基層法醫(yī)臨床司法鑒定過程中的常見問題及對策

俞 萍

麗水天平司法鑒定所，浙江 麗水 323000

在當(dāng)前法醫(yī)臨床司法鑒定工作的開展以及落實(shí)過程當(dāng)中，經(jīng)常會對法醫(yī)本身的個(gè)人能力、專業(yè)素養(yǎng)有很多的要求，并且其在工作開展方面也需要時(shí)刻秉承嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。只有切實(shí)保障工作過程中的嚴(yán)謹(jǐn)性以及專業(yè)性，才能為后期司法鑒定工作的開展提供更為科學(xué)準(zhǔn)確的鑒定結(jié)果，對于維護(hù)法律公平，確保司法判決的公平公正性帶來幫助。尤其在近些年來，我國各種民事糾紛案件以及刑事案件的數(shù)量在不斷增加，所以這也就對司法鑒定工作的開展提出了更高的要求。法醫(yī)的臨床司法鑒定，主要包括傷情的鑒定以及傷殘的鑒定，其主要是要求具備相關(guān)從業(yè)資質(zhì)的司法鑒定人員，針對當(dāng)事人的具體傷情進(jìn)行客觀分析和合理鑒定，這樣將為后期司法判決提供必要的理論支持和保障。近些年來，在我國的司法體制不斷改革與完善的大背景之下，法醫(yī)的臨床司法鑒定工作較從前而言也有了一定程度的完善，并且因?yàn)槠渫鶗艿蕉嘀匾蛩氐挠绊懀瑢?dǎo)致了法醫(yī)工作開展受阻。為此，在這樣的情形之下更加需要針對法醫(yī)臨床司法鑒定過程中存在的問題進(jìn)行分析，這樣才能找到更加切實(shí)可行的解決對策，為后期的司法工作開展提供更為穩(wěn)固的保障，同時(shí)也為努力打造我國的司法環(huán)境公平與安全奠定基礎(chǔ)。

一、現(xiàn)階段基層法醫(yī)臨床司法鑒定過程中普遍存在的問題

（一）法醫(yī)鑒定環(huán)節(jié)存在的問題

1.相關(guān)專業(yè)人員能力有所差距

司法鑒定人員是法醫(yī)臨床司法鑒定工作開展過程中的主要實(shí)施者，所以這也就對其專業(yè)能力有了更高的要求。司法鑒定結(jié)果本身的準(zhǔn)確性和客觀性都取決于司法鑒定人員個(gè)人的能力情況，所以這也就需要從不同的環(huán)節(jié)針對法醫(yī)鑒定相關(guān)問題進(jìn)行研究和闡述。鑒定人員專業(yè)水平方面的參差是目前影響法醫(yī)鑒定結(jié)果的重要原因。從法醫(yī)司法鑒定的管理體制建設(shè)角度來看，我國法醫(yī)司法鑒定人員主要包含了公檢法司內(nèi)的鑒定人員，同時(shí)也包括醫(yī)院的全職或者兼職鑒定人員。在其日常工作開展過程中往往會接觸到許多的司法案件［1］，所以這也就需要相當(dāng)豐富的經(jīng)驗(yàn)才能夠有所支撐。可是，因?yàn)槿粘９ぷ鞯姆泵又嚓P(guān)人員在法醫(yī)學(xué)鑒定理論知識的儲備和研究方面存在著能力欠缺的情況，所以這也就導(dǎo)致了在后期的實(shí)際鑒定過程當(dāng)中很容易出現(xiàn)鑒定結(jié)果并不準(zhǔn)確的情況。而對于那些來自醫(yī)院的全職或者是兼職鑒定人員來說，他們在日常的工作中因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的法律層面知識，所以往往無法更加科學(xué)地把握鑒定的程序，并且因?yàn)楣ぷ髦匦氖冀K在醫(yī)療工作上，為此對于鑒定工作的開展必然無法全身心地投入。究其原因，是目前我國在法醫(yī)臨床司法鑒定資格門檻設(shè)定方面相對較低，長此以往就無法對相關(guān)人員的實(shí)際能力有具體的要求限制。加之人與人之間存在個(gè)體的差異，所以這也就造成了相關(guān)的鑒定人員存在專業(yè)能力參差不齊的狀況。

2.職業(yè)道德存在參差不齊的情況

職業(yè)道德方面的要求，是司法鑒定人員非常重要的一個(gè)考核方面。因?yàn)榱己玫穆殬I(yè)道德將促使相關(guān)的鑒定人員始終秉承職業(yè)操守，從而科學(xué)地開展鑒定工作。尤其在近些年來，我國許多的司法機(jī)構(gòu)都逐步引入了市場化建設(shè)的發(fā)展機(jī)制，所以這也就導(dǎo)致了許多的司法機(jī)構(gòu)為了不斷提高自身發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益，頻繁地和事件當(dāng)事人接觸，甚至最終導(dǎo)致了出具的鑒定意見是不合理的甚至是偽造的。這樣的情況頻發(fā)必然會造成司法工作的困難。還有一些地區(qū)因?yàn)榉ㄡt(yī)的司法鑒定結(jié)構(gòu)設(shè)置比較多，如果不能夠有效進(jìn)行規(guī)范和處理就必然會造成彼此之間惡性競爭的情況日益嚴(yán)重。所以這些都和鑒定人員的職業(yè)道德操守有著極其重要的聯(lián)系。

