提升科技創新能力促進輕工業高質量發展

鞏春紅

（山東省夏津縣科學技術局夏津縣產業融合發展中心，山東夏津 253200）

0.引言

現階段我國經濟已經從高速增長階段向著高質量發展階段轉變，其正處于發展方式的轉變、經濟結構優化以及增長動力轉換的關鍵時期。高質量發展是現階段以及未來一段時間內我國輕工業經濟發展的重要切入點。輕工業作為國民經濟的重要組成部分，是確保我國應對疫情以及自然災害等突發事件的重要保障，也是帶動其他產業發展，提高區域競爭力的重要因素。

1.輕工業高質量發展的內涵和時代背景

1.1 輕工業高質量發展的內涵

輕工業的高質量發展是習近平總書記基于現實實際情況，著眼未來發展趨勢和發展方式后作出的新規劃。高質量發展作為一種均衡的發展觀念，其本質具有豐富性和多維性，高質量發展包括質量提高、經濟發展、結構調整、環境優化以及資源要素合理配置等多方面的內容，是對經濟、社會、政治、生態以及文化的全方面提高。輕工業的高質量發展是將創新作為第一動力，形成行業發展特色，將綠色化發展方向作為基礎的發展模式。

1.2 輕工業高質量發展的時代背景

在當下時代背景下，經濟發展的環境出現變化，輕工業發展進入挑戰和機遇并存的關鍵發展階段。在此階段中，輕工業需要全面把握自身高質量發展的時代背景要求，正確認識時代發展特征，在不斷變化的外部環境中尋找增長動力的轉換方式以及發展方式變革的機遇。總結而言，輕工業的高質量發展時代背景可以分為以下4個方面：（1）經濟全球化的深度調整；（2）重新配置的產業布局；（3）新技術、新產業形態以及新產業的蓬勃發展；（4）新發展格局的構建[1]。

2.輕工業高質量發展現狀和挑戰

2.1 山東輕工業的發展現狀

現階段山東省紡織服裝產業的發展現狀主要可以歸結為以下幾點：（1）輕工業綜合實力不斷提高；（2）新興戰略產業不斷增多；（3）大力發展工業園區；（4）輕工業投資力度不斷增加；（5）企業生產和擴張推動了工業增長。

我國紡織服裝產業產量增加速度降低，生產和消費已經達到飽和，并且現階段我國紡織服裝產業的營收和利潤呈下降的趨勢，經濟效益不斷下降。以2019年1月份到9月份為例，山東省紡織服裝產業的銷售量同比增長2.5%，9月份銷售量同比增長6.4%。但是紡織服裝產業2019年1月到9月的營業收入則同比下降7.2%，紡織服裝產業2019年1月到9月的利潤同比下降35.3%。也就是說，在產量增加的情況下，紡織服裝產業的收入在下降，利潤更是下降了35%[2]。

2.2 山東省紡織服裝產業發展面臨的挑戰

現階段山東省紡織服裝產業發展盡管已經具備了高質量發展的基礎條件，但是實際上，其仍面臨著以下幾方面挑戰：（1）產業結構不合理；（2）產業集中度不足；（3）科技創新能力薄弱；（4）資源環境束縛。

針對紡織服裝產業發展低迷的情況，根據相關調查顯示，其正在面對以下5個方面的挑戰：（1）人口負增長，根據相關數據顯示，自2017年開始，我國的人口呈現為負增長的形式，我國紡織服裝產業的生產布局依據條件中最為關鍵的便是人均消費量，而人口負增長的情況便是紡織服裝產業面臨的一個挑戰。（2）外貿量下降，我國紡織服裝產業由于外貿量降低，導致相應的消費量也隨之減少。（3）內部需求降低，以2017年和2019年為例，我國國內的商品零售額從2017年的15%～18%，下降到了2019年的6%，下降幅度較大，這種情況導致紡織服裝產業的消費增長非常緩慢。（4）環保要求提高。自2019年開始，我國對于環保方面的要求更加嚴格且覆蓋面更廣，使得紡織服裝產業的產品銷售受到阻礙。（5）紡織服裝產業自身遇到困難，2019年部分紡織服裝企業進行了破產重組。通過這些情況不難看出，紡織服裝產業的發展遇到了極大的困難[3]。

