打造國際消費中心建設的國內大循環(huán)格局：消費者視角

周 勇

(中國社會科學院 數量經濟與技術經濟研究所， 北京 100732)

《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》進一步明確，我國要加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。商務部等14部門通過《關于培育建設國際消費中心城市的指導意見》(商運發(fā)〔2019〕309號)提出，要利用5年左右時間，指導基礎條件好、消費潛力大、國際化水平較高、地方意愿強的城市開展國際消費中心城市培育建設，基本形成若干立足國內、輻射周邊、面向世界的具有全球影響力和吸引力的綜合性國際消費中心城市，帶動形成一批專業(yè)化、特色化、區(qū)域性國際消費中心城市，使其成為擴大引領消費、促進產業(yè)結構升級、拉動經濟增長的新載體和新引擎(1)《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，http://www.gov.cn/xinwen/2021-03/13/content_5592681.htm。。從新發(fā)展格局的角度理解，“立足國內、輻射周邊、面向世界的具有全球影響力、吸引力的綜合性國際消費中心城市”是為了進一步促進國際循環(huán)，“帶動形成一批專業(yè)化、特色化、區(qū)域性國際消費中心城市，使其成為擴大引領消費、促進產業(yè)結構升級、拉動經濟增長的新載體和新引擎”是為了拉動國內大循環(huán)，國際消費中心(城市)由此成為我國雙循環(huán)新格局構建的重要載體和引擎。

關于消費者的地域和國別特性，以往并沒有受到研究者更多重視，盡管所有的消費者都從屬于一定的地域和國別。當消費者主要或者終其一生都在一定的地域或者國別內消費，很少或者完全不在異地、其他國家消費時，討論消費者的地域和國別特性就沒有意義。但隨著區(qū)域一體化、經濟全球化、消費國際化，具體到某一地區(qū)或者國別的消費者就越來越多的不是所謂土生土長的當地人、本國人，因為消費的區(qū)域競爭、國際競爭、全球競爭，吸引或者爭奪各地消費者、各國消費者、全球消費者越來越成為一地或者一國消費經濟發(fā)展的重要舉措。同時，還因為消費的區(qū)域協(xié)作、國際協(xié)作、全球協(xié)作，適應各地、各國、全球消費者的需要，也成為了一地或者一國消費發(fā)展的重要使命。這里區(qū)分國際消費和全球消費、國際消費者和全球消費者：國際消費和國際消費者具有國家屬性，而全球消費和全球消費者較少具有國家屬性，后者把世界當成地球村，可能根據一年四季不同時節(jié)，人生命不同階段，在全球各個地方消費。在雙循環(huán)發(fā)展格局中，暢通國際循環(huán)需要更多關注國際消費(者)和世界消費(者)，國際消費中心(城市)是促進國際消費和世界消費、國際消費者和世界消費者流動的重要載體和驅動力；暢通國內循環(huán)需要更多關注國內消費(者)和區(qū)域消費(者)，國家、區(qū)域消費中心(城市)是促進一國消費和區(qū)域消費、一國消費者和區(qū)域消費者的重要載體和驅動力。總之，基于地域和國別的各類消費者對于暢通經濟雙循環(huán)意義重大，有必要深刻理解其內在規(guī)律。

