承德休閑農業與鄉村旅游融合發展探究

黃潔瓊

承德休閑農業與鄉村旅游融合發展探究

黃潔瓊

（河北石油職業技術大學管理工程系河北承德067000）

在鄉村振興這一國家全局性戰略背景下，休閑農業與鄉村旅游作為一種新興的跨業態融合旅游模式正煥發著勃勃生機。文章闡述了休閑農業與鄉村旅游的價值及業態構成，通過實地調研總結了承德休閑農業與鄉村旅游產業發展的現狀，針對當前承德休閑農業與鄉村旅游發展存在的問題，提出了強化品牌培育，附加營銷價值等建議，為相關休閑農業與鄉村旅游從業者提供參考借鑒。

承德；鄉村振興；休閑農業；鄉村旅游；融合發展

農業、農村、農民問題是黨和國家一直以來關心的核心問題。2015年中央一號文件中明確指出，當前要積極開發農業的多種功能，深入挖掘鄉村生態休閑、旅游觀光、文化教育的巨大價值；2016年中央一號文件中提出我國當前應大力發展休閑農業和鄉村旅游；2017年習近平總書記在黨的十九大報告中首次提出了實施鄉村振興戰略；2019年習近平總書記在《求是》上發表重要文章，提出把鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作總抓手；2022年中央一號文件提出了全面推進鄉村振興重點工作的意見。2004年至今，中共中央、國務院連續19年發布以“三農”為主題的中央一號文件，“三農”問題關系到國家的未來、民族的復興、經濟的發展以及社會的穩定。

承德地處我國華北北部，背靠京津，連接蒙遼。因為地處山區，農業結構相對單一，農產品相較同類城市較匱乏，加之農產品品牌效應較差，承德的農業發展相對落后。承德作為優秀旅游城市，歷史底蘊、文化底蘊深厚。在鄉村振興戰略的引領下，承德的休閑農業與鄉村旅游產業開始起步，高品質農業休閑觀光旅游發展迅速，休閑農業與鄉村旅游品牌IP影響力逐步提升。

1 閑農業與鄉村旅游的價值與業態構成

1.1 休閑農業與鄉村旅游的價值

休閑農業與鄉村旅游是一種新型農業發展模式，作為農業產業和旅游產業的結合體可以同時帶動農業和旅游產業雙鏈條的發展。一方面，實現農業資源的開發、農業結構的調整、農村環境的改善，促進農民群體增收；另一方面，可以豐富旅游品牌IP的構成，增加旅游項目類型，實現對旅游產業價值的拉動。我國休閑農業發展條件優越，前景廣闊，潛力巨大，促進休閑農業和鄉村旅游產業的發展，不但可以加快推動農村基礎設施各方面的建設和發展，還可以高效整合農業、旅游的優勢資源，挖掘農產品的多種旅游價值，豐富農村經營的形式，延長農業的產業鏈條，增加農民的收入。最終實現繁榮農業農村經濟，挖掘、保護和傳承農村文化，滿足旅游消費者不斷變化的各種需求，達到城鄉之間協調發展的目標。

1.2 業態構成

休閑農業與鄉村旅游包含以下幾個重要的組成部分，它們同屬于文化旅游產業的重要分支，既屬于農業資源，又作為一種旅游形式，相互之間既有區別又有聯系，共同促進休閑農業與鄉村旅游的發展與繁榮。

1.2.1 鄉村旅游

從廣義上來說，鄉村旅游可以理解為在鄉村發生的與旅游相關的所有活動。鄉村旅游是鄉村振興戰略的重要組成部分，是休閑農業與鄉村旅游產業近幾年新興的重要表現形式，是鄉村文化繁榮輸出的重要手段。不管展現形式最終與農業是否有關，只要是發生在鄉村地區，涉及的旅游項目能夠吸引游客、滿足游客的需要，最終為農村居民帶來收入，任何內容的旅游活動都可以被理解為鄉村旅游[1]。因此，鄉村旅游主要強調的是旅游的發生地，以及為發生地所帶來的實際經濟效益。

