大數據時代經濟法的完善策略

趙海霞

青海開放大學，青海 西寧 810001

大數據環境下的各行各業均呈現出日新月異的發展態勢，我國經濟法也應與時俱進，摒棄固步自封或保守殘缺的陳舊思想，深刻意識到大數據時代經濟社會發展面臨的新挑戰與新機遇，綜合國際整體局勢和國內經濟發展情形，尋求我國經濟法不斷完善與升級的正確方位，并緊緊圍繞我國經濟法中的主要問題探索破解之舉，最終挖掘與我國法律體系建設相吻合的經濟法完善路徑，從而有效推進我國經濟法又好又快地邁入新臺階。

一、大數據時代經濟法的發展及必要性

（一）大數據時代經濟法的最新發展

對于經濟法的發展及保護工作，我國歷來給予高度重視。特別是自改革開放以來，在法制建設方面我國取得了長足進步，制定并完善了經濟法的相關法律法規，正式締結且加入了一些經濟法領域中的國際協議與公約，從法律層面對經濟法利益的保護做出了相關回應，如開展國際經濟法的有關研究活動，《經濟法》《專利法》《商標法》《反不正當競爭法》《反壟斷法》等法律法規的頒發與實施。同時，在國際合作方面我國積極主動參與，成功締結加入《關稅與貿易總協定》《世界版權公約》《各國經濟權利和義務憲章》《建立國際經濟新秩序宣言》等一系列國際條約。［1］除此以外，為全面貫徹與執行經濟法的有關法律法規，我國從制度層面作出了積極回應，并成立相應機構。特別是在推行經濟法的過程中，我國對計算機技術的實際應用十分重視，旨在高質高效適應大數據時代的新要求與新趨勢。這些出臺的法律法規、締結的國際條約與協定、設立的行政機關等，在經濟法的保護實踐中起到了關鍵作用，有助于對參與經濟法主體的合法權益實施更好的保護，促使經濟法更好地轉化為現實生產力，推進國際經濟的合作與交流，為大數據時代的經濟法研究與發展創設更優更多的條件。

（二）大數據時代經濟法完善的必要性

信息傳遞效率高、數量大、速度快的大數據技術，不僅讓數字經濟時代步入了便捷高效的發展軌道，而且為法律法規建設帶來了全新的挑戰與機遇。例如，在互聯網、物聯網、人工智能等各種新技術不斷加入的條件下，以大數據為技術支撐的智能機器人是否能夠成為新一代的市場主體？是否能夠獨立承擔相關責任？是否能夠成為全新的納稅主體等等，這一系列問題均是在大數據飛速發展背景下誕生的，且需要經濟法做好應對。在法律措施執行方面，大數據時代標志著經濟趨于全球化發展態勢，監測行業風險的要求持續提高，規模龐大的信息數據庫潛藏的風險也隨之增加。作為重要的監管機構，政府借助于大數據技術一方面大幅提升了經濟執法效率，另一方面也提升了執法措施的標準與要求。［2］在司法實踐層面，單憑傳統經濟法已難以有效解決現存問題，需要司法機關將實體法和程序法予以有機結合，且不論是行政程序還是民事、刑事等措施，均需要大數據技術輔之以高質量、高效率的分析工作。作為我國法律體系的重要構成部分，經濟法并非是孤立存在的，而是與其他部門法之間有著密不可分的關系，因而大數據時代背景下需要不斷增強經濟法的融合性與綜合性。

二、大數據時代經濟法面對的新要求

大數據時代背景下的經濟社會發展、世界經濟溝通與交流等均出現了翻天覆地的變化，市場經濟中各主體的利益關系也受到了重大影響。傳統的經濟法已然無法適應新時代的經濟發展要求，故能夠提出更具時代性與針對性的措施以及涵蓋更廣領域的保護是當前我國經濟法需要正視并加以解決的問題。下面將梳理大數據時代經濟法的新要求，以此為我國經濟法的合理完善奠定基礎。