近年，政策文件和學術文獻中與消費中心相關的概念有多個，如消費城市、消費中心城市、區(qū)域消費中心、國際消費中心城市等，需要結合本研究特點，區(qū)分政策提法和學術概念，厘清它們之間的差異與聯(lián)系，以免混淆概念，或者重復、啰嗦用詞。詞典中“中心”釋義如下：(1)(名)在某一方面占據首要地位的城市或地區(qū)：政治～|文化～|經濟～。(2)跟四周的距離相等的位置：他站在大廳的～。[反]外圍，邊緣。(3)(名)事物的主要部分；居主導或關鍵地位的人或事物：思想～|領導～|戰(zhàn)略～。[近]核心。(4)(形)處于主導或關鍵地位的：～人物|～環(huán)節(jié)[1]。其中第一、二種釋義與消費中心有關，如第一種釋義是城市或者地區(qū)意義上的，按照這種釋義，消費中心首先是指消費城市或者地區(qū)，其次是指在一區(qū)域范圍內占據首要消費地位的城市或者地區(qū)。把握消費中心的含義需要注意三方面：其一，消費中心的“中心”是一個地域概念，可指城市或者地區(qū)；其二，消費中心是一個位置概念，是指占據消費首要位置的消費城市或者地區(qū)；其三，消費中心是一個區(qū)域概念，是與外圍區(qū)相對而言的中心。從我國當前建設實踐看，消費中心更多指消費中心城市，又從研究邊界來看，本文是在城市的框架內探討消費中心，所以將相關概念辨析如下：消費中心位于城市；消費中心是消費城市，但反之不然；消費中心就是消費中心城市；區(qū)域消費中心就是區(qū)域消費中心城市，反之亦然；國際消費中心就是國際消費中心城市，反之亦然；國際消費中心與區(qū)域消費中心，國際消費中心城市與區(qū)域消費中心城市在中心指向上一致，只是圈層范圍不一致。“消費中心”“消費中心城市”“區(qū)域消費中心”“國際消費中心城市”幾個概念中，“消費中心”更本質和一般，可用消費中心直接指代消費中心城市，區(qū)域消費中心也就是區(qū)域消費中心城市。國際消費中心城市和區(qū)域消費中心城市只是消費中心外延的不同。當提到“消費中心城市”“區(qū)域消費中心”“國際消費中心城市”時，本文更多以“消費中心”泛指[2-3]。

國際消費中心建設不僅僅是一個國際消費市場滲透的過程，體現了一國國際經濟循環(huán)的延伸、拓展，同時也是一個本國、本區(qū)域、本地消費市場鞏固、深化的過程，能夠促進國內經濟大循環(huán)。本文全面論述國際消費中心建設，既包括國際建設，也包括國內建設。但在當前階段，我國國際消費中心建設才剛剛起步，在目光投向世界的同時，需要更多固本強基，暫時以國內為主，這也符合“以國內大循環(huán)為主，國際國內雙循環(huán)”新發(fā)展格局的核心要義。也就是說，要對國際消費中心進行研究，也應包含對國家消費中心、區(qū)域消費中心、本地消費中心的研究。這其中的邏輯是，一個消費中心只有先是本地的、區(qū)域的、國家的，才可能走向世界，是國際的。還應注意更多從“人”的角度研究消費中心及經濟循環(huán)，更多討論消費者，同時附帶討論帶來或者創(chuàng)造消費者的消費投資者和經營者。

一、文獻綜述

消費者依托消費設施進行消費，同時消費設施要發(fā)揮消費影響力也離不開消費者的參與。隨著消費者需求層級的不斷提高，商業(yè)綜合體呈現出強大的競爭力和廣闊的發(fā)展前景，應從消費活力、消費者體驗及空間緊湊度3個方面對其總體績效進行評價[4]。一些商業(yè)綜合體堪稱城市內的消費中心，是消費商圈中的地標。不少文獻已經論及消費者，尤其對區(qū)域消費中心、國際消費中心建設和國內國際雙循環(huán)暢通構成重大影響的異地消費者、國際消費者。

