《刑事訴訟法》中刑事被害人的權利保護研究核心思路分析

鐘 淼

四川司法警官職業(yè)學院，四川 德陽 618000

雖然近年來我國多次調整與修正《刑事訴訟法》，使該法得以逐漸完善，也有效落實了相關刑事訴訟條款，推動了我國法治進程。但就目前來看，我國司法機關在案件審理時依然會有部分公民質疑結果是否公正，這也是我國民眾自身法治意識增強的一種表現(xiàn)，有利于《刑事訴訟法》中存在問題的改善。現(xiàn)階段被害人訴訟權利保護依然是社會高度重視的一個討論話題，因此有關部門一定要對此方面條款現(xiàn)存問題細致分析，并要尋找有效措施解決策略，加強對刑事被害者各項權利的保障，這樣才能使司法形象更加公平公正。

一、刑事被害人及其權利保護動因

（一）刑事被害人

刑事被害人可為自然人、法人或其他社會組織，當這一主體合法權利受到侵害時，必然會造成一定程度的影響損害，而為了能保障自身合法權益，這一主體便會選擇參與刑事訴訟程序。合法權益被侵犯，犯罪事實行為可能會在一定程度上影響被害人合法權利是刑事被害人的法律特征。《刑事訴訟法》中賦予了刑事被害人合法權利，如委托訴訟代理人權、申請回避權等［1］。

（二）保護動因

首先，除對刑事犯罪人員依法懲處之外，刑事訴訟還肩負著對刑事被害人合法權益進行維護的責任。雖說公訴機關也會將被害人訴訟請求告知司法機關，但因其受到較多因素影響，如視覺、身份，加之自身并不像刑事被害人親歷過刑事犯罪過程，所以有時無法將被害人的相關訴訟請求全面準確地表達出來。因考慮到上述諸多因素，刑事訴訟中必須要切實保障好被害人提交訴訟請求的權利。此外，現(xiàn)階段《刑事訴訟法》中賦予被害人與嫌疑人的訴訟權并不平等，被害者若要自主承擔舉證的相關責任，如在此過程中無法舉證，其訴訟請求會被駁回，而這一情況的存在必須要通過保護被害人合法權利來進行解決。

其次，在對犯罪行為進行懲罰時，雖然我國公訴機關與被害人這兩者在立場上一致，但公訴機關并不能完全代表被告人的訴訟請求，其在代表被害人時僅僅只是從法律角度出發(fā)，與被害人可能在訴訟請求上存在較大不同。如公訴機關會將重心放在保障國家與集體利益上，但對于刑事被害人來講，其訴求多半會傾向于自身利益。訴訟環(huán)節(jié)中被害人的法律定位非常重要，近年來我國民眾法治意識快速增強，國家相關機構也在不斷完善與優(yōu)化訴訟法律結構與體系，這也使得刑事被害人法律地位得以提升。是否能做好此方面工作，是我國法律法規(guī)人文精神的一種體現(xiàn)，因此必須要高度重視刑事被害人權利保護［2］。

此外，我國《刑事訴訟法》實施的目的保證刑法的正確實施，懲罰犯罪、保護人民，通過懲罰犯罪行為降低社會犯罪率，對我國民眾合法權益進行保障。通過賦予刑事被害人訴訟權利，保障其基本權利，可使其積極參與到刑事案件審理中，并提供相關依據(jù)及證據(jù)。因此高度重視被害人權利保護也是法律公允性的一種體現(xiàn)，可有效保障當事人基本權利。

二、我國刑事被害人權利保護現(xiàn)狀

（一）被害人參與刑事偵查時存在較大難度

我國《刑事訴訟法》中就刑事被害人參與刑事偵查的權利進行了明確規(guī)定，若在偵查中刑事被害人存在異議，則相關機構要再次復議，但《刑事訴訟法》中卻未規(guī)定享有該權利的具體單位。對于刑事被害人來講，其對案件的知情權范圍較小，所以在訴訟處理時會存在較大難度，且訴訟和偵查過程被害人是無法參與的。現(xiàn)階段我國法律法規(guī)中有關刑事被害人的相關條文數(shù)量并不多，刑事案件的偵查工作多是由我國偵查機關來負責的，而法律制度在偵查機關中的作用并不高，且《刑事訴訟法》有關刑事被害人參與偵查過程這方面權利的法律條文存在較多不足，如在首次調查違法者的過程中，被告者有申請法律援助的權利，而作為刑事被害人則需要等待，待到案件被審查起訴階段刑事被害人才能介入［3］。

（二）未能保護好被害人的知情權

無法有效保障被害人的知情權，就會導致人們質疑法律法規(guī)的公平公正性。司法機關具有告知被害人知情權這一義務，但實踐中這一義務并未得到履行，因此刑事被害者無法對審判流程、相關信息進行掌握。此外，作為刑事被害人應具備案件獨立上訴權，這樣在檢察機關出現(xiàn)抗訴問題之后，刑事被害人可申請啟動審判監(jiān)督程序，但實際情況卻是，這一程序形同虛設。