1.2.2 觀光農業

相比于其他的旅游形式，我國的觀光農業起步較晚，業界公認的首次出現于20世紀70年代的中國臺灣地區。20世紀80年代開始產生行業萌芽，20世紀90年代旅游業開始崛起。進入21世紀后，在中國的大部分地區開始蓬勃發展。人們生活水平隨著社會經濟的發展不斷提高，消費者尤其是旅行者對觀光休閑的需求也越來越旺盛。觀光農業作為一種新型的旅游產業，目前還沒有統一的概念標準。簡單來說可以將其歸納為涵蓋了農業景觀、休閑娛樂、學習、品嘗、居住等多種旅游功能，以農村的景觀資源為依托，將農業與旅游資源相結合，將傳統農業進行開發拓展的新興旅游形式[2]。因此，觀光農業強調的是農業資源以旅游方式展現的多功能利用。

1.2.3 休閑農業

休閑農業主要指以農業為主題，利用自然環境、農事活動、農村生活等農業自然與文化資源，適應人們觀光休閑的需求，建立一種以景觀、生產、休憩為核心的一體化的新型旅游形式，最終目的是增進人們對農業的體驗[3-4]。因此，休閑農業主要是利用不同地區的農業生產條件不同，來打造多種類型的農業景觀資源。為了更好地落實鄉村振興戰略，需要不同地區不斷深入開發具有特色的農業資源，進而改善當地的農業生態環境，調整當地的農業結構。因此，休閑農業強調的是實現消費者對于農業的體驗。

1.2.4 文創農業

文創農業全稱是“文化創意農業”，其作為跨業態融合的“文化＋”戰略的一種趨勢，也可以理解為休閑農業的一種新的模式[5]。區別于休閑農業，文創農業作為一種新興的農業旅游業態，重點是把傳統農業與文化創意相結合，借助文創產品的思維邏輯，進一步開發、拓展傳統農業功能，提升、豐富傳統農業價值[6]。因此，文創農業側重于通過對文化創意的應用為農業旅游產品賦予新的生命。

2 承德休閑農業與鄉村旅游發展現狀調查及情況分析

2.1 現狀調查

承德市歷史悠久，文化多元，自然資源豐富，塞罕壩機械林場、灤河國家級自然保護區、霧靈山、鹽茶古道驛站等都是承德的特色景點。承德擁有紅山文化、御路文化、皇家獵苑文化、溫泉文化、皇家冰嬉文化、多民族融合飲食文化等眾多特色文化。從非遺剪紙到御酒釀造，從民間舞蹈“二貴摔跤”到宗教盛會清音會，從“霸王鞭”到布糊畫，承德民俗文化繁榮燦爛，美不勝收。作為國內著名的旅游城市，旅游業成為承德市的支柱產業。受地理環境和氣候影響，承德農業產業發展相對落后，只有承德杏仁、山楂、香菇、蘋果、板栗等少量特色農產品可以實現大規模的種植及生產。

2016年，承德被評為全國首批“休閑農業和鄉村旅游示范市”。《承德市休閑農業和鄉村旅游發展規劃（2016—2020）》中，結合區域內實際情況，將承德休閑農業與鄉村旅游定位為“皇家風韻，山水田園”，初步構建了品牌IP。2018年承德市出臺了《關于加快推進全市休閑農業和鄉村旅游發展的意見》，將承德一二三產融合等項目資金向休閑農業產業方向傾斜，通過支持一批特色重點休閑農業項目的發展，如“草莓公社”“熱河山谷”“霧靈山居”等，打造“京津冀首選農業休閑旅游度假中心”，力爭成為京津冀水源地休閑農業“金字招牌”，協同促進京津冀地區休閑農業的健康發展。

目前，承德共推出高品質農業休閑觀光旅游線路10條，包括2條“春觀花”線路，4條“夏納涼”線路，3條“秋采摘”線路，1條“冬農趣”線路，構成了承德市全域旅游和四季旅游體系。承德擁有國家級休閑農業和鄉村旅游示范縣5個，省級休閑農業和鄉村旅游示范縣4個；國家級休閑農業和鄉村旅游示范點2個，省級休閑農業和鄉村旅游示范點1個；國家級最美休閑鄉村4個，省級最美休閑鄉村9個；國家級美麗田園2個，省級美麗田園2個；國家級休閑農業與鄉村旅游星級示范企業7家，星級休閑農業園14個與采摘園10個。截至2020年年底，承德市共有休閑農業經營主體3 368家，從業人數59 850人，年接待游客超過1 017萬人次，年營業收入達到24.8億元。經過近幾年的規劃、包裝和開發，現已形成以生態農業為內涵，田園觀光為主題，農產品加工為手段的燕北休閑旅游觀光產業鏈。溫泉療養、長城小鎮、冰雪之旅等多種觀光資源聯動，打造休閑與魅力并存的承德。

