RCEP對河北省對外貿易的影響分析

李媛 韓海寧

(河北金融學院 河北保定 071000)

RCEP歷時八年談判，于2022年1月1日正式生效。該項協定包括東盟十國，以及中國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭共15個成員國，從貨物貿易、原產地規則、海關程序與貿易便利化等二十項內容對成員國進行協定，一定程度減免成員國之間的進出口關稅，簡化各成員國間的進出口海關程序，共同構建互惠互利、高質量發展的區域全面經濟伙伴關系。協議生效后，我國各省市積極與RCEP成員國進行貿易往來，其中2022年1—6月，石家莊海關共為河北省外貿企業簽發RCEP原產地證書2323份，簽訂貨值11.7億元，河北出口企業RCEP項下享惠超1800萬元，同期河北省企業RCEP項下享惠進口貨值1.36億元，享受稅款減免679.5萬元。這一系列的紅利激發了外貿企業的信心，刺激了外貿經濟的發展。

1 河北省與RCEP成員國的進出口情況分析

據石家莊海關統計，2022年1—6月，河北省與RCEP成員國的進出口外貿總額與2021年同期相比，實際上總體下降了約3.37%，其中，與澳大利亞的進出口總額下降最多，同比下降了21.40%；其次是與新西蘭的進出口總額，同比下降了9.50%；與韓國的進出口總額降幅較少，為0.13%。東盟作為我國最大的貿易伙伴，2022年1—6月，與河北省的進出口貿易總額持續增長，與上年同期相比上漲了23.42%，日本與河北省的進出口額雖然得到增長但增幅較小，同比上漲了9.72%。

分析比較河北省2021年與2022年1—6月的進出口總額不難發現，2022年相較去年有所下降，因此需要將進口額和出口額分開比較分析，可以發現河北省在與RCEP成員國之間的貿易往來中，2022年上半年的出口額均有不同程度的上漲，其中東盟的漲幅最大，為23.35%；日本與澳大利亞的增長速度相近，分別為10.81%和14.84%，韓國和新西蘭相比前者的漲幅較小，為5.76%和5.92%；而出口額增長的同時進口額多有不同的降幅，其中以澳大利亞的降幅最多，為24.24%。但在這些成員國中，日本和河北省的進口貿易額有所上升，約增長了7.24%。由此我們可以得出，RCEP協議正式生效半年來，河北省與RCEP成員國之間的貿易往來為順差，而且進口貿易額減少的幅度大于出口額增加的幅度。

據石家莊海關統計，在2021年1—6月的進出口貿易中，從貿易方式來看，一般貿易占主體，主要貿易伙伴依然是澳大利亞。出口商品中，除農產品外的主要出口商品均實現了增長，汽車在主要出口商品中的出口額增幅最大。而進口商品方面，鐵礦砂、大豆、原油等大宗商品進口量有所降低。2022年石家莊海關統計顯示，1—6月的進出口中，對澳大利亞進出口同比下降21.4%，對東盟進出口同比增加23.4%，同時在進出口商品中，機電和高新技術產品出口均有不同幅度的同比增長，但河北省優勢產業鋼材出口下降了7.8%。從進出口商品數據來看，河北省出口產品逐漸向更具附加值的產品轉變，而這就要求河北省傳統優勢產業鋼材等相關產業要想得到更長遠的發展，必須進行產業轉型升級。

表1 2022年1—6月與2021年同期河北省進口額和出口額單位：萬元(人民幣)

2 RCEP對河北省對外貿易發展的影響

RCEP作為目前全球規模最大的自由貿易協定，為各成員國在貨物貿易、原產地規則、海關程序與貿易便利化等諸多方面提供了巨大的優惠和便利，促使各方貿易主體在進出口貿易方面增強了信心，帶來了強勁動力。

2.1 RCEP擴大河北企業海外市場，吸引投資

在RCEP正式生效后，河北石家莊海關不斷為河北企業簽發RCEP原產地證書，這些原產地證書的簽發幫助河北外貿企業減免進口方關稅上千萬元。RCEP的生效實施，能夠進一步使得區域內90%以上的產品逐步實現零關稅，因此，RCEP的正式生效幫助河北外貿企業有效降低了貿易成本，進而使得產品在出口上更具優勢，提高了產品的國際市場競爭力，更好地擴大了海外銷售市場。河北省海外市場的開拓及利用RCEP協議的相關優惠規則，使得省內產品在國際市場上更具競爭優勢，出口額相較去年來說有所增長。同時，因為石家莊海關為企業簽發了越來越多的原產地證書及RCEP協議相關的優惠政策，吸引了越來越多的投資者為省內企業進行投資，使得省內企業能夠得到更多投資，發展得會更加順利。

2.2 助推改革，完善產業鏈

河北省是制造業大省，RCEP的正式生效助推了河北省改革相關產業，加快了相關產業的轉型升級，并且在進行對外貿易的同時完善了相關產業鏈。RCEP生效后，國際上更具競爭力的相關產品流入省內市場，省內企業被迫面臨更加激烈的競爭。在價格等方面并不占優勢的省內產品，要想得到更長遠的發展，相關企業只能選擇產業升級，由傳統產品生產方式轉向更加智能的生產方式，進而增強產品在國際上的競爭力，完成產業轉型升級。因此，在2022年的出口商品中，機電、高新技術商品的出口快速增長。RCEP也使得產業鏈得到延長，企業能夠選擇對自己更有利的產品的國家進行進出口，降低企業在國際產業鏈中的生產成本。產業的轉型升級及產業鏈的延長完善，使得河北省外貿企業在國際競爭中占有了立足之地。