（二）法醫(yī)司法鑒定管理工作存在的問題

根據(jù)我國在相關(guān)工作開展方面的具體要求和規(guī)定，目前司法行政部門針對全國的法醫(yī)司法鑒定以及鑒定人的管理工作開展，都需要符合司法鑒定協(xié)會的具體管理要求［2］。在實(shí)際運(yùn)行的過程當(dāng)中還需要不斷加強(qiáng)內(nèi)部的管理工作。因?yàn)樵诜ㄡt(yī)司法鑒定的實(shí)踐過程當(dāng)中，大多數(shù)的法醫(yī)司法鑒定機(jī)構(gòu)都是由醫(yī)院以及院校所開設(shè)的，這也就表明其不僅僅會受到來自衛(wèi)生管理部門的監(jiān)督，同時(shí)還會受到來自醫(yī)院或者是高校領(lǐng)導(dǎo)的管理。所以鑒定人本身可能除了法醫(yī)的身份之外，還存在醫(yī)生或者是相關(guān)教師的身份。這就會造成在實(shí)際工作中其會受到多方多部門的監(jiān)督和管理，在管理要求方面也往往會存在著較大程度的差異。

（三）法醫(yī)司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)方面存在的問題

鑒定人的鑒定意見主要來自相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。所以如何制定出科學(xué)有效的鑒定標(biāo)準(zhǔn)，將直接影響到后期鑒定行為與結(jié)果的科學(xué)性與合理性。通過進(jìn)行科學(xué)的司法鑒定條例設(shè)置，還可以有效提高鑒定標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)階段我國在針對不同類型的事故鑒定方面都有著不同的鑒定標(biāo)準(zhǔn)，有一些傷情是標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中所沒有體現(xiàn)出來的，只是可以通過實(shí)際的鑒定從而獲得相應(yīng)的處理結(jié)果。并且不同的標(biāo)準(zhǔn)還會使得司法鑒定機(jī)構(gòu)所給出的鑒定意見具有很明顯的差異，為此這也就對于法醫(yī)臨床司法鑒定工作的開展提出了更多的要求。

（四）其他方面的問題

所謂其他方面的問題，主要就包括案件當(dāng)事人方面的問題。鑒定的意見最終是怎樣的，實(shí)際上還是需要根據(jù)當(dāng)事人的傷情以及傷殘情況進(jìn)行評估，從而給出相應(yīng)的法醫(yī)診斷結(jié)果，并且嚴(yán)格按照殘疾評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，得出具體的結(jié)論。所以案件當(dāng)事人所需要提供的病歷檔案，以及后期鑒定人的鑒定工作，都會直接影響鑒定的結(jié)果。近些年來，人們的法律意識在不斷增強(qiáng)，自身的維權(quán)意識也在不斷提高，許多人對于法醫(yī)的工作流程和實(shí)際情況也有了一定的了解，這也就造成個(gè)別當(dāng)事人為了獲得更多的賠償，隨意弄虛作假，甚至在具體的鑒定過程當(dāng)中偽裝成嚴(yán)重殘疾，從而拒不配合相關(guān)鑒定人的工作開展，長此以往必然會影響鑒定的最終結(jié)果。

二、切實(shí)提升基層法醫(yī)臨床司法鑒定效果的舉措

（一）不斷提升鑒定人資格認(rèn)證的門檻

從未來基層法醫(yī)臨床司法鑒定的具體舉措方面來看，需要不斷提升鑒定人的資格認(rèn)證門檻。這也是為了進(jìn)一步提高司法鑒定人的專業(yè)素質(zhì)和能力，所以在申請法醫(yī)的臨床司法鑒定資格的時(shí)候，不僅需要注重對其進(jìn)行理論知識的考核，更加需要從實(shí)踐操作的角度入手，并且結(jié)合法醫(yī)鑒定工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，可以嘗試通過情景模擬的手段，申請完成法醫(yī)鑒定報(bào)告的相關(guān)考核，這樣才能有效判斷其實(shí)踐能力，是對其綜合工作能力進(jìn)行考核的關(guān)鍵舉措。