(一)異地消費者

李堅作認為消費者評價是旅游需求分析的邏輯基點，觀光旅游的異地性、不重復性特點使得先前旅游者滿意評價影響后來旅游者[5]。韓俊強等認為流動人口醫(yī)療保障對其家庭消費構成重大影響，應擴大流動人口制度參保率，完善制度頂層設計，化解異地報銷障礙[6]。王磊等認為新時代的消費發(fā)展不僅包括總量增加和結構升級，也包含空間上的擴展和互動，距離、文化差異影響消費者流動和異地消費選擇；中小城市需要首先致力于第三產業(yè)的發(fā)展以吸引人口流入，進而通過利用地域特點打造消費地標激發(fā)人口消費，從而縮小城際差距，形成優(yōu)勢互補協(xié)調發(fā)展的城市群消費體系[7]。余華義等認為不同城市間房價對消費存在跨區(qū)影響，東部城市和核心城市對周邊城市消費的正向影響很顯著，而邊緣城市則對周邊城市消費有顯著的負向影響；不同城市間的消費也具有空間上的示范效應，應從房價和居民消費空間聯(lián)動的視角，探索擴大內需、調控房地產市場政策[8]。郝演蘇等認為提高養(yǎng)老保險覆蓋率，增強城市融入意愿對農民工消費需求的擴大具有重要意義[9]。張伊娜等認為城市邊界和省際邊界均對異地消費具有抑制作用[10]。杜鑫認為勞動力轉移會顯著提高農戶人均生活消費和人均居住支出水平[11]。晁鋼令等認為傳統(tǒng)家庭生命周期模型無法顯現農民工家庭在其生命周期不同階段消費結構的差異性變化，主要原因是農民工家庭的異地分居特征導致家庭生命周期發(fā)生了變異[12]。

(二)國際消費者

吳堅等提出，國際市場東道國消費者對來源國產品形象的構建主要基于來源國原產地文化，消費者視角的品牌創(chuàng)建與營運是營銷管理的研究熱點[13]。付明從消費者價格福利角度研究線上國際機票價格影響因素，發(fā)現航班長短途選擇以及航班城市能對線上國際機票價格產生顯著的正向影響，銷售時間會對機票價格產生顯著的負面影響；而起降時間、購票渠道、重大節(jié)假日以及季節(jié)性時間因素則對國際經濟艙機票價格與國際商務艙機票價格有著不同的影響，應參照不同因素進行線上機票定價[14]。黃凈基于社會運動理論，探討了品牌國際化修辭聯(lián)結策略及其對消費者的影響，發(fā)現東道國消費者所感知的品牌框架共鳴正向影響消費者的品牌評價；品牌國家典型性與消費者社會身份認同調節(jié)品牌修辭聯(lián)結策略與品牌框架共鳴之間的關系[15]。銀輝認為國際貿易對消費者幸福感產生積極作用，貿易開放度、進出口貿易的發(fā)展會通過價格、貨幣、供需、消費觀念、消費結構等途徑影響居民消費的總量、消費來源的多樣化、消費品的種類及質量，這種影響最終體現為消費者幸福感的變化[16]。王曉珍等認為，大量全球知名企業(yè)利用中國元素開展本土化戰(zhàn)略，中國元素辨識度顯著影響國際品牌的消費者購買意愿，且在元素運用不當或低品牌熟悉度情境下更為明顯；同樣，低品牌熟悉度情境下品牌聯(lián)想和文化認同的中介及調節(jié)作用顯著[17]。楊銳等認為，國際差別定價是跨國企業(yè)常用的定價策略，但隨著國際價格透明度逐漸提升，消費者更容易進行價格比較，進而影響購買意愿；企業(yè)在進行差別定價之前，需提前預判消費者對差別定價的反應[18]。李志德通過對深圳市國際知名品牌會員制超市、本土連鎖經營超市以及小商品市場的消費者進行對比研究，并以赴港購物的消費者作為參照，研究了不同質量層次產品市場中消費者的產品質量認知和消費行為特點[19]。不少文獻還研究了國際消費者保護問題[20-23]。

