加強(qiáng)高校黨委對(duì)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)研究

王一夫　田愛民

關(guān)鍵詞 高校黨委 思政課 教師隊(duì)伍 建設(shè)

基金項(xiàng)目：2019年度遼寧省高校黨建研究課題重點(diǎn)課題：新時(shí)代加強(qiáng)高校黨委對(duì)思政課建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)研究（2019GXDJ-ZD012）。

作者簡(jiǎn)介：王一夫，沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與就業(yè)指導(dǎo)處創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育辦公室主任，研究方向：黨建與思想政治教育;田愛民，本文通訊作者，沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)黨政辦公室主任，副教授，研究方向：黨建與思想政治教育，E-mail：tianaimin8888@ 163.com。

中圖分類號(hào)：D261 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.04.074

習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，思想政治理論課作為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，思政課教師隊(duì)伍責(zé)任重大。辦中國特色社會(huì)主義教育，其首要前提就是開好思政課，用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，厚植愛國主義情懷，把愛國情、強(qiáng)國志、報(bào)國行自覺融入堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)。上述論述為高校加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)提供了重要根本遵循和行動(dòng)綱領(lǐng)，高校黨委要主動(dòng)、積極抓好高校思想政治理論課建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提升思政課教師隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、凝聚力，讓思政課釋放強(qiáng)大育人力量。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)高校黨委對(duì)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)代內(nèi)涵

（一）加強(qiáng)高校黨委對(duì)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的光榮使命

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，高校必須旗幟鮮明地回答好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題，始終堅(jiān)守和履行為黨育人、為國育才的初心和使命。高校黨委對(duì)學(xué)校工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感，切實(shí)擔(dān)負(fù)起做好思想政治工作的政治、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）加強(qiáng)高校黨委對(duì)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)是落實(shí)全員育人、全程育人、全方位育人的必然要求

思想政治理論課的意識(shí)形態(tài)性決定了其絕不是思政課教師的“單打獨(dú)斗”，而需要全社會(huì)各界人士“群策群力”。要健全、完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政各部門齊抓共管、各司其責(zé)、全社會(huì)協(xié)同育人的工作格局，力爭(zhēng)形成全黨全社會(huì)努力辦好思政課、教師認(rèn)真講好思政課、學(xué)生積極學(xué)好思政課的良好氛圍。

（三）加強(qiáng)高校黨委對(duì)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)是永葆中國特色社會(huì)主義高校鮮紅底色的重要保證

“秉綱而目自張，執(zhí)本而末自從”。作為意識(shí)形態(tài)工作的前沿陣地，高校必須高舉馬克思主義旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，采取科學(xué)有效手段，切實(shí)加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力、引領(lǐng)力、感召力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，永葆新時(shí)代中國特色社會(huì)主義高校的鮮紅底色。

二、高校黨委對(duì)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)實(shí)困境

（一）高校黨委對(duì)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略布局謀劃能力有待提升

少部分高校發(fā)展目標(biāo)不清晰，謀篇布局意識(shí)不強(qiáng)，并未將思政課建設(shè)納入到學(xué)校總體發(fā)展規(guī)劃中，布局設(shè)計(jì)不長(zhǎng)遠(yuǎn)，并未深入、細(xì)致研判新時(shí)代思想政治理論課的新形勢(shì)，面對(duì)的新問題，僅僅著眼于眼前;投入支持不到位，部分高校在日常教學(xué)工作安排中，對(duì)思政課缺乏應(yīng)有的政治站位和科學(xué)考量，甚至將思政課視為教學(xué)配角，對(duì)思政學(xué)科相關(guān)的教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)發(fā)展投入和支持十分有限。

（二）高校思政課教師個(gè)人的教學(xué)能力和理論素養(yǎng)仍需提高

一是教學(xué)能力方面，部分思政課教師教學(xué)內(nèi)容的完善和更新不及時(shí)，不注重教學(xué)方式、方法的創(chuàng)新應(yīng)用，統(tǒng)籌運(yùn)用教學(xué)資源能力水平不足，缺乏對(duì)思政課堂進(jìn)程的精心設(shè)計(jì)和把控，甚至課前不認(rèn)真?zhèn)湔n，課上成為“PPT點(diǎn)讀機(jī)”;二是理論素養(yǎng)方面，部分思政課教師對(duì)于馬克思主義理論體系并未做到“常學(xué)、常用、常新”，加之自身知識(shí)儲(chǔ)備不足等原因，未能實(shí)現(xiàn)“為有源頭活水來”;或是嚴(yán)重忽視理論同實(shí)踐二者的有機(jī)深度融合，“照本宣科念講稿 墨守成規(guī)搞教學(xué)”，課堂上只講授理論并未與社會(huì)時(shí)事熱點(diǎn)緊密聯(lián)系，存在嚴(yán)重的“兩張皮”現(xiàn)象。

