推動高校學生黨支部思想政治工作進公寓，建立與完善工作制度。結合宿舍生活和人文環境，高校學生黨支部、公寓管理員及學生應建立密切聯系，確保高校學生黨支部思想政治工作的有效性。要組織開展公寓活動，通過文化和文明評比活動促進學生個性化發展和身心發展，同時營造潛移默化的良好氛圍。

2.進社團

將高校學生黨支部思想政治工作融入社團，能夠有效擴大高校學生黨支部的影響力和吸引力，提升高校學生黨支部思想政治工作的實效性。一是完善社團管理制度，從思想方向上對社團進行管理。二要強化高校學生黨支部對大學生社團的思想政治指導，將社團思想政治培訓常規化，建立良好的交流方式，將思想政治教育內容“潤物細無聲”地通過社團輸出至學生。

3.進網絡

高校學生黨支部可借助微博、微信公眾號等新媒體搭建思想政治教育網絡學習平臺，將思想政治教育內容網絡化、時尚化，以提升其對學生的親和力和吸引力，寓教于網絡。通過網絡交流，契合新時代大學生學習特點，有效拉近高校學生黨支部與學生的距離，強化教育效果。

結 語

習近平總書記說：“青年興則國家興，青年強則國家強。青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。”學生黨員是高校大學生的先進群體，是黨的建設者和接班人。因此，高校學生黨支部工作舉足輕重，而思想政治工作則是重中之重。高校學生黨支部思想政治工作作為一項富有變化性、整體性和系統性的工作，在不同時期、不同條件下都應始終結合黨的建設要求，遵循思想政治工作規律和學生成長規律，為黨培養具有良好思想政治素質的建設者和接班人。