清遠市智慧旅游鄉村發展思路探析

劉又榕

（廣東南華工商職業學院，廣東廣州 510507）

引言

2015年8月，國務院印發的《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》首次提到智慧旅游鄉村[1]。2015年9月，原國家旅游局印發《關于實施“旅游+互聯網”行動計劃的通知》，明確推動智慧旅游鄉村建設要運用互聯網和移動互聯網，全面提升鄉村旅游的管理、服務、營銷水平，并且鼓勵各地建設集旅游咨詢、展示、預訂、交易于一體的智慧旅游鄉村服務平臺[2]。2021年12月，國務院印發的《“十四五”旅游業發展規劃》明確提出，服務構建新發展格局，創新體制機制，廣泛應用先進科技，推動旅游業態、服務方式、消費模式和管理手段創新提升，發展智慧旅游[3]。

全國各地都在加快發展建設智慧旅游，鄉村振興戰略更是以鄉村旅游為抓手，拓寬“綠水青山就是金山銀山”的轉化通道，使旅游成為助力鄉村振興戰略目標實現的主力軍。與此同時，各地還在借助智能手段賦能鄉村旅游，著力提升鄉村旅游的品質，打造鄉村旅游發展的新模式。

一、智慧旅游鄉村概述

2012年，北京市旅游發展委員會下發《北京智慧旅游鄉村建設規范（試行）》，將智慧旅游鄉村定義為擁有民俗旅游信息化網站，具備豐富的展現方式，提供旅游服務、農產品在線和電話預訂，能夠向游客提供帶寬上網服務、旅游信息智能推送服務（自助導覽、自助導游）、旅游智能化安全監控服務的市級民俗旅游村[4]。2018年，原重慶市旅游發展委員會下發《重慶市智慧旅游鄉村建設指南（試行）》，將智慧旅游鄉村定義為鄉村旅游較為成熟，重視信息技術應用，積極運用現代信息技術宣傳展示鄉村旅游形象、提供鄉村旅游服務、強化鄉村旅游管理、開展旅游產品在線預定或銷售的鄉村或鄉村旅游點[5]。

由上述定義可知，智慧旅游鄉村建設內容包括旅游基礎設施建設、信息展示平臺的建設、旅游實時數據的建設、鄉村旅游接待戶的建設、旅游智慧平臺的建設，并具備3個特點：第一，能夠運用信息技術、互聯網手段滿足旅游者“吃住行游購娛”的旅游需求；第二，能借力科技手段打造全域旅游管理平臺，實現鄉村旅游資源的優化和整合；第三，能利用互聯網的渠道和流量提升鄉村旅游品牌宣傳，助力地方產業發展。

二、清遠市智慧旅游鄉村發展存在的問題

（一）智慧旅游建設意識薄弱

隨著“互聯網+”、新媒體、直播等行業的迅速發展，各地鄉村景點、鄉村旅游點為搶占先機，紛紛借助抖音、微信公眾號、小程序等平臺發展智慧旅游，如浙江省嘉興市烏村、江西省上饒市葛仙村均有以村為主體的公眾號進行鄉村旅游全產品運營，抖音話題量超百萬。

清遠市共1031個行政村，截至2020年底累計創建美麗鄉村7672個，占全市自然村總數的51.69%，但暫時沒有符合上述建設內容的智慧旅游鄉村，鄉村旅游建設推廣以企業甚至個人為主體，未形成區域合力。

以“清遠鄉村旅游”為關鍵詞，2022年6月可在第三方營銷平臺搜索到抖音企業賬號65個，微信小程序0個，微信公眾號4個，分別是清遠市鄉村民宿發展協會、清遠市沙塘月景灣景區、聚美鄉村金沙灘和為村東城街大塱村，其中為村東城街大塱村公眾號以對村內信息發布、村民服務功能為主，沒有旅游相關產品與服務。

以“清遠旅游”為關鍵詞，可搜索到抖音企業賬號70個，微信小程序38個，微信公眾號111個。其中，111個微信公眾號里有43個賬號沒有內容或超過半年未更新，占比38.7%；小程序平臺問題更加突出，38個微信小程序中有22個無內容展示或處于停止運營狀態，占比57.9%。

由此可見，從清遠市鄉村基層到鄉村旅游企業，還沒有形成較強的智慧旅游建設意識，少數企業雖有行動但不能維護好現有渠道、做到有效宣傳，反而會在低質化的旅游產品網絡營銷中降低鄉村旅游的號召力。

（二）智慧旅游發展模式低端

智慧旅游鄉村作為助推鄉村振興、增加農民收入，有效提高鄉村旅游產品價值，延長鄉村旅游上下游產業鏈的有效途徑，可以推動農產品打造品牌，引入游客，促進文化輸出[6]。但目前清遠鄉村旅游鄉村旅游活動以個體經營為主，暫未形成產業鏈，游客過夜率低，旅游活動以欣賞田園風光、體驗種植采摘、品嘗當地農家菜、購買農特產品為主，特色項目 較少。