（三）高校思政課教師的考核評(píng)價(jià)等相關(guān)機(jī)制尚待健全

個(gè)別部分高校單一、粗暴地以科研水平、論文發(fā)表數(shù)量作為支撐評(píng)定、聘任晉級(jí)、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的唯一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，唯論文、唯帽子等傾向在思政課教師隊(duì)伍建設(shè)中仍是頑瘴痼疾;此外，在醞釀出臺(tái)學(xué)校教師福利、補(bǔ)助的條例、文件中，對(duì)思政課教師隊(duì)伍工作量大、任務(wù)繁重、多為女性等因素缺乏應(yīng)有考量，致使激勵(lì)機(jī)制未達(dá)到應(yīng)有效果，甚至對(duì)思政課教師的工作積極性、穩(wěn)定性產(chǎn)生重大影響。

（四）高校思政課教師隊(duì)伍培訓(xùn)規(guī)劃和專業(yè)發(fā)展體系亟待完善

部分高校對(duì)于思政課教師培訓(xùn)并未有清晰明確的規(guī)劃和安排，政策的出臺(tái)缺乏時(shí)效性和針對(duì)性，特別是對(duì)于缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)技能不完備的青年教師而言，這種影響尤為不利。此外，學(xué)校對(duì)于思政課教師發(fā)表高水平論文、申報(bào)省級(jí)、國家級(jí)課題方面缺乏應(yīng)有的差異性、針對(duì)性輔導(dǎo)，致使思政課教師在自身職業(yè)發(fā)展、鍛造過硬理論素養(yǎng)方面舉步維艱。

三、加強(qiáng)高校黨委對(duì)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)的路徑抉擇

（一）高校黨委必須抓牢思政課建設(shè)的主體責(zé)任，強(qiáng)化資源統(tǒng)籌聚集合力，構(gòu)建黨政齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的“一盤棋”工作格局

中華人民共和國教育部令第46號(hào)《新時(shí)代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》明確要求，高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)全員育人、全程育人、全方位育人要求，構(gòu)建完善立德樹人工作體系，調(diào)動(dòng)廣大教職工參與思想政治理論教育的積極性、主動(dòng)性，動(dòng)員各方面力量支持、配合思政課教師開展教學(xué)科研、組織學(xué)生社會(huì)實(shí)踐等工作，提升思政課教學(xué)效果。要切實(shí)強(qiáng)化黨委主體責(zé)任，學(xué)校要將思想政治理論課建設(shè)納入學(xué)校發(fā)展總體規(guī)劃，列入到黨委日常工作日程，堅(jiān)持思想政治課建設(shè)的規(guī)劃、部署、實(shí)施、考核的四位一體發(fā)展格局。積極地從學(xué)科建設(shè)、科研立項(xiàng)、社會(huì)實(shí)踐、經(jīng)費(fèi)保障等方面醞釀、出臺(tái)有利于思政課教師發(fā)展的各類政策，將相關(guān)要求制度化、具體化。將學(xué)校黨委抓思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到事。

（二）高校黨委必須配齊建強(qiáng)思政課教師，全面提高教師隊(duì)伍建設(shè)水平，打造高素質(zhì)的思政課教師隊(duì)伍

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師”，高屋建瓴地對(duì)思政課教師提出了“政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正”的殷切期望和要求。由此不難看出，高校作為為黨辦學(xué)、為民育才的重要陣地，理應(yīng)把思想政治理論課師資隊(duì)伍建設(shè)作為學(xué)校教育事業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的首要位置來抓。在優(yōu)化思政課教師配置方面持續(xù)發(fā)力，為實(shí)現(xiàn)思政課改革創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)、充足的人力保障。貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)思政課教師的準(zhǔn)入、準(zhǔn)出機(jī)制，真正在制度上鍛造“能者上、庸者下”的師資隊(duì)伍生態(tài)。高校黨委應(yīng)始終恪守政治信念，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，采取多種措施和途徑選拔年輕、優(yōu)秀師資力量。不斷加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍的師德師風(fēng)建設(shè)，通過會(huì)議、講座、論壇、沙龍等形式和途徑助其成為“學(xué)為人師、行為世范”的為人表率。對(duì)于思政課教師隊(duì)伍津貼待遇、職稱晉升、嘉獎(jiǎng)榮譽(yù)等方面進(jìn)行充分的考量和關(guān)懷，使廣大思政課教師能夠安于從教、樂于從教。

