通渭縣設施蔬菜栽培技術培訓經驗及農業發展建議

吳書博

（甘肅省通渭縣農業技術推廣中心，甘肅 通渭 743300）

1 培訓管理情況

2020年通渭縣農業技術推廣中心信息站以助推脫貧攻堅和實施鄉村振興戰略、發展壯大農業特色優勢產業、不斷提升農戶生產技能和經營能力為目標，舉辦了建檔立卡貧困戶農村實用技術培訓學習。

1.1 優化培訓方案

培訓工作開始前對教學設施、師資力量、項目實施條件等進行了全面評估及完善。培訓過程中加強對學員的管理，嚴格按照實施方案和教學要求開展培訓，做到培訓通知到位、培訓計劃詳細、培訓名冊真實、師資安排到位、教案教學圖片及其他培訓活動記錄裝訂歸檔，對每位參訓學員發放實用培訓教材、建立實訓檔案，實訓基地有標示牌、制度欄和記錄本。嚴格按照相關文件要求實施培訓，培訓資金主要用于訂購培訓教材和培訓用品、聘請培訓教師、學員餐宿及外出觀摩學習等方面的支出，做到了專款專用。

1.2 培訓內容具有針對性

培訓安排為2 d 理論課，3 d 在蔬菜種植基地參加實訓（往年為4 d 理論課，1 d 實訓課）。培訓內容為設施蔬菜種植管理技術，打破了原有培訓內容泛而不精的培訓模式。學習期間突破地域限制，擴大外出參觀范圍，以開闊學員視野。在隴西縣馬河鎮楊營村、定西市安定區鳳翔鎮鳳翔村及內官鎮、榆中縣寧河區高原夏菜種植基地及官營鎮產業示范區蔬菜大棚種植基地、甘谷縣磐安鎮十甲村等蔬菜種植基地分別學習了香菇、辣椒、筍子、西紅柿、甘藍、韭菜、花菜、西紅柿等多種設施蔬菜的種植技術及育苗技術，在通渭縣榜羅鎮、北城鎮、義崗鎮、馬營鎮、李店鄉、常河鎮、隴陽鎮等蔬菜基地及吳家川農場基地學習了西紅柿、甘藍、韭菜及金銀花、馬鈴薯等種植技術。

2 培訓經驗

2.1 培訓實施管理方面

與往年相比，2020年的培訓工作進一步加強了規范培訓管理及資金合理運用，完善了硬件設施及軟件資料的存檔報備，最大限度地削減了不必要的資金支出，培訓結束后進行全覆蓋式電話回訪調查及跟蹤調研服務，對調研及回訪反饋的問題逐一記錄在冊，逐一剖析，總結培訓經驗及不足，并備案作為下一年開展培訓的寶貴資料。

2.2 制定教學計劃方面

創新了培訓內容及方式，縮減了課堂教學課時，增加了蔬菜基地實訓課時，通過蔬菜種植基地實踐教學與課堂專業理論授課緊密結合、縣內與縣外設施蔬菜種植基地對比觀摩學習等方式開展培訓，給蔬菜種植基地的種植經營者和培訓學員創造了面對面互動交流及合作的機會。

2.3 培訓學員遴選方面

遴選適宜開展蔬菜規模化種植地域的村民參加培訓，控制培訓人數，注重培訓質量，目的是將培訓學員培養為本區域的創業帶頭人或致富能手。在作物品種方面，以技術性強、管理經驗少的蔬菜品種為主，如馬鈴薯原原種育苗技術，辣椒育苗技術，香菇、紅筍、西紅柿及家庭小菜園種植管理技術。同時根據學員的需求，輔助培訓了小麥秸稈帶狀覆蓋栽培技術及金銀花、馬鈴薯等作物種植技術。

2.4 培訓師資方面

結合往年培訓學員對培訓教師的滿意度、授課內容、授課方式等的測評，繼續聘用學員測評優、培訓方式生動有趣、培訓效果好的老師。擴大授課教師聘請地域，聘請省、市、縣級專家及研究員、職業教學經驗豐富的合作社領導骨干、教學生產結合緊密的專業老師，同時邀請本地農民專業合作社領軍人才和鄉土專家利用課余時間與培訓學員討論交流，確保每堂課是“精品課”，每堂課“含金量”高，學員反響良好、興趣倍增，與授課教師積極互動，踴躍發言，并通過微信、QQ 等與授課老師建立聯系。

3 參訓人員綜合素質分析

培訓年齡限制為男性18～60 歲，女性18～55歲。參加培訓的總人數為213人，其中男性占64.59%，女性占 35.41%；20～30 歲的占 6.57%，30～40 歲的占 9.39%，40～50 歲的占 42.72%（45～50 歲的占比多），50～60 歲的占41.32%；小學文化程度的占56.81%，初中文化程度的占33.33%，高中文化程度的占6.57%，大專及以上文化程度的占3.29%；女性多為小學文化程度。總體來看，參訓學員年齡嚴重偏大，40 歲以下的占比很小；小學文化程度占比遠高于初高中文化程度。