（三）被害人參與訴訟有所限制

在刑事訴訟中，被害人缺乏公平公正的訴訟地位。我國《刑事訴訟法》賦予了犯罪嫌疑人比較廣泛的權利范圍，如閱卷權。但對于刑事被害人來講，在調查取證時并不具備閱卷權。再如現(xiàn)階段我國相關法律法規(guī)中并未明確訴訟起訴書送達的義務，但被告人在未宣判審判結果前依然具有辯論的權利和機會。在二審訴訟程序啟動過程中，刑事被害人相對于被告者來講，其會面臨更多權利限制［4］。

有關于刑事被害人訴訟保護方面的內(nèi)容較少，且在訴訟過程中被害人還需要進行舉證，而其本身所具有的自訴權限又非常有限，申請事項處理的可能性非常小。對于多數(shù)被害人來講，其自身不具備法律相關知識，再加上案件可能會給本身帶來心靈創(chuàng)傷，因此一些受害人在訴訟過程中并不愿意舉證，但法律嚴格控制其上訴權限，要求必須在檢察院才能進行上訴，而這些因素必然會導致被害人參與訴訟面臨權利限制。

（四）賠償權未得到有效保護

在刑事案件中被害人在身體受到傷害的同時，精神也會受到傷害，但其賠償權利現(xiàn)階段還無法被切實落實下去，賠償權也未能得到有效保障。我國目前依然存在著一些刑事被害人向案件被告人要求賠償，但卻無法得到賠償，導致自身因案致貧的現(xiàn)象。如在一些刑事案件中，雖然被害人也能得到賠償判決，但若被告人自身并沒有可執(zhí)行的財產(chǎn)，那么受害人即便是取得了賠償判決，也依然無法得到賠償，而若無法保障被害人賠償權，其對法律法規(guī)的信任感便會逐漸降低，進而會對司法公信力造成不利影響。通過分析專門數(shù)據(jù)統(tǒng)計之后發(fā)現(xiàn)，在刑事案件中除犯罪嫌疑人未被抓獲之外，一些已被偵破的案件也會存在著無法賠償被害人損失的情形，嫌疑人自身并無財產(chǎn)或無力賠償，這也是導致我國現(xiàn)階段存在一部分被害人群體，無法獲得司法判定的相應賠償，且此種現(xiàn)象并不少見，而這對我國刑事被害人合法權益保護是非常不利的，也必然會對社會穩(wěn)定性造成影響。如何才能使刑事被害人的貨幣權益得到有效保障，也是現(xiàn)階段刑事訴訟法需重點去探究的課題，同時也是立法研究重要目標之一［5］。

三、加強《刑事訴訟法》對于被害人權利保護的有效途徑

（一）增設專章，賦予被害人訴訟參與權

首先，要賦予刑事被害人訴訟參與權，確保其能對該項權利靈活自由行使。可通過在《刑事訴訟法》中增設專章的方法，來對被害人合法權益進行保障。為了能與國際立法相適應，有效保護被害人要求，有必要進行保護制度構建，可將專門章節(jié)加入《刑事訴訟法》中，就相關內(nèi)容進行闡述，同時要對刑事受害人代理系統(tǒng)進行完善，有效保障其權益。其次，要對刑事被害人的上訴權利進行加強。應確保刑事被害人與被告人一樣同時享有案件基本上訴權。被害人在司法具體實踐過程中因檢察機關未給予其支持，導致無法進行上訴，因此便會選擇其他方式來進行訴求表達，如走訪、信訪，而這幾種途徑非常費時，且可能并不能取得好結果。因此必須采取有效措施對司法隊伍綜合素質進行提升，并賦予被害人獨立上訴權，以對司法機關工作者行為進行約束。再次，要確保刑事被害人能參與到量刑當中。刑事處罰本質就具有原始報復性，因此應當賦予刑事被害人量刑參與的權利，而被害人在獲得這一權利之后，可在法庭審理中就自身受到的心理、身體與經(jīng)濟侵害直面敘述，被害人也應具有建議刑罰程度的權利，這也能使法官對被害人所受侵害和損失有更全面深入的了解，以此來保障其個人權利。量刑參與權的賦予，在一定程度上維護了被害人的訴訟權，且提升了刑事被害者的訴訟地位，而這也使得被害人傷害能得以緩解，有利于社會穩(wěn)定的維護，提升法官判決說服力，而我國民眾也會更愿意自覺遵守相關法律法規(guī)［6］。