（一）保護力度的新要求

大數據時代背景下的經濟法保護力度新要求主要體現在兩點，即經濟法保護合法權益的具體措施的新要求和經濟法懲處違法經濟活動的具體力度的新要求。如今，互聯網信息技術的迅猛發展給刑事訴訟、行政訴訟、民事訴訟等多種案件中的財產執行帶來了較大難度，例如訴前財產保全措施等直接關系到法律對當事人合法權益的有效保護，而這需要經濟法予以明確。［3］從懲處力度視角來看，經濟法應緊密結合大數據時代條件下易于發生的違法犯罪經濟行為，給予懲處措施的適度強化，如針對消費者合法權益的保護問題，可以從《消費者權益保護法》層面對銷售者蓄意欺詐消費者的相關行徑加強懲處力度，進而促使消費者的合法權益能夠得到更好的保護。

（二）保護范圍的新要求

大數據時代背景下的經濟法應該具有更廣的保護權益面、更細的保護權益點以及更明確的法律法規。其中，更廣的保護權益面要求經濟法基于原有權益保護范圍，盡可能多地參考司法實踐中的各種法律問題，以便將更多、更全面的權益保護范圍納入經濟法中。與此同時，保護權益點還要求經濟法在新階段的保護權益中進一步細化各方面的權益保護，詳細參考有關司法實踐案例，切實做到權益保護的細化。［4］另外，法律法規的明確化指的是在修訂經濟法的過程中，應充分考量漢語言意思表達的多樣性，最大限度規避法律法規中帶有歧義的語言或意思，促使法律法規更加清晰與明確，預防自由心證過度使用，使得司法機關的公信力與權威性得到有力維護。

三、大數據時代經濟法完善的推進路向

（一）完善法律規制，強化執法力度

經過近幾十年的快速發展，我國經濟法得到了顯著改善，但由于現階段是一個科學技術高速發展的嶄新時代，因而我國經濟法的發展速度與完善程度還有待進一步提升。［5］例如，大數據時代背景下的經濟法需要保護的面積輻射范圍進一步擴大，像人工智能、物聯網等新興領域，要求制定高匹配度的經濟法律法規予以有效規范與監督。然而，目前我國經濟法在應對新發展與新要求方面還有所缺失，相對應的經濟法資源比較匱乏，難以滿足大數據時代經濟社會快速發展的需要，相關主體的合法權益難以得到保障。對此，一方面應完善相關法律法規，盡可能促使經濟法能夠覆蓋新技術發展的范圍與領域。例如，建立健全經濟法的有關法律規定，確保司法實踐有法可依，像貨幣法就是在當今數字貨幣發展成為主要支付手段的前提下制定的，數字貨幣相關規定的增加有助于規范數字貨幣交易秩序，適應大數據時代經濟運轉要求；設置經濟法研究所，培育專門的經濟法律人才，實現經濟與法律的緊密結合，能夠激發大數據時代經濟法的最大價值。另一方面應強化執法力度，做到執法必嚴。經濟法在實際執行中應建構多元化的結構體系，強化對不法行為的懲處力度。例如，針對知識產權侵權行為，可以將經濟法和知識產權進行有效結合。從宏觀視域分析，新時代背景下的經濟新秩序構建，需要政府從宏觀層面進行科學調控，如在實際執法過程中，不僅要建立健全法律結構，還要與政府監管模式有機結合，從而探索出更具有實效性與創新性的經濟法規新模式，為良好經濟環境的打造提供有力支撐，最大程度發揮市場經濟運行中經濟法的功能與作用。

