張志軍
(甘肅省酒泉市敦煌市水利事務中心,甘肅酒泉 736200)
農田水利灌溉渠道的建設對農牧業的發展以及生活用水都具有非常重要的意義。因此,想要發揮其運行的優勢,更好地造福人們的生產生活,加強對農田水利灌溉渠道的維護和管理是必不可少的。由于灌溉渠道的維護和管理是一項比較復雜的工作,不僅要結合工程存在的實際問題進行分析,還要采用科學的維護管理辦法。例如,渠道改造升級設計和竣工驗收,建筑物的日常運行維護等方面要加強規范化管理,以便更好地為農田水利的灌溉渠道工程奠定基礎。
從目前的農業發展情況來看,水資源的時空分布不均衡,用水時段集中是影響農業發展的關鍵因素,也造成了耕地無法適時充分灌溉,給農業的發展帶來了非常不利的影響。所以,建設農田水利灌溉渠道工程是解決干旱地域農田灌溉問題的關鍵,利用農田水利灌溉渠道可以解決部分區域農業生產過程中水資源不足的問題,加強工程運行日常維護和規范化管理,有利于其效能的充分發揮,可以有效地提高水資源的利用率。
魏文侯,戰國時期魏國人(今山西省運城市鹽湖區安邑一帶),時任鄴令,是著名的政治家、水利家,曾立下赫赫功勛。其親自率人勘測水源,發動百姓在漳河開圍挖掘了12條渠,引漳水灌鄴,使大片田地成為旱澇保收的良田。同時,農田水利灌溉渠道工程建設發展至今,不僅應用時間長,而且對于農業生產帶來了非常深遠的影響。農田水利工程,一方面可以改善農田生產環境,為農業的生產增收增效。由于自然天氣降雨情況的不穩定性,一些干旱地區種植農作物就需要利用灌溉渠道工程進行農田灌溉,且通過做好灌溉渠道維護和管理工作,也能夠有效地解決工程灌溉效率不高的問題,保證農戶的經濟收入[1]。
水利渠道工程項目在農業生產的利用同時也很容易受到地質、環境、氣候等因素的影響,在建設后期運維的過程中也存在多樣化的風險,其中安全問題是影響該工程正常運行的關鍵。農田水利工程具有分布區域廣,建設周期長,運行管護安全保障低等問題。例如,在施工時,由于工程設計之初未充分考慮后期運維所需道路,維護管理設備的使用,很容易造成安全隱患。
從目前的農田水利灌溉渠道的運行管理情況來看,用水戶沒有認識到農田灌溉渠道運行維護和管理重要性,沒有專業的技術指導機構提供技術服務,也沒有專業的運維實施機構。因此,在日常的使用中,忽視了日常的維護工作,導致了工程的使用壽命降低和使用效率下降等問題。政府部門也沒有安排相應的技術人員進行技術指導,造成水利灌溉渠道工程管理工作形式化嚴重,存在灌溉渠道工程閑置現象,未能充分發揮其該有的功能和使用價值。
運行維護經費沒有明確的、固定的籌措渠道,維護人員隊伍流失,沒有引入先進的管理制度以及組建一支維護運行隊伍。因此,導致管理與維護工作無法正常開展,在遇到相應的問題時,沒有解決處理的能力。其運行的管理與維護制度不完善,農戶缺少主觀能動性,都造成了農田水利灌溉工程持續處于無人維護管理的狀態。由于重視程度不夠,先進的管理技術未能有效地融合應用其中,例如信息化的檢測以及管理技術都未能有效實施。
農田水利灌溉渠道工程在其運行使用的過程中,加強對其管理以及維護工作的重視程度,不僅可以延長工程使用的壽命,還能從建設的源頭控制運行的成本,提高工程運行維護管理的效益。面對目前灌溉渠道維護和管理中存在的問題,管理人員的不重視是造成此類問題的關鍵。此外,提升相關管理與維護工作人員的重視程度,是保證此類問題得到解決的重要舉措,制定相關的管理制度,進一步落實灌溉渠道維護和管理工作的細則,確保灌溉渠道的正常運行。通過強化灌溉渠道使用人員的正確認識,調動使用以及管理人員的維護管理積極性[2]。
從目前我國農田水利灌溉渠道工程維護和管理存在的問題分析發現,管理體系的不完善以及缺乏規范性造成了目前的管理以及維護工作的缺失。為了降低管理體系不完善帶來的不利影響,結合實際情況制定科學的管理制度,從農業發展以及農民的利益兩方面進行考慮,從維護管理的細節入手,制定規范化、科學化的維護管理體系,提高水資源的利用率,并將農田水利灌溉渠道的作用發揮最大化[3]。此外,在日常的維護管理中,遵循公平、公正的原則,明確責任劃分,為后期的運行使用奠定堅實的基礎。
農田水利灌溉渠道工程運行維護與管理是長期性、系統化的工作,想要進一步落實管理工作,離不開資金的支持。相關的政府管理部門就要加強對此類項目的支持力度,并進行實地考察,結合實際情況加大資金的投入,并跟進用于維護與管理資金使用情況。在進行項目預算分配時,劃撥合理的金額用于農田水利灌溉渠道工程的管理與維護,制定專款專用的管理制度,避免出現挪用和占用的情況發生。此外,政府管理部門還可以通過與農業發展企業進行合作的方式,為農田水利的發展吸引社會投資[4]。
隨著現代化技術的不斷普及應用,信息化的技術以及在各個行業發揮了重要的作用。在農田水利灌溉渠道運行的管理和維護中,將信息化的技術融入其中,不僅可以提高管理的工作效率,還能利用信息化的技術進行運行情況的實時監測,確保出現問題能及時發現。例如,利用信息化的技術對渠道的水量情況進行自動檢測,并設置水位線的提醒裝置,根據相關的數據制定管理辦法和維護措施。
綜上所述,面對目前農田水利灌溉渠道的維護與管理,確保該工程的順利運行具有重要意義。近年來,由于在農田水利灌溉渠道工程運行中的管理與維護存在問題,阻礙了此類工程運用的效率,在一定程度上影響了農業的發展速度和質量,這時需要提高對農田水利灌溉渠道工程運行管理與維護的重視程度,制定相關的管理和維護制度,并利用信息化技術的便利條件,進一步改善、維護管理工作中存在的問題。此外,政府部門也應結合實際情況,加大專項資金的扶持力度,確保農田水利灌溉渠道工程運行中維護、管理工作的有效實施。