（二）保障刑事被害人偵查程序參與權

《刑事訴訟法》應在明確被害人地位的基礎上，對刑事偵查程序中被害人的參與權進行完善。首先，要確保刑事被害人自身享有報案權與控告權。在被犯罪行為造成侵害后，被害人可選擇報案，而在公安機關報案的過程也是刑事訴訟程序啟動環(huán)節(jié)，是其參與偵查程序的重要權利。部分被害人因擔心被報復，所以不敢行使自身報案權與控告權，所以還需要加大對其個人信息的保護力度，保障其人身安全，使其能夠大膽行使自身的報案權與控告權。其次，要確保刑事被害人具備控告權以及申訴權。雖然《刑事訴訟法》中對被害人參與偵查程序的權利進行了說明，但相關條例卻存在可操作性低、過于籠統(tǒng)的問題。為使這一問題得到解決，可按照《程序規(guī)定》對公安機關的辦案事項、申訴案件、處理機關等進行明確，與此同時要作出如下規(guī)定，在案件偵查過程中若發(fā)現(xiàn)偵查人員出現(xiàn)私分涉案財產(chǎn)、挪用公款等行為，被害人自身無關財產(chǎn)被查封或凍結情況時，刑事被害人有權利申訴和控告公安機關。最后，要對被害人的申請回避權進行保障。申請回避是刑事被害人基本訴權，在刑事案件具體偵查中，若偵查人員需要回避或是其出現(xiàn)了違反法定義務的現(xiàn)象，刑事被害人有權利要求相關部門對這些人員采取回避措施［7］。

（三）保護刑事被害人知情權

在刑事訴訟中，知情權、隱私權，公民權利界限等是刑事被害人獲得訴訟權的前提。因此在對被害人知情權完善的過程中必須要充分考慮多方面因素。首先，我國要有針對于刑事被害人知情權的專門立法，建議可對現(xiàn)有《刑事訴訟法》中有關知情權的相關規(guī)定進行細化，將這一權利列為刑事訴訟的基本原則考量，并要在訴訟過程中貫穿這一原則。通過完善保護被害人知情權，使這一權利的高度能得以上升，以此來規(guī)范相關機關的工作行為，使其能將知情權這一義務切實履行下去。其次，要確保公檢法機關能將自身的告知義務切實落實下去。再次，要強調公檢法機關的告知義務。公檢法中規(guī)定了公檢機關需告知被害人其享有知情權的事項，且相關負責機關在刑事訴訟各環(huán)節(jié)中都應告知被害人其自身具備的訴訟權利，使其能將訴訟權利切實行使下去。作為偵查機關，也要切實履行自身的告知義務，將案件調查情況隨時告知被害人。最后，要結合我國實際情況進行相應處罰策略的制定，以對未告知被害人相關權利、偵查進展狀況的人員進行警告、罰款或記過。同時還應進行被害人援助組織的建立，以對弱勢被害人群體進行幫助，并監(jiān)督公檢機關，還可使司法機關現(xiàn)階段的工作壓力得以緩解［8］。

（四）建立補償機制，完善法律援助

刑事訴訟案件補償形式可分為物質與精神補償兩種。《刑事訴訟法》中針對物質補償現(xiàn)階段也已經(jīng)進行了完善補償標準的制定，但在精神補償方面相關標準還有待完善。首先，現(xiàn)階段有必要將精神補償相關條例增加到《刑事訴訟法》中，以有效保障被害人權利。可參考一些西方國家的相關經(jīng)驗，通過精神補償對被害人心理創(chuàng)傷進行彌補，使其能滿意賠償結果［9］。其次，在刑事訴訟中被害人處于特殊地位，而一些不良因素也會影響或阻礙受害人刑事訴訟，所以必須要提供法律援助。要對需要援助的問題進行明確，從憲法上保障被害人在刑事訴訟中的權利，并為這部分群體提供法律援助。關于被告者與被害人的相關法律援助內(nèi)容，《刑事訴訟法》都應進行明確，必要時要給予刑事被害人法律援助。如被害人訴訟能力有限或是自身經(jīng)濟條件較弱，未能找到合適的訴訟代理人時，要結合具體情況為其提供法律援助，找到訴訟代理人，同時要減免各項費用，如鑒定費、訴訟費等。最后，還要進一步完善相關社會救濟制度，在對刑事被害人充分尊重的條件下，結合實際情況增設援助窗口或是咨詢窗口。

總之，雖然現(xiàn)階段我國《刑事訴訟法》中賦予了被害人一定的權利，高度重視其各項權益保護，但因目前立法還存在一些不足之處，導致刑事被害人權益保護和地位保障存在較多問題，本文建議通過增設專章，賦予刑事被害人訴訟參與權、偵查程序參與權、知情權，進行補償機制構建和法律援助，能夠有效保護刑事被害人權益，突出刑法公平公正性，提升司法對我國民眾的說服力和影響力。