（二）注重職業(yè)技能培訓(xùn)以提升專業(yè)能力

從當(dāng)前各地區(qū)的司法部門工作開展情況來看，需要定期組織相關(guān)的鑒定人參與專業(yè)培訓(xùn)工作，這樣才能有效提高鑒定人的專業(yè)素養(yǎng)和能力。同時(shí)還可以嘗試組織開展一些交流活動，針對全新的司法鑒定技術(shù)進(jìn)行研究和推廣，這樣才能在實(shí)際的工作中將新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)合理應(yīng)用。鑒定人的培訓(xùn)工作開展，是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的工作，這就需要加強(qiáng)針對鑒定人的培訓(xùn)制度建設(shè)，通過規(guī)范統(tǒng)一的工作以及培訓(xùn)內(nèi)容，加之完善的保障制度，確實(shí)可以在一定程度上把控鑒定效果。針對一些表現(xiàn)比較好的鑒定人，則可以給予其一定程度的獎勵(lì)，目的是為了激發(fā)其在未來的工作中不斷創(chuàng)新與發(fā)展。針對一些培訓(xùn)不合格的人員或者是拒絕參與培訓(xùn)的鑒定人員，則需要暫停其執(zhí)業(yè)資格。通過多樣化的培訓(xùn)以及管理方式，將有效提高鑒定人員的團(tuán)隊(duì)建設(shè)水平，并且也可以在一定程度上提高法醫(yī)鑒定的準(zhǔn)確性，是切實(shí)提高法醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)水準(zhǔn)的關(guān)鍵。

（三）注重司法鑒定監(jiān)督管理力度

通過科學(xué)有效的監(jiān)督管理制度，可以保障基層的法醫(yī)臨床司法鑒定工作開展更加有保障。為此這就需要相關(guān)的部門針對司法鑒定監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行完善，同時(shí)還需要保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，避免鑒定人在進(jìn)行傷情鑒定的時(shí)候受到來自其他方面因素的干擾和影響［3］。對于一些故意夸大傷情、傷情造假的當(dāng)事人需要基于法律層面的嚴(yán)厲處罰［4］。并且對于一些被賄賂的鑒定人，也必須要進(jìn)行嚴(yán)厲的處理，并且將其不誠信的行為納入社會誠信體制黑名單當(dāng)中。而監(jiān)督管理工作的開展除了相關(guān)司法部門的監(jiān)督之外，還可以通過群眾的反映、電話舉報(bào)等等多種途徑進(jìn)行舉報(bào)，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，這也是切實(shí)保障司法公平性的關(guān)鍵［5］。

（四）科學(xué)規(guī)劃和管理未來法醫(yī)司法鑒定機(jī)構(gòu)的發(fā)展前景

在未來基層法醫(yī)臨床司法鑒定工作的開展過程中，需要司法行政部門加強(qiáng)監(jiān)督和管理的力度，針對法醫(yī)司法鑒定機(jī)構(gòu)的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行全面的明確，并且在其機(jī)構(gòu)的日常管理工作當(dāng)中，切實(shí)注重對高素質(zhì)專業(yè)人才的挖掘和培養(yǎng)，通過不斷建設(shè)完善的司法鑒定結(jié)構(gòu)管理制度，對法醫(yī)司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行法律的約束與規(guī)范。對于不同地區(qū)的司法鑒定機(jī)構(gòu)數(shù)量需要進(jìn)行必要的控制，這樣可以有效規(guī)避因?yàn)殍b定機(jī)構(gòu)數(shù)量過多從而引起的惡性競爭情況。另外司法行政部門針對相關(guān)工作的開展還需要進(jìn)行深入的調(diào)研工作，通過定期或者不定期針對法醫(yī)司法鑒定機(jī)構(gòu)中的工作流程、程序設(shè)置、管理方案、鑒定標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行抽查，可以切實(shí)保障司法鑒定機(jī)構(gòu)更加良好科學(xué)的發(fā)展［6-7］。與此同時(shí)，司法鑒定機(jī)構(gòu)的相關(guān)協(xié)會也必須切實(shí)發(fā)揮出自身的作用，尤其需要針對法醫(yī)的司法鑒定機(jī)構(gòu)外部實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督，這也是為了更好地促進(jìn)各個(gè)機(jī)構(gòu)之間形成良性互動與競爭。在行業(yè)內(nèi)部，針對一些存在違規(guī)行為的鑒定機(jī)構(gòu)要在第一時(shí)間進(jìn)行公示處理，同時(shí)對于一些違規(guī)情節(jié)過于嚴(yán)重的法醫(yī)司法鑒定機(jī)構(gòu)，可以嚴(yán)厲打擊，以除名的方式使得其終身無法參與司法鑒定工作，更有甚者則需要交由相關(guān)部門處理，使其承擔(dān)法律責(zé)任。

三、結(jié)束語

基層法醫(yī)的臨床司法鑒定工作開展，實(shí)則是為了更多案件得以偵破，從而切實(shí)保障當(dāng)事人利益，是有效營造科學(xué)公平審判結(jié)果的重要保障。所以，鑒定結(jié)果是不是具有真實(shí)性、客觀性，就成了影響案件審判公平性的重要前提。為此。在未來相關(guān)工作的開展過程當(dāng)中，需要不斷重視基層的法醫(yī)臨床司法鑒定工作開展情況，通過科學(xué)有效的制度建設(shè)，不斷提高的隊(duì)伍素質(zhì)等。針對當(dāng)前基層法醫(yī)臨床司法鑒定工作中的問題進(jìn)行客觀認(rèn)識，這樣才能優(yōu)化法醫(yī)臨床司法鑒定工作的實(shí)際效果，營造出更加良好的發(fā)展環(huán)境，以凈化整個(gè)臨床司法鑒定工作開展的大背景，是有效推進(jìn)司法工作公平性發(fā)展的關(guān)鍵。