當前我國國有企業(yè)績效考核問題及其對策

韓天麗 華電新能源集團股份有限公司山西分公司

現(xiàn)階段，在經(jīng)濟全球化的發(fā)展形勢下，國有企業(yè)面臨廣闊的發(fā)展前景，但同時也受到新經(jīng)濟形勢的影響。因此國有企業(yè)的競爭壓力逐漸增大，在此背景下，國有企業(yè)若要實現(xiàn)長遠穩(wěn)定發(fā)展，則需要尤為重視企業(yè)人力資源管理，而科學健全的績效管理機制，能夠為企業(yè)引進人才、提升員工的凝聚意識、優(yōu)化人力資源配置等產(chǎn)生積極影響，因此國有企業(yè)需要重視績效管理工作中存在的問題，并能夠充分認識到績效考核對于國企運營發(fā)展的重要價值，從而采取健全的績效考核機制，促進企業(yè)績效考核機制的規(guī)范性以及科學性，為企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定價值基礎。

一、國有企業(yè)實施績效考核的重要意義

科學完善的國有企業(yè)體系結構，可以滿足企業(yè)員工發(fā)展需求，并且為有效開展工作奠定基礎，確保企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。績效考核工作的有效落實以及積極創(chuàng)新，能夠為績效考核以及薪資待遇管理提供有力支持。

（一）績效考核是國企改革的關鍵內容

國有企業(yè)績效考核是促進企業(yè)高效發(fā)展的必要路徑，同時也是國企深化改革的關鍵，實現(xiàn)市場經(jīng)濟體制的重要手段，同時還能夠為國企實現(xiàn)管理層任期契約化管理以及剛性薪資和末位調整機制提供重要依據(jù)。績效考核機制的應用本質在于調動員工的積極性，從而促進企業(yè)管理水平和工作成效的提升，以此可以獲得重要的市場份額?？茖W健全的績效考核機制能夠促進職工薪資待遇的合理性，使得員工能夠多勞多得、按勞分配，促進員工工作的良性發(fā)展，從而體現(xiàn)績效考核機制的科學性以及可行性。應用績效考核機制能夠激發(fā)員工的工作熱情，提升員工的凝聚意識，從而使得國有企業(yè)保持運營活力，促進國企和員工的雙贏目標實現(xiàn)。

（二）有利于提高企業(yè)員工綜合素質

國有企業(yè)實施績效考核則是為了體現(xiàn)企業(yè)員工在崗位工作中的作用價值，體現(xiàn)自身優(yōu)勢，而且可以真實評估企業(yè)員工在工作中的問題和不足，進而可以及時輔助企業(yè)員工糾正錯誤思想觀念以及改變優(yōu)化效率低的工作方法。在績效考核管理工作逐漸落實的形勢背景下，企業(yè)員工工作效率和工作質量得到了很大的提升。

同時，在績效考核落實下，提升了企業(yè)員工自我約束力和自覺性，并且企業(yè)員工能夠對于自身能力有著更高要求。在崗位工作中企業(yè)員工能夠在明確績效考核指標的具體要求下積極學習、提升自我、豐富專業(yè)知識、提高專業(yè)能力水平，而國有企業(yè)則為了達成發(fā)展目標將員工招聘錄用、職稱晉升、深造培訓、獎金發(fā)放等納入考核體系中，而這可以取得良好的效果。同時，績效考核在具體落實以后則可以及時發(fā)現(xiàn)問題并且解決問題，通過實施考核則可以提高企業(yè)員工能力水平，企業(yè)能夠發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理中存在一些風險要素，而且可以及時有效規(guī)避，從而達成了企業(yè)與企業(yè)員工共同發(fā)展、共同進步的目的，進而促進企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展、健康發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展。

二、國有企業(yè)績效考核存在的一些問題

（一）績效考核標準不完善、不合理

一方面，在國有企業(yè)績效考核中，績效考核則主要基于對于企業(yè)員工日常工作情況進行分析和考察。由于企業(yè)員工不能參與到考核工作與薪資待遇管理工作中，這會使得績效考核與薪資待遇管理往往較為片面，造成績效考核與薪資待遇評估體系的建立欠缺合理。部分企業(yè)考核人員則會依據(jù)自身主觀意識以及工作經(jīng)驗而判斷指標，造成績效考核不夠客觀，導致在績效考核方法制定方面會由人力資源管理部門而自行制定指標，沒有基于企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展并且也沒有依據(jù)國有企業(yè)分公司、子公司等的實際情況以及特點而設計考核辦法，往往是由上級領導而直接考核評估，由人力資源管理部門進行實施的考核，造成了績效考核往往受到個人主觀意識的影響，造成欠缺績效考核客觀性，指標考核體系與企業(yè)的戰(zhàn)略目標相脫節(jié)，難以發(fā)揮績效考核的作用[1]。