以2022年6月抖音平臺數據為例，65個“清遠鄉村旅游”相關賬號中，可直接進行在線預訂的為28個，占43.1%，但這些賬號的粉絲量與影響力較為有限（見圖1），沒有百萬級及以上賬號，10萬級及以上賬號中只有一個是旅游企業，僅占1.5%。

圖1 抖音“清遠鄉村旅游”相關企業賬號粉絲量

另外，清遠市進行智慧旅游建設的企業發展模式僅停留在短視頻營銷、第三方網絡平臺銷售等初級階段，智慧旅游功能單一，缺乏自主運營的平臺，不能實現資源信息的共享，更無法形成鄉村旅游統一的品牌認知，與智慧旅游建設目標相去 甚遠。

（三）智慧旅游平臺搭建實力不足

在對清遠市多家鄉村旅游企業的調研中發現，鄉村旅游企業在智慧旅游建設過程中，普遍存在資金薄弱、專業人才短缺的問題。從智慧旅游鄉村建設內容得知，智慧旅游平臺的搭建是一項系統性的社會工程，無論是硬件設施還是軟件設備都需要雄厚的資金實力，以及系統改更新、數據分析的技術實力和運營維護的人才實力[7]。清遠市鄉村旅游企業以民營企業為主，規模小、資金不充足、科技含量低、人員流動大、可持續發展意識薄弱，不具備搭建智慧旅游平臺的實力。另外，智慧旅游平臺對從業者計算機的操作能力、互聯網的運用能力、電子商務的思維意識都有比較高的要求。清遠市鄉村旅游從業人員以當地居民為主，年齡偏大、學歷偏低、技術水平不高。

三、清遠市智慧旅游鄉村的發展思路

（一）以全域旅游推動智慧旅游鄉村建設，充分發揮政府引導作用

清遠在建設智慧旅游鄉村過程中應加強全域旅游理念在鄉村旅游中的應用，優先把握全域旅游建設契機，宣傳、引導更多的鄉村旅游企業、相關行業加深對智慧旅游的認知，進而在充分認知的基礎上利用信息技術彌補鄉村旅游發展中的不足，完善智慧旅游服務體系。可以政府為主導，從全域旅游視角出發整合旅游資源、優化旅游產品、重塑旅游系統，加速智慧旅游鄉村的打造進程。具體可從旅游管理、旅游服務、旅游營銷3個領域進行改善，更好地適應新時代消費者的消費需求。

在推動智慧旅游鄉村建設中，政府應起到引導監督作用，引導企業協同構建智慧平臺，審核企業平臺上線資質、規范企業平臺操作標準、監管企業平臺運營流程，保證智慧旅游平臺提高產品質量，完善標準體系。同時，政府也要進行頂層設計，推動“一村一品”建設，避免同質化競爭，打造層次豐富、風格多樣的鄉村旅游產品，從而提升清遠市鄉村旅游綜合競爭力。

（二）以智慧旅游鄉村建設內容為導向，完善相關設施

結合清遠鄉村旅游特色和智慧旅游鄉村建設的五項內容，第一，利用智慧系統滿足消費者的旅游需求，為游客提供便利性的體驗，提高游客滿意度。第二，利用信息管理系統對旅游資源進行整合，對鄉村旅游從業人員進行定向培訓和標準化管理。第三，強化安全管理、完善應急系統，進一步提高鄉村旅游的管理水平和工作效率。第四，借助互聯網為旅游者提供信息查詢、定位導航、在線預訂、下單支付、點評反饋、投訴建議等服務，實現各平臺的共聯共享共建。第五，借助“三微一端”（微博、微信、微視與客戶端）新媒體技術，持續輸出優質原創內容，提升鄉村旅游知名度和影響力，同時持續進行技術創新，不斷賦能鄉村旅游和周邊產品，打造當地鄉村旅游獨特的IP。

（三）打造美麗鄉村樣本，逐步建設智慧旅游鄉村

無論是智慧旅游理念的宣傳、還是相關設施的建設都是長期投入且復雜的工程。清遠市可利用美麗鄉村的示范引領作用，前期選取兩到三個旅游資源豐富、產業發展基礎良好、全域旅游建設完善的鄉村，整合資源，集中打造清遠智慧旅游美麗鄉村樣本，再逐步由點成線、由線成面，將有限的資源整合起來形成合力，集中力量、集中建設，打響清遠智慧旅游鄉村的特色名片，逐步實現智慧旅游鄉村的全面建設。

四、結語

清遠市在“美麗鄉村”建設中取得了多項突破，但在智慧旅游鄉村建設方面還處于起步階段。要以政府為主導，借助清遠鄉村優質的旅游資源、豐富的農產品產出、多樣化的旅游企業和熱情好客的村民等多方力量，在目前旅游基礎設施建設的基礎上，逐步搭建智慧化信息展示平臺，實現鄉村旅游管理、服務與營銷三方面的智慧化，助推清遠鄉村旅游發展。