王敬一
(國網電力科學研究院武漢南瑞有限責任公司,湖北武漢 430074)
新型電力系統戰略的實施及電力經濟市場的發展,提高了電力行業競爭激烈程度,要求電力企業做出針對性改善及調整。基于新型電力系統戰略背景,電力企業需要加快現代化管理建設進程,通過人才戰略提高企業的市場競爭力和發展創新性,可見人才梯隊建設對于電力企業現代化運營發展具有十分深遠的價值和意義,電力企業有必要以國家政策及行業戰略為依據,不斷更新人才梯隊結構。
國家電網有限公司于2021年發布了《構建以新能源為主體的新型電力系統行動方案》,就此提出了新型電力系統戰略,制定了“全面落實習近平總書記‘四個革命、一個合作’能源安全新戰略、服務國家2030年實現降碳達峰目標、服務國家2060年實現碳中和目標”等建設要求[1]。新型電力系統戰略基本內容如下:2021—2035年為建設期,目標是基本建成新型電力系統、推動新能源成為第一大電源、使得常規電源逐漸成為保障性和調節性電源;2036—2060年為成熟期,目標是推動新能源成為電力供應主體、逐漸實現凈零排放、使得新能源成為長周期調節電源?;谛滦碗娏ο到y戰略,電力企業需要實現電網發展方式、電源發展方式、在營銷服務模式、調度運行模式、技術創新模式的轉變,可見電力企業面臨著戰略發展的巨大挑戰。
基于新型電力系統戰略,電力企業可以打造三層級人才梯隊結構,即“專家人才”“專業人才”“后備人才”,具體分析如下。專家人才是人才梯隊建設的目標,電力企業需要合理應用專家人才的模范價值,同時與專家人才合同展開課題研究等工作。專業人才是人才梯隊建設的關鍵,電力企業需要通過具體的人才培訓切實提升在崗人才專業技能,同時充分調動專業人才工作積極性。后備人才是人才梯隊建設的根本,電力企業可以密切關注當地高校相關專業畢業生,建立后備人才檔案庫,擇優選擇后備人才補充空缺工作崗位。
電力企業人才梯隊建設對象為各個工作崗位在崗人才和不在崗后備人才,后者主要指的是具備電力行業從業意愿以及一定專業知識的畢業生[2]?;谛滦碗娏ο到y戰略,電力企業可以設定“5P”人才梯隊建設模式,即制動計劃(Plan)、選擇人才(Pick)、專業培養(Professional)、績效管理(Performance)、后續提升(Promotion),目標是提高人才梯隊建設的系統性和專業性,提高人才的業務能力及專業素質,確保員工能夠同時掌握理論知識和實踐技能,使得企業員工真正成為復合型人才。
第一,電力企業需要結合新型電力系統戰略完善人才梯隊建設制度,制定專家人才、專業人才、后備人才培養規劃,為人才梯隊建設提供制度支持。第二,電力企業需要明確人才梯隊建設及人才培養機構,建立專門的建設及培養小組或辦公室,由專職部門及工作人員完成建設及培養工作,確保各項人才梯隊建設制度及人才培養規劃進的有效落實。第三,電力企業需要基于“5P”人才梯隊建設模式、新型電力系統戰略,展開人才梯隊分級建設及人才分級培養,同時科學設置各個工作崗位,明確各個工作崗位工作內容和職責義務;實現對各級人才業務能力和綜合能力的針對性考核,最終培養專業的專家人才、專業人才,儲備足夠的后備人才。
