黃磊
【編者按】
交通運輸是推動人和物載運的重要支撐,社會發展步伐的提速、人民生活質量的提高、經濟全球化發展日益緊密,都伴隨著交通運輸的革命性變化,交通運輸行業逐漸成形,各類職業應運而生。《職業》雜志為大家介紹交通運輸行業發展史中重要職業的發展歷程,以饗讀者。
公路水運工程試驗檢測員是指從事公路水運工程材料、構件、產品及工程實體的質量、技術指標試驗檢測,并提供檢測報告的人員。這一職業從業者身處交通建設一線,是海量試驗檢測數據的提供者、安全監測的承擔者和安全隱患的排查者,其專業知識和職業能力直接關系工程安全和質量,其工作成果更是交通基礎設施安全運營的主要評判依據。
“物勒工名 以考其誠”
試驗檢測的思想在我國由來已久。《呂氏春秋·孟冬紀》中提到:“是月也,工師效功,陳祭器,按度程,無或作為淫巧,以蕩上心,必功致為上,物勒工名,以考其誠;工有不當,必行其罪,以窮其情。”說的是國家要定期考察工匠的技能,并要求其負責產品的質量。“物勒工名,以考其誠”指工匠要把自己的名字刻于產品之上,如果造出的產品不符合規格要求,或者用優質材料制造了劣質產品、次品,那就要給予懲罰,并追究其責任。
物勒工名的思想在春秋戰國時期出現,秦統一中國后,物勒工名正式以法令的形式確定下來。物勒工名作為中國古代一項重要的產品質量檢驗制度,對確保產品質量和技術進步具有十分重要的思想價值和實際意義。
“工程醫生”的職業價值
有人說公路水運工程試驗檢測員是“工程醫生”,這種說法不無道理,他們是公路水運工程試驗檢測可靠數據的提供者、質量安全的工程維護者,其專業知識、職業素養、工作成果直接關系到公路水運工程基礎設施的安全和質量。
作為可靠數據的提供者,保證試驗檢測數據的真實性是對公路水運工程試驗檢測員最基本的要求,也是試驗檢測從業者必須堅守的底線。在此基礎上還要保證試驗檢測數據的準確性,不準確甚至是錯誤的檢測結果客觀上和不真實的檢測結果對公路水運工程質量、安全管理工作的負面影響是一樣的。最后,檢測數據真實、準確得到保證后還要確保其有效性,出具數據的檢測機構、檢測人員和檢測設備必須符合法律法規及標準和技術規范規定的資格和條件。
試驗檢測工作貫穿于公路水運工程的始終,從設計初期的地質勘探到施工建設,再延伸到使用中的養護管理,均離不開試驗檢測。公路水運工程地設計也需要地質勘察得到數據為其提供承載力驗算和方案比選的依據。施工過程中需要對所用的原材料進行檢測,避免使用不合格的材料,同時對已完工的工程實體進行檢測,確保工程實體的質量滿足規范要求。對在役公路水運工程的檢測是為了準確評估公路、橋梁、隧道、碼頭、航道等工程設施的結構質量安全和耐久性狀況,以此作為制定養護和維修方案的依據。
質量是工程建設的永恒主題,是工程的生命,是交通運輸行業的生命。作為質量安全的維護者,公路水運工程試驗檢測員并不只是在工程驗收過程中發揮作用,而是要在施工及運營全過程中發揮作用。施工建設過程中的質量控制就是通過對所用材料質量進行檢測,避免使用不合格的材料,同時對已完工的工程實體進行檢測,確保工程實體的質量滿足相關規范要求。另外,公路水運工程試驗檢測員的工作也不僅僅是確認工程質量是否合格,而且要保證工程設施能夠在安全、高質量的狀態下持久地運營,因此需要對大量新建和已建成正在使用中的道路、橋梁及水運工程項目的質量進行檢測和監測,采集并分析數據的變化,確定科學的養護方法和養護時間,保證其使用期間的質量滿足要求,達到設計使用壽命。在工程施工階段,通過試驗檢測可以優選能適應當地的環境、氣候、交通荷載和流量的材料、優化材料的配合比設計以保證工程的耐久性;在工程項目運行階段,可以進行全天候試驗檢測,及時發現各種可能導致工程耐久性受影響的小病害和缺陷并及時確定修復方法。
職業資格的確立
