滑縣農產品質量安全的現狀與發展思路

滑縣農業農村局 蘇廣艷

滑縣是河南省的產糧大縣。近年，滑縣大力推進以綠色食品為主導的“三品一標”品牌建設，進一步完善農產品質量安全監管體系，不斷提升農產品質量安全水平，努力確保人民群眾“舌尖上的安全”。

一、現狀

（一）“三品一標”農業品牌建設

滑縣大力推進以綠色食品為主導的“三品一標”農業品牌建設。省級以上農業產業化重點龍頭企業9家，縣級農業產業化聯合體15 家。農產品“三品一標”認證工作成效顯著。截至2021 年，滑縣的有效期內“三品一標”農產品品牌31 個，其中：無公害農產品品牌16 個，栽培面積1.27 萬hm2；綠色食品品牌15 個，栽培面積1.24 萬hm2。2019 年，“中飛”牌面粉被評為河南省“我最喜愛的綠色食品”。“八里香”甜瓜、“中飛”牌面粉、“進寶”牌蔬菜、“思鄉愁”小米列入河南省名牌農產品目錄。滑縣雞蛋已被全國名特優新農產品名錄收集。2021 年，河南鳳珍農業開發有限公司榮獲第二十一屆中國綠色食品博覽會金獎，河南省福樂道口面業有限公司入選河南省農業產業化省重點龍頭企業名單，滑縣“華健”牌面粉、“鑫益隆”鮮雞蛋、“豫丁”玉米糝入選河南省知名農業品牌目錄。滑縣還積極申報全國綠色食品原料（小麥）標準化基地。以滑縣人民政府為申報主體，積極申報全國綠色食品原料（小麥）標準化基地，選定小麥種植面積2.45 萬hm2農田為標準化基地創建地塊。目前，申請已獲國家綠色發展中心批準，全國綠色食品原料（小麥）標準化基地將進入建設期。

（二）農產品質量安全水平進一步提升

根據近幾年農業部門對滑縣的蔬菜、水果、禽蛋、豬肉等多種農產品多批次抽檢，合格率均為100%。滑縣未發生一起食用農產品中毒事故，基本實現群眾滿意、政府放心。河南省農業農村廳對滑縣進行的4 次農產品例行檢測中，抽檢蔬菜、禽蛋、豬肉、水產品等樣品100 個，合格率為100%。

（三）全面推進農產品質量安全縣創建

滑縣人民政府多次召開農產品質量安全縣創建工作推進會，嚴抓工作落實。按照考核細則積極準備省級農產品質量安全縣創建驗收材料，加快推進創建工作進程，已順利通過省級農產品質量安全縣驗收。

（四）依法監管不斷強化

滑縣農業部門組織開展農產品質量安全專項整治行動，著力破解隱患突出領域的監管難題。自2016 年以來，全縣共出動執法人員84 000 人次，檢查各類主體27 600 家次，查獲假劣農資31 余t，立案查處違法行為287 起，罰沒金額251.76 萬元。

（五）積極推行食用農產品合格證試行工作

滑縣在全縣范圍內試行食用農產品合格證制度，不斷加強對試行食用農產品合格證制度的宣傳引導，各鄉鎮（街道）按照方案積極推行，取得了明顯成效，對實現產品質量追溯起到了重要作用。

二、存在問題

（一）農產品質量安全監管體系尚不健全

根據上級部門要求，滑縣各鄉鎮必須建立鄉鎮級農產品質量安全監管服務機構、各行政村必須建立村級農產品質量安全協管員隊伍，而滑縣各鄉鎮級農產品質量安全監管服務機構和村級農產品質量安全協管員隊伍還不健全，農產品質量安全監管“最后一公里”問題仍未得到解決。

（二）農產品質量安全信息未實現可追溯

按照上級部門要求，滑縣各鄉鎮必須建立完善農產品質量安全監管追溯平臺，推行條形碼、二維碼制度，逐步做到農產品生產有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、責任可追究、次品可召回，實現農產品質量安全全程追溯。滑縣因受資金制約，農產品質量安全溯源平臺尚未建設，無法實現農產品信息追溯。

三、發展思路

（一）扎實推進農產品質量安全監管體系建設

滑縣按照“五個有”標準，推進鄉鎮農產品質量安全監管機構建設，鄉鎮監管站配備2 名以上專職監管人員，落實農殘速測儀、冰箱、電腦、檢測專用車、操作臺、照相機等必要設施儀器；采取公開招錄的方式，為每個行政村配備1 名農產品質量安全村級協管員。

（二）推進農產品質量安全追溯體系建設

滑縣積極推進農產品質量安全追溯體系的建設，加強對追溯平臺的規范使用。結合現有已建成追溯體系主體，通過網絡、微信等媒體進行宣傳和專題培訓工作，擴大宣傳面，增加宣傳次數和培訓人數，宣傳二維碼溯源工作的重要性。

（三）大力推進農業標準化生產

滑縣將持續推進農業標準化生產，大力實施以綠色食品為代表的“三品一標”品牌建設。圍繞糧、油、菜、果等特色產業，制定獎補政策，大力支持農業企業、農民專業合作社、家庭農場等積極申報以綠色食品為主的“三品一標”農產品，“三品一標”基地面積占全縣耕地面積的40%以上。