3.輕工業高質量發展的有效措施

3.1 資源優勢轉換，提高產業競爭力

由于山東省傳統資源型輕工業數量較多，現階段乃至未來一段時間內，這一產業是解決當地大量勞動力就業問題以及穩定經濟增長的主要途徑。所以，山東省需要加強傳統資源型輕工業的轉型發展，通過將延伸產業鏈以及提高產品附加價值的方式發展配套產業和下游產業，提高輕工業產品的精加工水平，形成完善的配套輕工業產業鏈條。而這則主要通過以下2個方面實現：（1）加大依托資源優勢的紡織產品加工行業的發展力度，將紡織產品的加工導向定義為綠色化發展，提高紡織產品加工轉化率，形成特色化的發展形勢。（2）加強傳統資源產業的轉型發展，將相關產業企業進行聯合或兼并重組，提高資源產業的科技創新能力，對產業技術進行優化改造，提高產業工藝以及產業設備水平，進而將山東當地的優勢資源進行集中高效地開發應用，實現規模體系的增大以及質量效率的提高。

3.2 科技創新，發展戰略性新興產業

輕工業產業發展的重要動力便是科學技術的創新，這也是提高產業競爭力的重要因素。在基于制造業為創新主導的背景下，對山東社會經濟的發展，推動輕工業向著綠色化、智能化的方向發展。需要山東地區加強關鍵共性技術方面的研究，融合產業、學術理念以及實踐研究的深度結合，切實將科學技術成果轉變為當地的社會生產能力。同時，還需要加強源頭方面的創新，使產業鏈的前端得以創新延伸，實現基礎研究和原始創新的目標，彌補山東地區輕工業基礎領域的短板。山東地區也需要加強科學技術體制的改革，將科學技術創新工作應用到實際生產中，使科學技術創新成果可以從數量方面轉移到質量方面。通過科學技術的創新實現新一代戰略性新興產業的發展。這些戰略性新興產業的發展是推動山東地區輕工業高質量發展的基礎。（1）科學技術的發展。山東地區需要加強輕工業制造技術方面的研發力度，并基于現代化技術的基礎上，使輕工業產業和項目的智能化轉型發展，并將輕工業技術的創新發展戰略在重點產業、重點行業以及龍頭企業中進行落實開展，構建企業間協同發展且各有側重的輕工業技術交流平臺。需要將先進技術和當地輕工業進行有效融合，使輕工業企業在生產經營中應用更多的先進技術，提高輕工業企業的生產效率。（2）發展輕工業制造產業。山東地區應將輕工業制造產業作為發展重點，加強這些產業中關鍵技術、生產材料以及核心部件方面的研發，建立山東地區高端輕工業產品產業鏈。（3）發展新材料制造產業。根據山東地區新能源產業以及輕工業的發展需求，需要加強新型工業生產材料的研發力度。（4）大力發展紡織產業。根據山東當地具有的資源優勢推動紡織產業發展，提高山東當地紡織技術的創新以及產業開放程度。（5）發展節能環保產業以及新能源產業。山東地區應推動新能源產業的產品規模化生產、重要零部件本土化生產以及關鍵技術自主化研發的發展，形成山東地區完整的新能源產業鏈。

3.3 提升配套服務能力，推動新經濟發展

推動山東地區輕工業感知力發展的重要動力便是現代服務制造體系，因此山東地區需要加強生產性服務業（物流行業、金融行業以及研發設計行業等）的發展力度，提高輕工業產業的配套服務質量，實現山東地區產業發展從生產制造層面向生產服務層面轉變；需要加強創新生產組織、商業集成模式以及產品形態的力度，推動新經濟和產業形態的發展。（1）山東地區需要加強物流產業的現代化發展，通過相關項目的推進實現物流成本的降低，提高輕工業產業的配套能力，加大當地物流行業基礎設施建設力度，實現物流的標準化、便捷化的目標，并完成多式聯運體系的環節建設，借助物流行業的發展增強山東地區輕工業產業的集聚能力。（2）山東地區需要加強金融產業的現代化發展，構建出差異性、多層次且覆蓋面大的金融機構體系，進而滿足輕工業企業不同類型的金融需求。創新金融產品和金融服務，加大消費金融企業和基金管理企業的發展力度，積極發展當地小額貸款企業和融資擔保企業，實現對融資結構體系的完善，提高直接融資占輕工業產業的比例，將當地產業龍頭企業作為上市后備企業進行幫扶，實現金融產業的改革升級，形成面向外界的金融門戶。（3）加快山東地區研發設計產業的發展。根據山東地區及服裝產業的特點，將研發設計在此類產業的產品開發、商業運營以及品牌建立等方面進行應用，提高產品的品質和價值，進而提高產業的綜合競爭力。同時，還應加強節能環保產業的推廣，建設產業節能裝備，推動產業的綠色化發展。

