江西 石城 積極探索移風易俗改革新路徑

☉ 熊江坤

2022年9月3日，江西省移風易俗改革“石城經驗”現場推進會在贛州市石城縣舉行。作為客家文化發祥地，“請客不收禮、節儉辦宴席”的文明新風吹遍了石城大地。石城縣積極探索移風易俗改革新路徑，政府主導、多管齊下，婚事新辦、喪事簡辦蔚然成風，移風易俗改革取得明顯成效。

政府牽頭抓總，部門協同推動。石城縣成立深化移風易俗改革工作領導小組，下設深化“請客不收禮、節儉辦宴席”移風易俗改革、推進婚喪領域移風易俗改革兩個專項小組，召開專題會議統籌調度、督導、推進移風易俗工作。建立“1+2+N”移風易俗政策體系。“1”是指《石城縣深化移風易俗改革工作實施方案》，“2”是指《石城縣深化“請客不收禮、節儉辦宴席”移風易俗改革實施方案》《石城縣推進婚喪領域移風易俗改革實施方案》兩個子方案，“N”是指縣紀委監委、縣委組織部、縣商務局、縣婦聯、縣公安局等單位根據自身職能制定移風易俗改革方案。紀檢監察委和組織、宣傳、民政、公安、市監、城管等部門按照統一部署,形成條塊結合、上下聯動、協調有力的工作推進機制。同時，深入教育宣傳和發動群眾,廣泛開展形式多樣的文明實踐活動。

干部帶頭樹新風，婚喪喜慶嚴報備。石城縣組織各級黨組織和黨員干部簽訂《移風易俗承諾書》，在村（社區）增設黨員鄉風文明崗、移風易俗監督崗，抓好黨員干部的示范帶頭作用。一是明確黨員干部“十帶頭十嚴禁”。除出生、婚喪嫁娶等重大事宜之外，帶頭不辦宴不請客。二是實行領導干部操辦婚喪喜慶事宜“兩報告一承諾”（事先報告、作出承諾、事后再報告)報備制度。三是嚴格監督約束。暢通信訪舉報渠道，建立有獎舉報制度。建立常態化監督機制，每逢節假日、辦宴高峰期，派出專項督查小組，深入酒店等場所明察暗訪。對公職人員辦理喪事時存在違規行為的，不予核報其喪葬補助費用。此外，把領導班子和領導干部執行婚喪喜慶事宜相關規定情況納入述職述廉、個人事項報告及民主生活會批評與自我批評重要內容，將機關黨員干部帶頭樹立“請客不收禮、節儉辦宴席”新風納入打造模范機關的重要內容，在全縣范圍內評選移風易俗先鋒。

村民自治框“邊線”，理事會全程監督。推進移風易俗，破題關鍵在于發揮村民自治作用。村（社區）“兩委”統籌協調制定完善村規民約，框定婚喪領域事項操辦“邊線”，明確彩禮上限、操辦時間、待客范圍、酒宴席面、用車數量等具體標準，制定出具體約束性、獎勵性措施。同時，建立完善黨組織領導下的“一核兩委四會”鄉村治理體系，即村黨組織核心領導下，村民委員會、村務監督委員會高效運轉，鄉村振興理事會、紅白理事會、五老理事會和村婦女聯合會有序運行的鄉村治理體系。村民辦理宴請及婚喪事宜先到村紅白理事會報備，簽訂移風易俗承諾書，村紅白理事會全程監督。

婚喪禮俗專項整治，紅白事流程精簡規范。嚴格控制宴席的檔次、標準和桌數。組建縣、鄉、村三級婚喪禮俗專項整治工作小組，精簡規范紅白事操作流程，引導群眾參照執行。據統計，平均每場酒席節省1萬元以上。此外，倡導嫁女低彩禮、零彩禮，堅決抵制高價彩禮、變相買賣婚姻，樹立婚嫁文明新風尚。引導群眾用追思會、告別儀式等新形式代替傳統規矩，儀式由原來的50多項精簡到8項以內，喪事操辦時間由原來的5～7天縮減到1～2天，喪葬費用由原來的七八萬元降到一兩萬元。