4 農民培訓及農業發展中存在的問題

一是相對惡劣的自然條件使得農民對農業發展所抱希望甚微，青壯年勞動力外出打工。留守陪讀的婦女及年老體弱者居多，其主要任務是照顧孩子及看守家門，文化程度低、培訓不積極。留守的男性勞動力以打零工為主，耕種為輔。二是傳統思想根深蒂固，創新創業意識不強。85%以上的農民考慮通過勞務輸出達到致富目標，不考慮利用所擁有資源創收。三是培訓學員自主學習意識不強，大部分農民在農業生產中依賴傳統經驗，缺乏接受現代農業生產新理念、新技術、新管理方式等的主動性。四是蔬菜大棚管理粗放，缺乏自主創新經營，人力與財力投入不足，部分農戶種植的蔬菜只自給無外銷。五是缺乏流通銷售渠道，蔬菜保存期短，保存條件較高，農民生產的蔬菜無法及時銷售。六是蔬菜生產規模小，多為農戶零星種植、零星銷售，蔬菜品種及質量、數量都達不到外銷標準，種植戶在人力與財力方面都無法實現遠程銷售。七是農民生態環保意識淡薄，為追求眼前的經濟利益而忽略了環境保護，導致土地資源及環境資源破壞嚴重。

5 農民培訓及農業發展建議

5.1 建立高效培育模式，打破原有低效率培訓模式

地方政府根據農業農村可持續發展需求，大力推動職業技術學院及職業高中建立健全高質量、高效率的農業教學體系，為職業技術學校及職業高中設立專門的農業試驗示范基地，利用宏觀調控手段，有針對性地招收初高中應往屆畢業生進校園從事產學研結合應用學習，系統掌握農業技能，從源頭上解決勞動力綜合素質低的問題，提升農業農村科技人才隊伍建設質量。

5.2 整合多方發展資金，提高資金有效利用率

充分整合多方資金，有效利用金融貸款資金，著重扶持農業科技院校從事農業科研工作，制定長遠規劃目標及農業產業發展方向，扶持建設農產品加工企業，削減低效率的培訓工作，實現發展資金增值最大化。

5.3 建立勞動力回流體制，解決勞動力資源短缺問題

充足的勞動力資源是發展的根本條件，應建立有效吸引青壯年勞動力回流農村的體制機制，使青壯年勞動力自愿發展農業產業。相關部門應適當減少大規模勞務輸出，鼓勵有文化的青壯年勞動力創新創業。建立農村勞動力資源信息庫動態監測管理系統，根據農時需要進行線上線下靈活調控。近幾年學歷較低的勞動力在外就業的機會減少，應引導其發展農業產業。

5.4 引導現代生產要素進鄉進村，壯大鄉村創新創業群體

地方政府要協同科研單位、高等院校、鄉村企業、返鄉人員及村集體組織，大力推進產學研有效結合，推動農村創新創業群體多元化，加速幫扶資金、科學技術和服務機制擴散，帶動和支持創業人員依托當地產業鏈發展。整合地方政府、鄉村企業、社會服務機構等多方資源，引導科技知識、信息資源、金融資金、現代管理技術等生產要素向鄉村集聚。

5.5 強化鄉村就業服務建設，拓寬農村勞動力轉移就業渠道

建設和完善鄉村公共就業服務，拓寬農民轉移就業渠道，促進農民快速轉型。鼓勵社會人才及各大院校應往屆畢業生積極投身鄉村建設，擴大就業服務覆蓋面，提升服務水平，推進鄉村公共就業服務體系全程信息化，早日實現農業科技人才資源動態調配。

5.6 建立健全鄉村銷售服務機制，調動農民的積極性

建立健全鄉村銷售保障服務體系，提供產供銷一條龍服務，有效解決農村農民亟待解決的問題。地處偏遠山區的農民面臨的最大問題是農產品銷路問題，不能一味地鼓勵農民擴大種植范圍，農產品中蔬菜是最不宜長期保存的食材，須及時銷售。通渭縣存在農民種植的蔬菜因無法銷售而飼喂牲口的現象，應宏觀調控蔬菜等農產品銷售走向，解決城鎮居民“吃不起”、農村居民“賣不掉”的問題，增加農民收入，減輕城鎮居民的消費負擔，提高農民的生產積極性。

5.7 壯大農民專業合作社聯合社，發揮其帶頭作用

這幾年扶持建立了大量農民專業合作社聯合社，但大多數并未真正發揮應有作用。需引導各農民專業合作社聯合社相互扶持發展，增強市場應對能力和風險承擔能力，擔負起蔬菜等農產品加工及銷售的重任。

5.8 引導農民充分利用網絡平臺，進行電商直播銷售

智能手機是人手必備工具之一，建立健全農作物知識軟件系統或交流平臺，確保農民可隨時隨地查找講解視頻及資料，可隨時與發達地區的農業經營者或農業專家在線視頻交流。微信、快手、抖音等社交軟件為直播帶貨提供了便捷，引導農民有效利用此類平臺，增高銷售路徑。

5.9 引進農業高科技人才，優化農業工作隊伍

據調查，農業部門的部分工作人員不是真正對口的專業人才，在理論及經驗方面不能滿足工作需求，在一定程度上嚴重制約了農村的可持續發展。因此，應批量引進農業高技術人才從事農業發展指導工作。

5.10 制定適合本土條件的產業發展規劃

開展適宜本土地理環境的特色優勢農產品的種植及經濟作物栽培等農村實用技術培訓，將農村實用技術培訓與適合本土自然條件、地理環境的產業發展項目相結合。在土地相對貧瘠、山地梯田居多的偏遠區域，最適合發展的農作物是苦蕎、甜蕎、糜、谷、莜麥、扁豆等小雜糧，城區附近適合大力發展設施蔬菜產業。

6 結束語

通過培訓，拓寬了學員視野，更新了學員觀念，激發了學員的創新創業熱情，培養了一大批政治覺悟高、創業創新精神好、擅長經營管理、懂種植技術、敢干事、能干事的發家致富帶頭人。在全縣范圍內進一步擴大了設施蔬菜和高原夏菜生產規模，增強了反季節蔬菜生產能力，促進了農村實用技術和科技成果的推廣應用，起到了良好的示范提升作用。