新形勢下企業法律事務管理工作現狀及實踐路徑

郭樹林

中車大同電力機車有限公司，山西 大同 037038

在社會快速發展的過程中，企業所面臨的競爭越來越大，需要處理的危機也日益增多，要想推動企業的可持續發展，就必須要從根本上改善法律事務管理工作效率，借助法律方式來消除風險問題。在新形勢下，保障企業法律事務管理工作質量，能夠顯著提高企業的市場競爭實力，增強企業應對風險的綜合能力，推動企業的穩步發展。

一、新形勢下企業強化法律事務管理的必要性

（一）預防經營風險，調節企業發展

在市場經濟體制之下，受到來自多方面因素的影響，使得法律問題成為企業在經營發展過程中經常會出現的一項問題，對此企業專門設置了法律事務管理工作部門，以此來處理相關法律問題，適應不斷變化的外部環境。通過法律事務管理工作部門，企業能夠獲得更加專業的法律意見，按照法規制度來制定科學、有效的內部政策措施，全面的保障企業的經濟效益［1］。有效降低企業的經濟風險。鑒于當前企業面臨著激烈的市場競爭，所承擔的風險也在日益增大，增大了企業經營管理的難度。通過強化法律事務管理工作的力度，能夠更好地調節企業的發展，優化企業生產結構，改善企業整體經濟效益，促進企業的良性、持續發展。

（二）適應市場經濟發展需求，滿足企業發展需要

要想保障企業的可持續發展，就應保證企業的經營及發展管理機制同國家規章制度相一致，如果忽略法律事務管理工作，很可能導致所制定的政策制度出現方向性的錯誤，無法得到很好地落實，影響了企業的進一步發展。處在當前市場經濟發展形勢之下，企業必須要時刻關注好市場經濟發展特征、規律，這樣才能更好的明確自身的不足，并采取有效的措施來完善和處理。在強化法律事務管理力度的基礎上，企業可以結合相關管理條例，有效開展經濟布局規劃，對生產結構進行進一步的升級，制定出科學的發展戰略，更好地適應不斷變化的市場經濟環境，在獲得法律保障的前提下提高經濟效益［2］。企業擁有良好的法律意識，全面提高法律事務管理工作效率，可以很好地滿足企業的發展需要，增強企業競爭實力。

二、新形勢下企業法律事務管理工作現狀

在新形勢下，越來越多的企業已經充分意識到開展法律事務管理工作的重要性，也制定和實施了合理的法律事務管理制度，取得了一定的成果，但是就實際工作開展現狀來看，其中仍存在一系列的問題需要處理和解決。

（一）法律事務管理工作定位模糊

當前很多企業在實際開展法律事務管理工作的過程中，存在管理工作定位模糊的問題。例如：僅在出現經濟問題時才實施法律事務管理工作，或者企業在實踐經營、生產過程中，對于已經出現的經濟問題并沒有及時進行解決和分析，為后期法律事務管理部門開展處理工作帶來難度，不能對有關的證據進行搜集。在落實企業法律事務管理工作的過程中，還經常會出現忽略法律事務管理工作而重視基建及經濟效益的問題，不能很好的保障企業管理決策制定的科學性、合理性，埋下一定的經濟隱患［3］。在沒有明確定位企業法律事務管理部門職責、義務的情況下，針對所出現的法律問題，無法很好地發揮管理部門的功能，長此以往會降低法律事務管理部門的工作熱情，在一定程度上也會影響企業經濟效益。面對全新的經濟發展形勢，要求企業必須要具備良好的法律事務管理能力，提高自身的風險防范能力。

（二）企業所設置的法律事務管理機構有待健全

基于新形勢下，就大部分企業所設置的法律事務管理機構來看，仍存在管理體系不健全，內部管理機構不完善的弊端，不利于發揮法律事務管理機構的作用。企業當下的法律事務管理體系明顯無法支撐企業的進一步發展，不合理的法律事務管理機構不能有效發揮內在能力，也就不能很好的處理所出現的經濟問題。此外，企業所設置的法律事務管理機構并沒有制定針對性的危險預警機制，只是在發生糾紛問題后才交由法律事務管理機構開展處理工作，并未及時搜集相關的數據，影響了問題的處理結果，危害了企業的合法權益［4］。由于企業所制定的法律事務管理機構不健全，會影響企業對科學、規范法律制度的應用，不能有效按照科學制度開展管理工作，甚至導致法律事務管理工作雜亂無章，也會制約企業的發展。