（三）高校黨委必須改革和完善相關(guān)機(jī)制，著力解決教育評(píng)價(jià)指揮棒問題，讓“安、專、迷”精神在這支隊(duì)伍生根發(fā)芽

高校黨委應(yīng)時(shí)刻著眼學(xué)校思政課教師隊(duì)伍的發(fā)展現(xiàn)狀，始終堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，以需求為導(dǎo)向，每月、每季度對(duì)本校思政課教師隊(duì)伍發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行全面了解和掌握，學(xué)校黨委要進(jìn)行微觀評(píng)估和科學(xué)評(píng)價(jià)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)、制定制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。制度的醞釀出臺(tái)要思路清晰、深刻、新穎，層層遞進(jìn)，具有可操作性。健全完善工作格局，發(fā)動(dòng)全校師生力量，整合多方資源。切實(shí)對(duì)照教育部《高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》加強(qiáng)督促檢查，定期組織和邀請(qǐng)思政學(xué)科專家進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查;廣泛征求上級(jí)高校工委、思政課教師的意見和建議，通過座談會(huì)、走訪調(diào)研等手段制定規(guī)范完善、合理可行的科學(xué)考核評(píng)價(jià)辦法，真正做到“督促檢查抓落實(shí)”。必須把握思政課教學(xué)工作的準(zhǔn)星;根治、剔除阻礙思政課發(fā)展的不利因素，不斷創(chuàng)新工作水平和方式，切實(shí)提升黨委領(lǐng)導(dǎo)下的思政課教師隊(duì)伍建設(shè)水平。

（四）高校黨委必須精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，力圖建構(gòu)一個(gè)多層次、全方位的培養(yǎng)培訓(xùn)體系

“不積跬步無以至千里，不積細(xì)流無以成江海”，任何一支隊(duì)伍的建設(shè)都離不開精心的謀劃和培育。在思政課教師培養(yǎng)專業(yè)化、學(xué)科化、專家化方面狠下功夫，以高等教育教育教學(xué)改革為契機(jī)，以先進(jìn)科學(xué)的教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系為抓手，以校內(nèi)思政課教師隊(duì)伍實(shí)際為準(zhǔn)繩，以提質(zhì)保量主題，以師德師風(fēng)建設(shè)為旗幟，使思政課教師時(shí)刻牢記共產(chǎn)黨員的政治信仰，有堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)和信仰，成為大學(xué)生健康成長(zhǎng)指導(dǎo)者和引路人。有針對(duì)性的、有計(jì)劃的、有目的性地做好思想政治理論課教學(xué)改革高素質(zhì)人才培育工作，應(yīng)早計(jì)劃、早安排、早動(dòng)手、早落實(shí)、早選拔、早培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)水平精準(zhǔn)、教學(xué)技能突出、政治信仰堅(jiān)定的思政理論課領(lǐng)軍型教師、專家型教師、骨干型教師促進(jìn)思政課教師隊(duì)伍的健康、蓬勃發(fā)展。著力構(gòu)建思想政治理論課教師崗前、職后的一體化科學(xué)培育體系，堅(jiān)持培養(yǎng)培育工作的制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，針對(duì)新入職的青年思政課教師要有詳細(xì)培養(yǎng)方案、有權(quán)威培訓(xùn)教材、有明確培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于教師的培訓(xùn)情況進(jìn)行全方位的跟蹤和記錄，建立思政課教師培養(yǎng)培訓(xùn)檔案;針對(duì)現(xiàn)有思政課教師要鼓勵(lì)他們理直氣壯、大大方方講政治，向主責(zé)主業(yè)聚焦、與黨的要求對(duì)標(biāo)對(duì)表，走出思政課自身“小循環(huán)”、教育系統(tǒng)“內(nèi)循環(huán)”，融入社會(huì)的“大循環(huán)”。真正打造一支可信、可敬、可靠，樂為、敢為、有為的高素質(zhì)思政課教師隊(duì)伍。

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