3.4 改善要素稟賦，釋放內生增長

推動山東地區輕工業的高質量發展，需要深化要素的市場化配置，打破要素自由流動體制束縛，構建完善的制度環境，增強內生增長動力。（1）首先便是對要素市場化配置改革，即保障當地重點輕工業產業項目的建設占地，通過輕工業產業用地政策的引導，實現土地混合使用，并優先向研發設計等具有高附加值的產業提供用地。同時，還需要對人才激勵政策進行完善，構建企業和科技人才間的暢通渠道，在企業內部推行科技骨干股權制度以及分紅激勵制度，實現對專業人才的培養和引進。（2）對營商環境進行優化。加強山東地區的簡政放權力度，推動政府信息的整合發展，優化政務服務工作，進而形成多方參與的創新型包容監管方式，營造出當地公平競爭的市場環境和法治便利的營商環境。（3）多方面對企業的經營成本進行降低。通過改革降低輕工業企業的相關收費，加強對市場主體在金融方面的支持，提高技術改造方面的資金投入，并構建企業重大問題的研究制度，使輕工業企業在降本增效方面得到良好的制度保障。（4）拓展對外開放空間。對山東地區的開放發展格局進行創新，加大招商引資力度，形成產業發展聯盟，通過這種方式提高山東輕工業發展的市場競爭力。

3.5 改造傳統產業以及擴展國內消費

對于紡織服裝產業的高質量發展可以通過改造傳統產業、擴展國內消費市場兩個方面開展。我國紡織服裝產業應首先明確高質量發展的內涵：（1）從產品層面上說，產業的質量要得到保障，并且還需要對產品進行一定的創新。（2）從企業角度上說，企業需要具有創新能力以及創新的動力。（3）從產業體系角度上說，其需要形成對要素進行優化的結構，通過將產業、學術理論以及研究進行結合的方式將產業鏈進行融合發展，提高企業的生產效率。

紡織服裝產業的高質量發展需要從以下4個方面進行：（1）強化自主創新，紡織服裝產業應向輕工業企業美的學習，其在2018年投入科研資金高達98億元。（2）賦能智能制造，嚴格按照習近平總書記提出的在產業實體經濟發展中融合互聯網技術、大數據技術以及人工智能技術等，將產業智能化制造作為主要發展方向，推動產業技術的創新升級，實現紡織服裝產業生產的數字化、智能化以及網絡化發展。（3）推動工業互聯，這是未來紡織服裝產業整體創新升級的主要措施，具有非常重要的意義。工業互聯網指的是將生產階段的各個智能制造設備生產線進行連接，構建成智能制造的體系，這一方面最具代表性的應用技術便是AI技術，在現階段工業互聯網的概念背景下，AI技術在產業轉型中得到了廣泛的應用。以山東紡織服裝產業為例，其傳統檢測階段大多為人工肉眼檢測。因此存在較多產品不合格的情況，現在該企業利用AI算法，借助4個攝像頭進行最終檢測，最大程度地節約了企業在檢測工作階段的人工成本，由此不難看出AI技術在產業高質量發展中具有的重要作用。（4）高端標準作為導向。我國輕工業聯合會制定出了紡織服裝的綠色化標準。高端標準可以提高企業的價值，進而形成高端標準為導向的產業優質化發展。（5）開展國際布局。我國在2017—2019年這段時間進行了大量的國外投資，就這方面而言，我國紡織服裝產業也是全國輕工業的先驅。在2017—2019年這2年時間內，已經有多家企業走出國門，將產業覆蓋到其他國家，其產業包含多種紡織產品以及服裝產品，并且實現了國外產能目標，國際布局是我國紡織服裝產業高質量發展的重要方向。（6）實施綠色發展。現階段我國對于產業綠色化發展的重視程度不斷提高，當下我國紡織服裝產業中的大部分企業已經建成了綠色化生產工廠，截至目前，我國輕工業的綠色生產工廠數量已經超過1000家，充分貫徹落實了可持續發展的目標，綠色化發展也成為紡織服裝產業的重要發展方向。

4.結語

輕工業的高質量發展是現階段和未來一段時間內企業發展思路以及制定發展政策的核心要求。輕工業的發展是一項系統化的工作，是一項長期的戰略任務。在當下時代背景下，輕工業的高質量發展首先需要彌補自身的短板和空缺，把握時代發展機遇。隨著世界范圍內的科技革命以及產業變革發展，產業價值鏈將會發生改變，為輕工業的高質量發展提供發展機遇。輕工業產業需要堅持創新發展，夯實基礎，融合智能制造體系，進而達到輕工業高質量發展的目標。