另一方面，績效考核以員工的業(yè)績考核指標作為依據(jù)，完善合理的考核指標則可以對于績效考核發(fā)揮指導作用。一些國有企業(yè)往往對于考核指標的評估而欠缺客觀和定量指標的考核，所制定的考核指標一般主觀因素較多，沒有制定相應的標準，造成考核指標不夠明確、不夠科學，而且不能體現(xiàn)問題，最終導致考核評估結果不準確。很多國有企業(yè)往往采取統(tǒng)一的做法，對于下屬分公司、子公司等采取統(tǒng)一的考核指標，沒有對于考核指標進行細化，影響到了考核結果的信任度和說服力。

（二）績效考核欠缺結果的反饋以及應用

績效考核則是考察企業(yè)員工能力水平以及自身素養(yǎng)，而通過針對考核結果的分析則可以科學分配崗位責任，并且能夠有助于發(fā)揮企業(yè)員工能力作用優(yōu)勢，從而推動企業(yè)更好地發(fā)展。

當前在一些國有企業(yè)績效考核與薪資待遇管理工作中，由于一些員工對于績效考核與薪資待遇管理認識不夠深入，造成績效考核與薪資待遇管理欠缺良好的結合，取得的效果不夠理想，而這會影響到反饋工作的順利展開，并且造成績效考核與薪資待遇管理難以為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供有力支持，同時沒有有效利用考核結果。

一些國有企業(yè)中往往考核工作流于形式，沒有結合具體工作實際要求和需求，往往將績效考核工作作為表面上的工作而落實，考核結果沒有得到有效地應用。對于企業(yè)員工的成長發(fā)展以及晉升也沒有發(fā)揮作用，使得績效考核工作難以體現(xiàn)自身地位。

企業(yè)績效考核的結果可以體現(xiàn)職業(yè)員工能力作用以及價值，有助于提高企業(yè)管理效率和管理質量，有利于企業(yè)文化建設。但是當下階段一些國有企業(yè)沒有發(fā)揮績效考核結果的作用和價值，往往是將考核結果作為實施獎勵和懲處的依據(jù)，也是以考核結果作為發(fā)放薪資的一種手段，使得績效考核結果沒有發(fā)揮其激勵作用以及推動作用。

（三）績效考核管理體系不夠完善

一方面，考核人員對于績效考核認識不到位，欠缺全面的關注和深刻的重視，而且思想觀念較為傳統(tǒng)保守，沒有意識到績效考核對于企業(yè)員工所發(fā)揮的激勵作用以及人才吸引作用，也沒有認識到績效考核對于提高企業(yè)管理效率和管理質量以及推動企業(yè)發(fā)展所發(fā)揮的作用，所以造成在實施績效考核中所實施的考核制度欠缺合理。

另一方面，從具體工作方面分析，由于相關的普及宣傳工作落實不到位，而造成績效考核工作往往只會集中在企業(yè)管理層以及人力資源管理部門方面，對于績效考核認知欠缺全面和不夠深入。一些企業(yè)員工對于績效考核的認識存在局限，一些負責績效考核的工作人員沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓，欠缺相應的經(jīng)驗，自身能力水平不高，在落實人力資源管理中沒有掌握績效考核的方法和技巧，對于相關的實施流程不夠熟悉，使得在實際工作中產(chǎn)生一些問題。所以，基于績效考核的成效結果進行分析，企業(yè)員工如果不能注重績效考核的結果，那么則難以調動其參與績效考核工作的積極性，而取得的考核質量效果也不能符合考核的要求、目標，難以體現(xiàn)需要考核的作用價值，這會使得績效考核效果并不理想[2]。

此外，績效考核方式欠缺科學性，一些國有企業(yè)沒有結合企業(yè)的實際，往往只是機械采取績效考核辦法或者學習其他企業(yè)的考核方法，沒有考慮到績效考核方法與企業(yè)實際情況的契合度和適應性，這會影響企業(yè)員工績效考核的質量、效果以及參與績效考核的主動性和動力。

三、優(yōu)化我國國有企業(yè)績效考核的有效對策

通過以上針對我國國有企業(yè)績效考核中存在的一些問題進行探討，能夠認識到一些國有企業(yè)在績效管理中往往存在績效考核標準、績效考核結果反饋以及應用、績效考核管理體系方面的問題。對于這些問題，通過深入專業(yè)地剖析能夠得出導致問題產(chǎn)生的根本原因，從而采取有效的防范措施，而具體的分析內容體現(xiàn)在以下方面：

（一）建立完善績效考核標準

在建立績效考核標準中，需要確保以企業(yè)經(jīng)濟效益作為指導，能夠按勞分配，能夠體現(xiàn)崗位價值，科學分配工作業(yè)績以及工作貢獻。

首先，在制定對于企業(yè)員工考核指標中需要基于專業(yè)特點、崗位工作內容以及崗位責任，需要建立形成科學完善相應的績效考核指標，并以此可以進行量化體現(xiàn)崗位情況。依據(jù)崗位業(yè)績以及實際的成績而實施考核，在考核中需要依據(jù)被考核對象的實際情況，通過分析定性定量指標而可以真實、全面、客觀地進行綜合性評價[3]。