(三)評述

異地消費(者)和國際消費(者)是國際消費中心、區(qū)域消費中心發(fā)展的重要促進因素。多年來，我國異地消費(者)和國際消費(者)不斷呈現數量上升態(tài)勢，均引起了學術界一定程度的關注。既然涉及異地和國際，兩類消費者也就具有經濟循環(huán)特征，通過消費流動暢通了經濟循環(huán)。但現有文獻還缺乏對消費者，特別是異地消費者、國際消費者與經濟循環(huán)之間內在關系的專門、深入分析，也就是說還沒有形成整合研究框架，解構消費者影響消費中心形成的更一般規(guī)律。在消費者與雙循環(huán)格局方面，大量的文獻僅把雙循環(huán)當作研究背景，更多討論消費及消費者問題，僅有少量文獻涉及聯(lián)系機制[24-28]。至于從消費中心角度談消費(者)與雙循環(huán)的關系，相關文獻少而又少，僅見陳新年等初步提及[29-30]。異地消費者、國際消費者在消費中心(城市)建設以及暢通國際國內經濟雙循環(huán)中發(fā)揮著重要作用，有必要深入而系統(tǒng)探索其內在聯(lián)系機制。

二、國際消費中心建設的國內大循環(huán)內涵

當前有部分實務工作者，甚至還包括一些研究人員，容易望文生義，從單一的國際消費角度理解國際消費中心，仿佛國際消費中心專門發(fā)展國際消費。其實，國際消費中心并非專門經營國際消費，其是一個層次概念，高層次以低層次為基礎，或者說較高層次以較低層次為基礎。換言之，既包括高端部分，也包括中低端部分；既有高尚消費部分也有必要基本消費部分。還可以說，一國的國際消費中心必然是其全國消費中心、區(qū)域消費中心。國際消費中心的消費包括國外消費和國內消費。

(一)國際消費視角下的國內大循環(huán)內涵

需要從國際消費角度理解國內經濟大循環(huán)，探究其具體影響機制。

1.國際消費視角下國內消費經濟大循環(huán)界定

隨著經濟水平提高，交通設施改善，跨文化交流范圍擴大，消費越來越呈現出跨區(qū)域，尤其跨國界的趨勢。中產階級和富裕階層在國內消費滿足之后，轉而尋求國際消費，這些消費包括國際上的高層次消費、特色消費、地域消費、新奇消費等。也即，一國消費者追求本國之外的更高尚、更新奇、更與眾不同、更具異域風情的國際消費。如同生產越來越全球化，消費也越來越具有國際性。對一國而言，消費經濟國際性體現在國內消費經濟和國民消費經濟兩方面。國內消費經濟是來自世界范圍內的消費經濟活動在一國土地上的體現，包括本國人和外國人對本國的消費投資、消費，在本國建立的消費設施，創(chuàng)辦的消費實體等。國民消費經濟是來自本國的消費經濟活動在全球范圍內的體現，主要是指本國人對全球的消費投資、消費，在全球建立的消費設施，創(chuàng)辦的消費實體等。中國經濟既包括生產經濟也包括消費經濟，很顯然，中國消費經濟的國內大循環(huán)主要指發(fā)生在中國國土上，來自本國和外國全球范圍內的消費活動，更嚴格地說是國內消費經濟，其核算范圍類似于國內生產總值。

2.國際消費對國內大循環(huán)的影響

國際消費的直接經濟后果是使消費經濟的競爭不斷由地域范圍、國家范圍，轉向更廣泛的全球范圍，國與國之間消費競爭激烈。也由此，國際消費對中國的國內大循環(huán)影響深遠。國際消費競爭首先在消費資本投入方面展開，各國都在吸引消費投資，不僅刺激本國消費投資，而且引進外國消費投資。一定時間內世界消費資本有一定總量限制，且在集聚和馬太效應下，國際消費投資呈不均勻分布，這意味著少數國家將是國際消費投資的更多受益者，誰把握住了更多消費投資，誰的經濟循環(huán)拉動力就更強。中國建立國際消費中心，就是要成為世界消費投資聚集區(qū)，累積起巨大的消費內循環(huán)拉動效應。國際消費競爭還從消費領域直接展開，不僅關系一國民生福祉，而且對一國消費品生產和消費服務供給、暢通國內生產大循環(huán)具有重要促進意義。消費更能夠從需求角度提高一國經濟主動性，擴展國家發(fā)展自主權，從而強化一國國內大循環(huán)的穩(wěn)定性、安全性。中國建立國際消費中心，也是為了平衡外部風險，平衡外部風險從消費循環(huán)的角度來說就是通過發(fā)展國內消費大循環(huán)，減少對國外消費循環(huán)的依賴。