第一,新型電力系統戰略提高了對電力行業從業人員的專業要求,表示電力企業需要明確人才梯隊建設對象選擇原則,即從各個工作崗位的專業優勢及工作特色出發,同時運用選拔、培養、激勵、提升、應用方式[3]。第二,電力企業需要明確人才梯隊建設對象選擇流程,專家人才、專業人才選擇流程如下:同時應用按照選擇條件進行篩查、部門推薦、員工自薦3種方式,具體選擇條件包括科研能力、業績水平、協作能力等,獲得科研競賽獎勵、業績水平優秀的員工給予優先推薦及選擇;后備人才選擇流程如下:建立專門的“協作組”,負責完成對后備人才培養對象的選擇,具體包括明確選擇要求及時間節點、匯總各個高校相關專業的人才信息、調查符合入選條件畢業生的就業意愿、進行筆試及面試等工作。
第一,電力企業需要展開對各級人才的理論培訓,專家人才、專業人才培訓方式如下:要求專家人才、專業人才制定學習計劃書,監督各位人才按照計劃書完成理論知識學習,并且定期向責任小組或辦公室報告學習情況;后備人才培訓方式如下:鼓勵后備人才參與新型電力系統相關知識競賽、課題研究,要求后備人才每年至少參與一項新型電力系統相關課題研究,并且形成相應研究成果及研究報告。第二,電力企業需要展開對各級人才的實踐培訓,專家人才、專業人才培訓方式如下:組織專家人才、專業人才參加新型電力系統建設標準及制度制定工作,鼓勵各位人才不斷優化現有工作模式,同時安排專家人才擔任培訓教師,制定并落實培訓計劃;后備人才培訓方式如下:組織后備人才參加新型電力系統相關知識競賽、為后備人才參與崗位實訓及學習交流提供平臺。
第一,電力企業需要明確各層級人才的考核范圍及指標,具體需要結合新型電力系統戰略、人才梯隊建設目標,針對不同層級人才制定相應的考核規劃,主要的考核指標有課題研究成果、業績水平、協作能力、基本專業素質、新型電力系統建設績效等,由責任小組或辦公室完成對人才的考核評價[4]。第二,電力企業需要合理應用各層級人才的考核結果,將考核結果劃分為優秀、良好、及格、不及格4個等級,優秀等級人才可以進入到下一等級人才培養梯隊,并且獲得優先參與新型電力系統相關課題研究、職位晉升、勞務薪酬提高的機會;對于考核結果優異的人才,還需要給予一定的經濟獎勵和表彰獎勵;對于考核結果不及格人才,則需要取消其人才梯隊建設參與資格。
第一,電力企業需要在年終對加各個層級人才考核結果進行匯總及審核,總結現有人才梯隊建設規劃及人才培養方案的實施效果,為后續建設規劃及培養方案制定提供依據。第二,電力企業需要基于各個層級人才考核結果,選擇與員工進行面談,以此來實現對員工的針對性業務指導和培訓指導,為員工完善自我專業體系提供針對性意見[5]。第三,電力企業人力資源部門需要為后備人才選拔提供保障,爭取引入更多了解新型電力系統政策、具備現代化電力行業從業能力的人才;同時幫助新入職的員工制定職業生涯規劃,展開對新入職員工的針對性入職前培訓,同時減少優秀人才的競聘時間,確保招聘到能夠補充空缺工作崗位的專業人才。第四,電力企業需要提高各個層次人才的流動性,確保各個層次人才能夠得到較為充足的發展及完善空間;加強各個工作崗位之間的橫向交流,從而提升各個工作崗位人才知識體系和技能體系的全面性。
在新型電力系統下,電力企業需要擴展人才引進及開發途徑,為企業創新發展及貫徹新型電力系統戰略奠定人力資源基礎,從而實現對人才梯隊建設制度及規劃的創新,切實滿足基層發展需求,確保一線工作崗位人才的充足程度。具體來講,電力企業需要基于新型電力系統建設需求及人才梯隊建設目標,不斷完善人才培養規劃,制定相應的人才激勵方案,真正滿足人才供應需求,擴展人才引進技術層面[6]。電力企業需要積極順應新型電力系統建設趨勢,轉變在人才引進及人才梯隊建設方面的傳統思維及意識,實現有效地開拓進取,在內部資源和外部資源的共同驅動下,構建符合新型電力系統建設的人才梯隊結構,使得更多綜合型、跨專業人才能夠進入到電力行業。