其次，需要提升考核的客觀性。在確定考核工作人員方面，應安排綜合素質高、責任感強、能夠科學客觀對待考核工作的人員，能夠確?？冃Э己司邆涔_性和透明度，需要向企業(yè)員工公開考核標準以及最終的考核結果，完善具體的過程，這樣確保被考核對象明確自身的工作情況，保證了考核工作的順利實施。

（二）整合應用績效考核結果

績效考核結果受到自身主觀意識、工作經(jīng)驗的影響會造成績效考核難以發(fā)揮有效作用，而且會影響工作人員工作主動性。所以，需要針對于績效考核結果進行整合并有效應用，真實體現(xiàn)被考核人員的工作情況，而這確保了績效考核的公平、客觀、科學、合理，以此可以激發(fā)工作人員工作動力，提升工作效率，而這保證了人力資源管理的科學合理[4]。

國有企業(yè)實施績效考核，目的是更加真實全面地了解員工的實際情況，從而可以有效掌控其工作現(xiàn)狀、工作目的，輔助企業(yè)更加針對性、有效地展開對于員工的管理，而這可以提升管理成效。

所以，對于績效考核結果的應用則較為重要，應深入專業(yè)分析具體的結果，以此作為重要依據(jù)而制定獎懲機制，進而可以調動企業(yè)員工工作主動性。對于一些工作態(tài)度不端正、工作不積極的員工則需要進行一定的懲處，對于工作表現(xiàn)良好、工作積極性高的員工則需要給予一定的獎勵，這樣就可以有效地將績效考核落實到企業(yè)管理中。同時，還需要依據(jù)具體的結果而調整企業(yè)員工薪資待遇，對于考核結果良好的員工能夠提高薪資待遇水平，而對于績效考核結果欠佳的員工則需要降低薪資待遇水平，從而使得企業(yè)員工對于績效考核加以重視，并且能夠對于一些績效考核結果進行深入的分析，這樣企業(yè)員工能夠認識到自身工作中的不足和弊端以及存在的一些問題，從而有利于發(fā)揮績效考核的作用優(yōu)勢[5]。

（三）制定科學完善的考核評估體系

績效考核則是提升企業(yè)績效的重要手段，而這也是優(yōu)化人力資源配置的關鍵依據(jù)，是明確企業(yè)員工工作方向、工作目標的有效方法，同時也是企業(yè)員工制定發(fā)展規(guī)劃以及確保自身利益的依據(jù)。在國有企業(yè)績效考核中則需要建立科學完善的考核評估體系，一些國有企業(yè)績效考核制度欠缺完善，在一定程度上則是由于沒有意識到績效考核的重要性，提升考核人員思想認識、輔助掌握專業(yè)知識則可以建立科學、合理、標準，規(guī)范、公正的考核體系。所以，需要有效應用一些方式注重向國有企業(yè)管理層以及企業(yè)員工進行普及宣傳，能夠提高對于績效考核的認識并豐富他們的專業(yè)知識儲備，使他們配合績效考核工作的實施，而這是發(fā)揮績效考核作用和優(yōu)勢的關鍵和基礎。

其次，完善機構考核管理機制和制度體系，不但需要提升績效考核管理工作人員能力水平，而且還需要加強實施績效考核以及薪資待遇管理方案，而這保證了績效考核標準、企業(yè)員工能力水平以及考核指標的有效性、可行性，提升績效考核以及薪資待遇管理的精準性。通過優(yōu)化績效考核模式，可以調動企業(yè)員工工作積極性，企業(yè)員工通過發(fā)揮自身能力可以達到指標要求，并且能夠有效的達到推動企業(yè)員工努力向上的目的，而這提升了國有企業(yè)管理效率。

另外，國有企業(yè)需要依據(jù)自身發(fā)展實際情況制定較為靈活的績效考核指標，對于績效考核指標實行分層實施調整，從而調動企業(yè)員工工作積極性，創(chuàng)造更大的價值，推動國有企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

四、結語

綜上所述，需要認識到國有企業(yè)實施績效考核的重要意義，包括績效考核是國企改革的關鍵內容、有利于提高企業(yè)員工綜合素質。另外，還需要明確國有企業(yè)績效考核存在的問題，包括績效考核標準欠缺完善合理、績效考核欠缺結果的反饋以及應用、績效考核管理體系不夠完善。在此基礎上采取有效的對策，比如建立完善績效考核標準、整合應用績效考核結果、制定科學完善的績效考核評估體系，從而可以為國有企業(yè)績效考核工作的有效開展和實施以及提高績效考核效率和質量創(chuàng)造有利條件。