（二）增進團隊合作，實現司法透明

大數據時代背景下，數據源以幾何式速度上漲，海量的數據成為經濟法完善的重要依據與基礎。傳統單打獨斗式的經濟法調整方式根本難以招架這種爆炸式數據的分析與應用，因而團隊合作成為完善和升級經濟法的必經之路。首先，需要根據大數據時代的發展方向與工作要求，快速搭建一支高效運作的專業經濟法研究團隊，并對所有成員予以合理分工，力爭做到人盡其用、人盡其才，圍繞經濟法完善的核心目標形成高度配合與默契氛圍，實現工作質量與效率的高位提升。其次，要積極引進各方面的專業人才聚集到研究團隊中，強化隊員之間的思維模式、創新理念等層面的不斷碰撞、融合與升華，進而為大數據時代經濟法領域中的各種問題解決提供更多的新思路與新構想。［6］同時，在司法實踐過程中要充分利用信息網絡技術，不斷增強司法的透明度。例如，將經濟法的有關法律法規及時發布到各官方網站，促使公眾能夠通過多種方式與路徑知曉最新的經濟法信息；將涉及經濟法的有關案件合理且及時地進行庭審直播，讓公眾能夠直接看到司法審判的全過程，使其能夠知悉案件的實際審理情況；將裁判書、判決書及時上傳到北大法寶、裁判文書網等相關網絡平臺上，讓公眾能夠及時查閱到案件的處罰規則與處理結果。提升司法信息的透明度，可以增強公眾對司法程序的信任感，進而降低群體阻礙。在大數據時代背景下，科學利用大數據技術可以更加有效地提升司法信息透明度，并有助于司法機關借助豐富的數據信息資源，為新階段經濟法的立法、司法與執法等工作優化提供強有力的技術服務支持，也更有利于強化司法權威。

（三）向多學科延伸，眾多領域拓展

基于互聯網技術的大數據發展打破了以往的信息壁壘，公眾獲取信息資源的方式越來越多樣、便捷、高效。這種新時代背景下的各種新變化一定程度上加大了經濟法完善的難度與壓力，這是由于當下的民事主體之間的經濟往來已經不再局限于特定的某一領域，而是緊隨時代發展持續變幻，復雜性與多樣性明顯增強，且商家跨界銷售也成為常態。［7］此外，比較顯著的問題則是經濟法與其他部門法之間的協調性需要進一步提升，具體條款的零散性不利于我國經濟法的實踐應用，也無法適應大數據時代的經濟發展所需。以上問題均需要經濟法摒棄傳統的單一化線性與孤立思維，而應樹立跨學科、多領域思維，以其他領域、其他學科的知識作為經濟法完善研究的輔助性依據，進而確保經濟法完善工作更具全面性、效率性與實用性。同時，跨學科、多領域研究還能夠為經濟法研究提供新思路與新方向，尤其是針對經濟法中的權益保護范圍的研究工作，采用多學科研究方式可以為其提供更為科學、合理的解決思維與方案。大數據時代的經濟法完善工作需要依賴充足的案例數據資源，提供必要的參考與指導，但當前不斷涌現且相互疊加的龐大案例數據大幅增加了梳理難度，這就使得充分調動與發揮公眾的參與效能十分必要，如在經濟法修改與完善方面，可以廣泛征集廣大民眾的意見或建議，鼓勵公眾積極參與投稿，從而為經濟法完善工作提供強勁的后援力量。

（四）深度融合科技，立足法律前沿

網絡購物、網絡轉賬、網絡合同等新業態都離不開科技的發展，在此過程中經濟法來自科技的影響也是不可替代的，因而從科技視角研究經濟法完善工作極為必要。第一，大數據時代的經濟法完善，需要深刻了解與把握經濟活動中科技發展的作用，以經濟法立法宗旨為前提，以經濟活動中涉及科技影響的案例為研究依據，將經濟法和科技發展進行交叉研究，為經濟法完善工作提供更加全面的參考數據。［8］第二，從宏觀層面理解大數據時代科學技術對經濟活動的影響，將經濟數據與科技數據予以交叉、對比與結合，促使經濟法完善與時代發展更貼合。第三，借助大數據技術全方位分析與判斷經濟法的實踐經驗，在對經濟法相關法律法規進行補充的同時，還要進一步增強其前瞻性，使其突破“打補丁”的發展模式，充分發揮大數據分析及研判技術優勢，實現經濟法的預測性與未來兼容性。

綜上，大數據時代的到來折射出了人類社會的進步與經濟的發展。在此背景下，為更好適應大數據時代的發展要求，我國應加大經濟法的完善力度，從容應對大數據帶來的嚴峻挑戰，牢牢把握發展機遇。同時要緊密結合國內外經濟和當地經濟發展中面臨的突出問題，確保我國經濟法方向的精準定位，構建能夠滿足時代發展要求的經濟法律規制，促使我國經濟法的發展可以提至新水平與新層次。