(二)國際消費者視角下的國內大循環(huán)內涵

在全球化時代，消費者越來越具有地域和國別特征。這打破了長期以來小而分散的地域消費格局，特別是封建時期自給自足、附著于一方土地的消費和資本主義早期的狹窄地域消費。

1.國際消費者

本文更多研究發(fā)展中國家的消費經濟發(fā)展，不同國際消費者對發(fā)展中國家的消費產生不同影響。需要重點分析兩方面的國際消費及消費者。

(1)外國人在東道國的消費及來自外國的國際消費者

具體而言，隨著低層次、地域性消費的滿足，高層次消費、更加多樣化的消費得以發(fā)展，這必然帶來消費的地域突破、國際擴展。一個國家如果消費項目具備足夠競爭力，必定能夠吸引更多的外國人前來消費，從而不斷擴大本國消費的國際影響力，以至形成國際性的消費中心。發(fā)達國家因為消費經濟走在前列，消費項目競爭力強，在吸引國際消費方面更勝發(fā)展中國家一籌，因而在國際消費競爭中處于有利位置。當前全球零售商250強增速有所放緩，但以美、德、法、英等為代表的發(fā)達國家零售巨頭依然保持重要地位[31]。

(2)本國人在全球的消費及來自本國的國際消費者

一方面，發(fā)達國家因為已經積累起來的消費實力，其消費者會跨國消費，包括到發(fā)展中國家消費；另一方面，發(fā)展中國家經濟也在追趕，比如隨著經濟進步，中國消費者在本國消費已經滿足的情況下，更多選擇前往外國，特別是發(fā)達國家消費。典型如中國大媽的國際掃貨，中國海外消費規(guī)模大、購物消費、模仿型排浪式消費等特征明顯[32-33]。聯(lián)合國世界旅游組織的數據顯示，早在2017 年中國游客占全球出境游客總消費額的比例就超過 20%[34]。

2.國際消費者視角下國內消費經濟大循環(huán)界定

國際消費者既有政治經濟色彩，也有市場經濟特征，前者基于族群、國家、地區(qū)等集體因素，后者基于個體因素，即純粹的個體消費滿足。這兩種傾向使國際消費者在國內消費經濟大循環(huán)中具有不同表現。國際消費者消費循環(huán)的過程非常復雜，全球化和當地化并存[35-36]。

(1)政治經濟色彩的消費者國內大循環(huán)

當前，各國消費者的消費越來越顯示出國家、地區(qū)文化傾向，被更多賦予國家、民族、區(qū)域色彩。比如兩國關系交惡，將影響當事國消費者對敵對國家產品的購買和旅行消費。消費者越來越擔當起國際和區(qū)域經濟的調節(jié)角色，比如為了振興本國經濟，很多國家倡導購買國貨。為了振興民族經濟，很多民族地區(qū)更多消費本地產品。為了幫助友好國家發(fā)展，一國可以倡導本國消費者前往友好國家消費。為了促進一地生產，許多地方政府通過政府采購等相關政策促進本地人對本地產品和服務的消費。為了扶持欠發(fā)達地區(qū)經濟，發(fā)達地區(qū)可以倡導本地區(qū)居民更多購買受幫扶地區(qū)產品，或者前往受幫扶地區(qū)消費，如旅游消費。從國別來看，國際消費者具有雙重內涵，既有來自外國的消費者在國際上的消費，也有來自本國的消費者在國際上的消費。從本地角度來看，既有外國消費者在本地的國際消費，也有本地消費者在外國的國際消費，前者相當于國際消費凈流入，有助于本地消費發(fā)展，后者相當于國際消費凈流出，是本地消費的損失，當然也有助于外國消費發(fā)展。

(2)市場經濟特征的消費者國內大循環(huán)