如何快速高效穩定地繼續實現“農業＋旅游”的融合模式，從而加快帶動承德地區農民脫貧致富增收，拓寬承德旅游產業的寬度和深度，打破承德傳統旅游“冬冷夏熱”的局面，踐行承德鄉村振興戰略，發展鄉村經濟，共建美麗鄉村，成為未來一段時間承德休閑農業與鄉村旅游發展的核心問題。

2.2 情況分析

承德休閑農業與鄉村旅游經過近幾年的發展，逐步邁入正軌，取得了一定的成果。“周邊游”升溫，旅游人數同比攀升，承德休閑農業與鄉村旅游在客流壓力不斷增大的情況下，存在的諸多問題也開始逐漸暴露，可以總結為以下三個方面。

一是農業休閑旅游項目內容雷同度高，地方特色不明顯。通過調研發現，承德地區大部分休閑農業與鄉村旅游項目底蘊不深、品味不高、設施不足、融合度較低，整體服務水平不高，且各自為戰，缺乏與時俱進的“互聯網＋”技術手段加持，難以形成聯動效應，高品質的“皇家風韻，山水田園”的承德休閑農業與鄉村旅游品牌形象影響力不足。

二是潛在文化旅游價值挖掘不足。區域內休閑農業與鄉村旅游項目同質化嚴重，區別不鮮明。目前，承德區域內存在較多、發展較快的農業休閑旅游項目仍為農家樂、生態園、采摘園、度假村等傳統消費體驗模式，消費者復游復購的意愿不強。當前農業休閑旅游項目與文化、科技、體育、創意、民俗等的跨業態融合度不高，各區域潛在文化旅游價值挖掘不足。

三是旅游環境及配套功能不健全，硬件設施與承德的休閑農業與鄉村旅游發展需求不吻合。承德地區受地理環境因素影響，大部分特色、成熟的景點分布相對分散，且景點間旅游配套公路路況一般，部分路段窄、遠、陡，景點與景點之間游客服務中心、停車場、廁所的標牌標識不統一、不明顯，給排水、衛生防疫、垃圾處理等公共設施建設不健全。因此，對外地旅游消費人群，尤其是京津冀地區追求服務水平和體驗深度的游客吸引力不足，需大力投入改建相關軟硬件設施。

3 承德休閑農業與鄉村旅游融合發展建議

振興鄉村文化是實施鄉村振興戰略的關鍵。為了更好地適應疫情防控常態化的新形勢，不斷提高承德休閑農業與鄉村旅游品質，加快承德國際旅游城市建設步伐，推動區域跨旅游融合業態高質量發展，針對承德地區當前休閑農業與鄉村旅游發展狀況及存在的問題，本文提出以下建議。

3.1 強化品牌培育，附加營銷價值

在打造承德“皇家風韻，山水田園”的區域休閑農業與鄉村旅游品牌IP背景下，強化品牌培育，開發“承德皇莊農產品”系列產品，探索皇家飲食文化，發展承德特色菜品，培育一批承德特色休閑農業與鄉村旅游食品品牌。此外，還可通過創立休閑農業節慶品牌，開發承德特色休閑農業節慶活動，通過會展經濟帶動融合旅游產業業態的升級。從春天的金山嶺長城杏花節，到夏天塞北壩上的草原文化節，再到秋天山果采摘節、避暑山莊美食節，最后在冬季迎來皇家冰嬉大典、皇家湯泉文化節等系列特色節事活動，做到一年四季來有活動、停有看點、購有收獲、游有樂趣，向上向下延長休閑農業與鄉村旅游的產業鏈條。

同時，加快完善鄉村旅游商品產業鏈條，推進“鄉村＋文創”和“農業＋文創”的融合產業模式，打造區域休閑農業與鄉村旅游文化產品，提高鄉村旅游商品產業綜合競爭力，激發承德旅游商品市場消費潛力。通過對承德特色文化、民俗文化進行二次創意思考，打造承德自主的休閑農業與鄉村旅游文創品牌IP。此外，打造國家級、省級鄉村旅游重點村和文化旅游特色鄉鎮，開設特色鄉村旅游商品購物店和購物街區，豐富鄉村創意產品體系，提高旅游產品的營銷價值。