（三）法律事務管理工作者的素質有待提升

鑒于企業法律事務管理工作具有復雜的特征，涵蓋多方面的內容，必須要規范、科學地處理各項工作內容，所以這對事務管理工作者能力、素質的要求較高。然而實際上很多企業承擔事務管理工作的人員缺少良好的法律專業能力、綜合素質有待提升，在實踐工作過程中并不能很好的協調、處理相應的法律事務。一些企業還存在法律事務管理工作者配備不足的問題，在工作人員上崗后也并未針對性地開展培育教育活動，無法很好的保障法律事務管理工作者的專業技能掌握情況、科學決策能力，有時還會出現行政人員代替法律事務管理工作人員完成工作的狀況，這就影響了法律事務管理工作的效率。法律事務管理工作者以較低的綜合素質及能力，根本無法有效完成工作任務，再加上缺少專業法律知識和法律意識，在出現突發問題時無法及時、科學、正確地處理，會損害到企業的權益，無法在經濟糾紛問題中占據有利地位。在法律事務管理工作者業務能力較差的情況下，也會大大阻礙企業的穩定發展。

（四）法律事務管理體系無法匹配企業經營發展模式

為了更好地順應新形勢的發展需求，很多企業采取了總分式的管理機制，即將企業管理的關鍵放在總公司上，由總公司對企業資源進行合理的調控和分配，子公司要依據下發的方案制度來落實管理工作［5］。對于企業法律事務管理工作而言，并沒有結合這種特有的管理機制構建法律事務管理體系，從而致使法律事務管理體系無法匹配企業經營發展模式，僅在總公司對法律事務管理機構進行設置，子公司則根本無法有效處理所遇到的法律問題，進而也會影響企業的經濟利益，無法取得良好法律事務管理工作成效。

三、新形勢下企業強化法律事務管理的實踐路徑

面臨全新的發展形勢，結合企業法律事務管理工作現狀以及其中存在的問題，必須要基于整體角度，統籌分析各方面的要素，積極探尋強化法律事務管理的實踐路徑，從而更加有效、規范的落實法律事務管理工作，為企業的可靠發展奠定堅實的基礎。

（一）實現法律事務管理同生產經營流程的有效整合

企業所開展的法律事務管理工作的關鍵在于有效防范風險問題，實現企業的良性發展，優化企業管理結構，全面提高企業的管理水平。對于法律事務管理工作定位不合理的問題，要求企業應從根本上樹立起良好的風險管理意識，制定同企業經營發展規劃相匹配的長效法律機制，對針對性的培訓機構進行構建，潛移默化地增強企業內部工作者的風險防范能力［6］。企業為了取得更好的法律事務管理工作效果，在新形勢下還需要轉變管理理念，結合國家制定的企業法律制度，在實踐過程中逐步對內部的法律事務管理工作模式進行創新，使法律風險監管能力得到大幅度提升。

在實際開展生產經營活動時，企業需要對長期性的法律風險管理機制進行構建，使生產經營管理工作、法律管理流程同法律內容相一致，規范企業法律事務管理政策，實現法律事務管理同生產經營流程的有效整合，從而保障企業的生產效益。例如針對企業簽訂合同的事務，法律事務管理機構就應嚴格審查、監督合同格式及內容等，以法律標準為準則來審查合同的研制、改動和履行狀況，有效保障企業的合法權益，有效消除風險隱患。