在全球化時代，不僅生產者生產走向全球化，消費者通過個性張揚、個人需求滿足，也使消費全球化。生產全球化是生產者為了在全球配置資源和獲取市場，消費全球化是消費者為了在全球配置消費資源和獲取更多消費效應，兩者都提高了效率，增加了價值(生產全球化是生產價值，消費全球化是消費價值)。同時，全球化也是一把雙刃劍，不僅體現在生產領域，也體現在消費領域。隨著全球分工，生產全球化有利于欠發(fā)達經濟體融入世界經濟體系，但也可能因此而處于全球價值鏈低端，經濟獨立性喪失，創(chuàng)新系統(tǒng)受到損害，以至形成低端鎖定效應[37-38]。而消費全球化，也可能一方面使本國居民享受國際消費的好處，包括外國人來本地消費的好處，如帶動本地特色消費項目發(fā)展，和本國人往外國的消費好處，如本地富裕者能夠享受到國際高端和特色服務，但另一方面更可能使本地高端消費資源外流，外國消費資本占領本國消費市場，消費經濟發(fā)展的成果更多被外國人拿走。

3.國際消費者對國內大循環(huán)的影響

發(fā)展中國家居民前往外國消費無疑造成本國消費資金的流出，盡管有利于世界經濟發(fā)展，但更加有利于目標消費國的經濟，不利于發(fā)展中國家的經濟。由此也可以看出，發(fā)展中國家經濟追趕的過程，既是生產追趕的過程，也是消費追趕的過程。后者更確切地說是消費吸引力增強的過程。發(fā)展中國家為追趕經濟，不僅要建設世界生產中心，還要建設世界消費中心，如此，才能實現經濟全面綜合發(fā)展。因此，如何減少消費資源外流，讓更多的本國國際消費者在本國就能獲得消費滿足應成為重要的政策考量點。一方面要吸引更多的外國消費者前來本國消費，一方面要讓更多的本國國際消費實現國內替代。此外，正因為消費者日益國際化對經濟循環(huán)產生重要影響，所以各國需要重視消費者需求，保護消費者權益，尊重消費者偏好，與生產者容易受到規(guī)則約束、規(guī)制管控不同，在市民社會，消費者一般服從于自我選擇邏輯，更多自主消費。一國只有提供更多的消費者剩余，才能在國際消費競爭中取勝。在經濟循環(huán)方面，消費者將更多流往消費高剩余價值國家，這也意味著一國如果消費者競爭能力缺乏，那么內循環(huán)中消費者支持力將減弱，循環(huán)動力也將疲弱。

三、國際消費中心建設的國內大循環(huán)工作目標

正如制造中心建設的核心要義是吸引來自世界范圍的生產訂單，國際消費中心建設的核心要義是吸引世界范圍內的消費需求。但不同的是，生產供給者和產品使用者可以分離，而消費服務者和消費接受者需要在地理位置上更緊密結合，很多消費服務和需求滿足甚至只有在人們面對面的情況下才能完成。所以國際消費中心建設的重要工作就是如何以優(yōu)質、有競爭力的國際服務，吸引消費者。要成功建設國際消費中心，發(fā)揮國際消費中心在國內大循環(huán)中的功能作用，必須以成功吸引消費者為工作目標。從地域和國別來看，通過國際消費中心建設暢通國內大循環(huán)的主要工作目標有以下方面。