3.2 促進產業融合，實現智慧發展

依托四季溫泉、皇家山林、邊塞長城、木蘭圍場等自然資源和田園風光，通過重點發展康養旅游、休閑度假、自然觀光、文創農業、農耕體驗、鄉村手工業等休閑農業項目，形成承德“接二連三進四”的產業層級。無論是上游養殖種植環節，還是中游農副產品加工環節，再到下游農業旅游產品零售及服務環節，都可以通過產業聚集、技術滲透、產業聯動的方式發展“農業＋旅游”的跨業態混合聯動，最終形成集種植、養殖、加工、銷售、體驗、住宿為一體的完整產業鏈，促進農村經濟效益朝著最大化、最優化發展。此外，還可以借助“互聯網＋”的現代技術手段，打造新興的跨業態智慧休閑農業特色旅游產品，引導城市資本二次投入，進行休閑農業與鄉村旅游的智慧管理、智慧營銷、智慧服務和智慧體驗，創新和壯大承德休閑農業與鄉村旅游產業，形成特色旅游產品可持續開發和發展，從而打破數據孤島，形成精細化的旅游產品研發和應用路徑，提升承德的區域形象，推動智慧旅游平臺與旅游產品精準對接，實現承德特色旅游產品、多元化旅游發展新生態，發展綠色產業，鞏固拓展承德地區的脫貧攻堅成果，加快推動鄉村振興。

3.3 開發旅游產品，創新投入機制

按照承德市“一鄉、一業、一村、一品”的要求，基于承德豐富多樣的水域資源、山地資源、地熱冰雪、森林資源和文化資源，進一步挖掘區域文化的內涵和特色，加快打造承德休閑農業與鄉村旅游的新產品，形成“承德特色”休閑農業與鄉村旅游文化，讓承德鄉村旅游找到核心的根、核心的魂，形成真正的對外的文化吸引和對內的文化自信，增強承德休閑農業與鄉村旅游的核心競爭力。利用傳統村落、民族村寨、傳統建筑、農業遺跡、手工技藝、非物質文化遺產等文物古跡，配合區域內多民族的融合風情，以皇家文化為底色，以非遺技藝與特色鄉村文化為核心，深入挖掘特色，著力開發旅游新產品。此外，積極探索休閑農業與鄉村旅游產業創新機制的變革，運用市場化手段，積極探索建立多元化的投資機制，制定各類優惠政策，多渠道引進和吸納民間資本，逐步形成以政府、企業、個人為主體的多元化、市場化投資格局，加快推進休閑農業和鄉村旅游發展。

4 結語

承德休閑農業與鄉村旅游在鄉村振興戰略下逐漸走向成熟且朝著多樣化的方向發展，通過探索“農業＋旅游＋互聯網”的跨業態模式，推動產業聚集、技術滲透、產業聯動，最終形成集種植、養殖、加工、銷售、體驗、住宿為一體的完整產業鏈，促進農村經濟效益朝著最大化、最優化發展，將為承德地區旅游和農業產業升級提供可持續發展的新動力。

[1]王小磊,張兆胤,王征兵.試論鄉村旅游與農業旅游[J].經濟問題探索,2007(2):155-158.

[2]曾佳玉,劉福智.觀光農業發展現狀與改善策略研究[J].建筑與文化,2022(3):80-81.

[3]周穎悟.結合國外經驗論中國鄉村休閑農業旅游產業的發展策略[J].世界農業,2016(2):33-36.

[4]黃蓉.休閑農業旅游研究[D].長沙:中南林學院,2004:8-12.

[5]劉邦凡.推動我省休閑農業創新發展[N].河北日報,2017-02-22(7).

[6]王勇.文創遇上農業,會把鄉村游帶向何方[J].植物醫生,2017,30(3):78.

10.3969/j.issn.2095-1205.2022.05.48

F592.7

A

2095-1205(2022)05-148-03

河北省承德市2020年科技局科學技術研究與發展計劃項目“承德跨業態特色旅游產品開發設計與應用”（202001B001）

黃潔瓊（1990- ）,女，漢族，河北承德人，碩士，講師，研究方向為旅游管理。