2.3 改善營商環境

RCEP正式生效后，河北省政府積極推進RCEP規則的落實，與國際通行規則接軌。通過創新并完善各種物流，使貨物運輸更加方便快捷，推動國際貿易的發展。通過建設國際貿易“單一窗口”，提高業務處理的效率，努力營造良好的營商環境。通過加大出口信貸支持及出口信用保險支持，為企業發展國際貿易提供保障，同時還通過融資增信支持等金融支持措施，促進中小微外貿企業發展，盡力縮小企業差距，改善營商環境。營商環境的改善，使得河北省不管是大型企業還是中小微企業都可以公平地參與到國際貿易中，貿易國家可以有更多商品選擇進出口，因此在2022年1—6月的出口額都得到了有效增加。

3 河北省對外貿易高質量發展的建議

3.1 政府層面

(1)圍繞RCEP協議完善相關市場環境，為外貿企業提供更加高效的政務服務

政府作為市場宏觀管理的主體，應積極發揮自身的力量，聯動外貿企業發展息息相關的主體，權責明確，分工明確，有序推進RCEP相關工作的落實，為我國企業提質增效建立良好的營商環境，使更多企業看到并享受到RCEP帶來的紅利。此外，政府可推出相對完善的法律法規，并加強宣傳德治思想，提升企業的職業道德素養，同時可構建一個企業自律協會，加強企業之間的相互監督，以自治、德治、法治共同推進市場的平穩有序發展，從而為企業的長遠發展提供良好的營商環境。

(2)抓住RCEP發展機遇，推動傳統企業轉型升級，促進產業高質量發展

政府可通過搭建傳統企業與新興技術企業互相溝通平臺的方式，促進企業間的合作，通過數字化、自動化技術，以自動化生產降低傳統企業的生產成本，提高生產效率，同時可推廣新興技術，積極發展數字經濟，使新興技術企業能夠贏得更大的市場，實現企業間的互贏互利。同時，政府可以提供在崗人員技術培訓幫扶，重視職業技術教育，提高在校生的專業素養和能力，為傳統企業輸入更多轉型升級所需人才，以新技術提升企業的國際競爭力，使其在RCEP這一更加開放的市場中站穩腳跟。

3.2 企業層面

(1)充分了解RCEP相關政策信息，選擇合適的貿易方式

RCEP在關稅減讓、原產地規則等方面做出了具體規定，企業應在與其他成員國企業交易前充分了解并研究與自身貿易關聯性較強的信息條件，結合自身業務的實際情況，選擇最優方案進行貿易，在進行交易時，應與交易方進行商談，促進雙方共享RCEP協議帶來的紅利，進而推動雙方的長遠合作，擴大貿易市場。

(2)加快企業創新發展，提高企業在市場上的競爭力，加快實現企業自身的轉型升級

目前，河北省的高新技術產業發展還不健全，更多的是勞動、資源密集型企業，這樣的傳統產業在開放度更高的市場上難以與高新技術企業進行競爭，因此企業應積極進行產品的轉型升級，通過推行數字化生產提升生產效率，利用高新技術等方式增加產品附加值，進一步增強企業的核心競爭力。此外，企業應積極推動自身的品牌創新，建立自主品牌，著眼于自身的特色產品、技術等內容，重點發展特色品牌，提升自身的國際市場競爭力。

(3)積極開拓國際市場，提高應對匯率風險能力

外貿企業應積極利用RCEP相關優惠政策，通過與RCEP國家簽訂原產地證書，進行進出口貿易，降低企業產品在國際鏈生產中產生的成本，進而使產品能夠在國際市場上更具國際競爭力，擴大企業貿易范圍，增加企業收益。同時企業可以利用互聯網平臺進行線上+線下的貿易方式，開拓對外貿易方式，開拓國際市場。貿易企業在進行國際貿易中，應積極利用銀行為企業提供的相關便利業務，以防在貿易中面對匯率風險時產生不必要的損失。

3.3 社會層面

RCEP的正式生效，對消費者來說意味著能夠選擇更具性價比的商品。而且因為RCEP中零關稅的政策，使得商家在進口國外部分商品時的成本更低，因而價格相對較低，促使消費者更傾向于此類進口商品，導致消費者購買得越多，這類商家就會盈利更多。消費者的選擇也會使河北省省內相關企業產生競爭意識，促使市場上的競爭更加激烈，從側面倒逼國內企業進行生產改革，促使企業進行高質量發展的轉型升級。對消費者來說，則需要消費者選擇對自己更合適的產品，從側面為河北省相關產業的轉型升級提供幫助。

4 結語

綜上所述，RCEP的正式生效，對河北省是一個重要的機遇，不僅會擴大河北省相關企業的海外市場，同時也會在參與國際競爭的過程中看到自身的不足，并借此促進企業的高質量發展，此外政府應積極推動在RCEP協議下的國際貿易合作，完善政府職能，積極幫助企業開展相關業務，提高對外貿易的高效性、便捷性和普惠性，讓企業能夠享受更多的貿易紅利。在參與國際貿易的同時，政府與企業需要進行更加密切的合作，促進河北省對外貿易進一步高質量發展。