改革開放后,原交通部開始設立試驗檢測科技攻關項目,研發、引進并逐漸完善試驗檢測設備,建立我國的試驗檢測信息管理系統,啟動試驗檢測工作。自20世紀90年代起,公路工程檢測中心等公路水運工程試驗檢測機構陸續成立。《關于加強公路工程試驗檢測管理工作的通知》《水運工程試驗檢測機構資質管理暫行辦法》《公路工程試驗檢測機構資質管理暫行辦法》《公路水運工程試驗檢測管理辦法》等一系列文件辦法的出臺,標志著我國已經建立了較為完善的公路水運工程試驗檢測資質管理制度。
伴隨著公路水運工程試驗檢測事業的發展,從業人員的管理也逐步完善。1998年《公路水運工程試驗檢測人員資質管理暫行辦法》發布,經過十幾年的不斷完善,2015年人力資源社會保障部、交通運輸部聯合印發《公路水運工程試驗檢測專業技術人員職業資格制度規定》及《公路水運工程試驗檢測專業技術人員職業資格考試實施辦法》,明確了公路水運工程試驗檢測人員職業資格制度和考試實施辦法。2017年9月,《國家職業資格目錄》發布,“公路水運工程試驗檢測專業技術人員職業資格”作為水平評價類專業技術人員職業資格收入其中,標志著公路水運工程試驗檢測人員職業資格發展進入了一個新階段。2018年,交通運輸部印發《公路水運工程試驗檢測信用評價辦法》,其中強調要對公路水運工程試驗檢測人員加強信用評價,提升對相關從業人員的職業道德和業務素質要求。至此,以資質管理制度為基礎,以職業資格為主體,以信用評價為補充的公路水運工程試驗檢測人員職業資格相關制度趨于完善。
專業人才培養
20世紀50年代,國內一批高校陸續開展了公路水運工程試驗檢測相關的實驗教學,但并未獨立形成一門專業課程。自20世紀80年代以來,伴隨國內公路水運基礎設施建設速度的加快,公路水運工程試驗檢測人才需求快速增長,大量試驗檢測相關課程在高校中陸續開設。以長安大學(原西安公路交通大學)為例,起陸續開設了道路材料性能測試技術、道路檢測技術、巖土工程測試技術、橋梁養護與加固、橋梁檢測試驗技術、隧道工程試驗檢測技術、原位測試與檢測、巖土工程勘察及現場測試技術、地基處理、地下空間維修與養護、地下結構工程測試與監測等課程,以滿足公路交通行業需求。時至今日,公路水運工程試驗檢測課程已具備專業化、深入化、細致化的特點,許多高校在本科階段開設的課程已涵蓋材料力學、土力學、巖石力學、水力學等多學科類別以及道路、橋梁、隧道、港口、城市地下空間等多工程對象,使學生動手實踐、綜合分析、問題解決能力大幅提升,保障了公路水運工程試驗檢測專業人才隊伍建設需求。
職業的未來發展
黨的十八大以來,交通運輸基礎設施發展迅速,對公路水運工程試驗檢測工作提出了更高要求。公路水運工程試驗檢測員從業人數不斷增長,職業道德、專業知識、專業技能不斷提升,有效保障了公路水運工程的建設和運營。
目前,我國高速公路通車里程超過16萬公里,黨的十八大以來累計新建改建農村公路約253萬公里;到2021年底,我國內河航道通航里程達12.8萬公里,其中高等級航道超過1.6萬公里,擁有生產用碼頭泊位20 000余個,其中萬噸級及以上泊位2 600余個,長三角、津冀、粵港澳等世界級港口群基本形成。
下一步,按照《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網規劃綱要》,重點區域交通基礎設施水平仍要繼續提升,公路水運工程試驗檢測員所面對的是大量已有工程和待建工程的試驗檢測任務。基礎設施水平的提升發展意味著從業人員需要更專業的試驗檢測知識,駕馭最新的試驗檢測技術、試驗檢測工具設備來完成新時代公路水運工程試驗檢測工作,以認真負責的態度傳承“物勒工名”的傳統文化思想精髓,提升工程質量安全,保障工程設施平穩運行,為交通運輸基礎性、先導性、戰略性作用充分發揮貢獻力量。
(作者單位:交通運輸部職業資格中心)