（二）設置科學的法律事務管理機構及健全的管理體系

企業面對全新的經濟發展形勢，在尋求更廣闊發展空間的過程中，要想高效落實法律事務管理工作，必須要對完善的法律管理機構進行建立，并研制出相配套的法律事務管理體系。企業應采取下述措施來健全法律事務管理機構以及管理體系：1.企業要對獨立性較強的法律事務管理機構進行設置，確保管理機構的健全性，并制定出完善的法律事務管理體系、法律流程監督制度。可以配備專業的總法律顧問，監管企業法律工作的落實狀況，維持法律事務管理機構的有序運行，保障法律事務管理機構功能的發揮；2.企業應結合實際經營和發展狀況，參考國家和行業制定的企業法律，對內部法律事務管理機制進行健全，確保能夠將法律事務管理制度落到實處［7］。這就要求企業要在常規工作中有效滲透法律事務管理機制，依靠可操作性較強的法律機制來改善企業的經濟效益。

（三）全面提升企業法律事務管理工作者的綜合素質水平

為了保障法律事務管理工作效率，企業必須要重視對工作人員的培訓教育力度，全面提高法律事務管理工作者的專業技能和業務能力，為有效落實企業法律工作提供充足的人力保障。在提高企業法律事務管理工作者的綜合素質水平的過程中，企業一方面可以對崗前培訓制度進行建立，設立專項的法律機構培訓研討小組，給予工作人員全方位、立體化的培訓，確保工作人員掌握扎實的法律專業知識和技能，循序漸進地提升法律事務管理工作者的素質和能力水平；另一方面，企業還應提高法律事務管理人才的招聘要求，適當提高門檻，使法律事務管理工作者的各項素質都達到崗位要求，以此來提升企業的法律工作效率。

（四）完善企業法律事務全過程管理流程

企業在形成良好的風險意識，并具備健全的法律事務管理體系及機構的情況下，還要注重對法律事務全過程管理流程的完善。可以通過以下措施來對法律事務全過程管理流程進行優化和完善：1.企業要實施有效的法律風險評估活動，從根本上提高企業法律事務管控效率。在實踐工作過程中，企業需要側重內部和外部的調查審核制度的構建，對全面調查、專項調查等策略進行整合，提前理性的評估可能存在的風險問題，并構建出相應的風險防范庫，提高法律風險的管控水平；2.企業應對法律風險管理識別關鍵點進行重點研究，嚴格監管項目實施全過程。企業所開展的法律事務管理工作，應積極同項目經營環節、決策環節等進行整合，具備較強的識別風險點的能力，保證企業項目的實施和開展能夠達到預期成果，在全面落實法律事務管理工作的同時，也取得良好的項目實施管理成效［8］；3.企業在開展法律事務管理工作時，要優化各個工作環節，包括：記錄、評價和處理等，及時、科學地處理所遇到的法律問題，保證記錄和評價的有效性，實現快速、準確的反饋企業內部法律事務管理問題，增強企業的法律風險防范能力。企業還可以針對可能出現的緊急事件制定應急預案，做到有條不紊地處理各項法律事務；4.對于企業法律事務管理工作而言，法律訴訟管理尤為關鍵，所以還需要企業落實訴訟管理任務。對此，企業應針對不同機構職能對相應的制約制度進行構建，在發生法律糾紛問題時，確保不同機構能夠聯合起來共同完成評估、調查及解決工作。企業可以對訴訟糾紛事務進行提前預測，做足充分的調研、評估活動，詳細分析企業業務流程，確保企業可以高效化地傳遞數據信息，從而縮短糾紛問題的處理時間，降低啟動訴訟程序的概率。企業要按照類型來科學保存法律糾紛事物的資料，確保全過程材料的全面性、準確性，合理利用材料來解決糾紛問題。

四、結語

伴隨著新經濟模式的出現和發展，法律事務管理工作在企業中占據的地位越來越高，企業要想在激烈的市場競爭中占有一席之地，就需要具有較強的市場經濟適應能力，確保法律事務管理工作的質量。在新形勢下企業可以采取實現法律事務管理同生產經營流程的有效整合、設置科學的法律事務管理機構及健全的管理體系、全面提升企業法律事務管理工作者的綜合素質水平、完善企業法律事務全過程管理流程幾大有效的實踐路徑來改善法律事務管理效率，打造出一支專業性較強的法律事務管理工作團隊，充分發揮法律事務管理機構和體系的效用，幫助企業消除風險問題，達到推動企業穩定、持續發展的目的。