薪酬福利一向是員工最為關心的,為了響應新型電力系統戰略、構建現代化企業,電力企業需要調整現有員工薪酬福利分配制度。具體來講,電力企業需要將員工所在工作崗位、業務能力、技術水平、新型電力系統建設成果等指標,納入薪酬分配制度中,以此來實現是對現有薪酬分配的創新。電力企業需要以上一年度薪酬分配情況及工資總額為依據,做好對下一年度薪酬的測算及分配,確保員工薪酬能夠按時按量發放。電力企業需要做好對薪酬福利的市場調研,結合電力行業及經濟市場變化及時調整現有薪酬發放標準,確保各個工作崗位薪資水平的合理程度以及員工對薪資水平的滿意程度。電力企業需要將績效考核結果作為薪酬發放依據,按照一定比例為優秀等級人才發放獎金,通過薪酬福利顯示績效激勵價值。
基于新型電力系統戰略,電力企業需要充分應用創新管理手段優化現有人才梯隊建設環境及管理環境,使得綜合型人才能夠留在電力企業。具體來講,電力企業需要確保責任小組或辦公室、人力資源部門在人才管理方面的專業程度和規范程度,切實提高工作人員的專業素質,要求相關部門及工作人員以人才為各項管理工作開展的中心,遵循以人為本的基本管理原則,確保各項管理工作的合理性和科學性[7]。電力企業需要從新型電力系統構建角度出發構建新型職位晉升機制,使得優秀人才有機會和平臺展示專業能力、發揮職業優勢,推動優秀人才向著更加優秀的方向發展,創造更多工作價值和個人發展價值;例如,可以根據空缺工作崗位、新型電力系統建設現狀,每年展開一次大規模職位晉升及選拔,確保各個工作崗位的工作人員都能夠得到公平競爭及晉升;制定清晰明確的職稱評定標準,確保有能力的員工能夠得到有效任用。
目前,電力市場發展已經進入到了新型電力系統戰略階段,用戶的市場需求及趨勢已經發生了變化,為了幫助從業人員適應時代及市場額變化,電力企業需要對先有人才培養方式進行創新,從技術層面完善企業人才梯度建設效果。具體來講,電力企業需要對先有人才培養模式進行拓展,應用內部培訓和外部培訓相結合的新型培訓模式,并且針對不同部門、不同層次的人才形成針對性培養規劃,實現對人才梯度建設的創新。如果僅僅應用內部培訓方式,可能會令人才培訓變得較為單調,為此,電力企業可以選擇部分員工到高校進行培訓,從而彌補企業在人才培訓教育資源方面的不足,避免造成培訓內容缺乏創新等問題。電力企業需要將待崗培訓轉變輪崗培訓,在這樣的培訓模式下,員工的能力和智慧能夠得到最大限度地發揮。待崗培訓模式很容易將員工局限在某一工作崗位和某項工作內容中,這樣容易形成固定化人才梯度建設思維,而輪崗培訓與新型電力系統戰略要求相符,通過在不同工作崗位中的實習,培訓員工能夠了解每位工作崗位的實際需求,真正尋找到適合自己的工作崗位,企業也能夠實現對先有人力資源的最大化發揮,從而獲得更為顯著的人才培訓結果,為企業后期發展奠定人力資源基礎。
構建新型電力系統已經成為電力行業發展的必然趨勢,需要電力企業從人力資源方面適應并做出調整。具體來講,電力企業可以按照制定人才梯隊建設計劃、選擇人才梯隊建設對象、展開人才專業培養工作、充分發揮績效管理效能、深化人才后續培養提升的流程,展開人才梯隊建設,同時采取多途徑引進及開發人才、合理分配員工薪酬福利等建設策略,為企業奠定人力資源基礎。