(一)吸引外國人到消費中心投資或者消費

要發(fā)揮消費中心對國內大循環(huán)的重要支撐作用，使一國消費中心要走向國際化，途徑有二：一是吸引外國消費投資者來本國消費投資，比如：上海引進迪斯尼樂園項目；二是吸引外國消費者來本國消費，比如外國人來中國旅游。吸引國際消費投資不僅能夠提升一國消費產業(yè)的國際化水平，還能豐富一國消費，對吸引外國人來本國消費及將本國的國際消費留在國內都有重要意義。許多國外消費項目進入東道國時在保留原有核心國際要素基礎上，都融入了當地文化元素，因而對外國消費者而言，東道國的國際消費項目不僅僅是原來的消費模式，而且具有了更多的文化內核，他們來東道國消費并不是簡單重復以往的消費，而是獲得新的消費體驗。同時，在異國他鄉(xiāng)能夠感受自己熟悉的文化，對外國消費者而言也相當于獲得一種賓至如歸的體驗，有利于產生消費親近感，因而在東道國投資的外國消費項目仍然對外國消費者有吸引力。而東道國的國內消費者不出國門也能進行國際消費，不僅旅行成本和通關費用大大降低，并能夠克服語言和文化障礙，因而外國投資消費項目能夠吸引眾多東道國消費者。

(二)讓本國人更多到消費中心投資或者消費

本國人投資或者消費是國際消費中心建設的首要基礎，是消費中心暢通國內大循環(huán)的穩(wěn)定因素。一國尤其是像中國這樣的大國，各地消費文化豐富多彩，在一個地方建設國際消費中心時，應首先將其建成國內消費中心，薈萃全國各地消費文化，吸引各地投資經營者前來消費中心投資和經營各地的消費項目，以便能夠原汁原味地保留各地項目固有消費特色。國際消費中心作為國際消費的集聚之地，能夠讓外國人在一地就能“一站式”消費，盡享東道國一國消費文化，從而廣泛吸引對東道國文化感興趣的外國消費者；也能夠讓本國人在一地就能“全國性”消費，體驗全國的消費品類。無論是對本國人還是外國人，各地消費項目集中于一地有助于他們省去長途跋涉，降低去往全國各地的旅行成本。

(三)讓周邊鄰近區(qū)域的人員在消費中心經常性投資或者消費

國際消費中心的國際消費更多從周邊鄰近國家或者地區(qū)開始，比如上海的日本人消費，山東青島的韓國人消費，云南昆明、廣西南寧的東南亞各國人員消費，也因此，周邊消費成為一國建設國際消費中心，借助國際消費力量壯大國內大循環(huán)的首選和重要因素。在國際消費中心顧客群中，來自外國的消費者數量畢竟有限，因為跨國旅行經濟成本高、時間要求長，一般工薪階層難有機會，跨國旅游者主要有兩類：一是占人口少數的富人，二是中產階級、高級商務人士，后者在工作旅行中進行國際消費。來自全國的消費者也不會太多，原因仍然是交通成本和時間成本相對較高，只有占人口少數的有閑階層，或者時間便利且有經濟基礎的人士才能進行常態(tài)性的全國旅行，而且消費中心城市多，更多人僅滿足于去一次。還有些消費中心城市季節(jié)性消費特征明顯，比如由于氣候原因，西藏拉薩每年只有6月到9月是旅行旺季，受限于季節(jié)性消費，很多消費中心城市在淡季時消費者銳減。這決定了國際消費中心城市除了把目光投向跨國、跨洲、跨洋和全國范圍內的消費者，還應更多吸引周邊鄰近區(qū)域消費者。這些周邊消費者因為消費文化接近，對中心地帶高層次消費有長年需求，也因為鄰近，甚至可以白天在周邊工作，晚上來中心消費，所以應是國際消費中心城市的重要消費客源，尤其在淡季，這部分消費者甚至起到市場維持的重要作用。在跨國跨境消費中心城市的投資和消費中，周邊區(qū)域人員占有很大比重，這些人員因為處于各自所在區(qū)域或者國家的邊緣地帶，發(fā)展條件和消費條件均較落后，所以往往向鄰近國家或者區(qū)域的中心進行跨國、跨境、跨區(qū)聚集，一方面進行投資和就業(yè)，通過勞動致富，服務消費者；另一方面進行消費，自己作為消費者滿足消費中心需求。

(四)讓本地人主要在消費中心投資或者消費

國內大循環(huán)需要各區(qū)域經濟的循環(huán)暢通、聯(lián)系發(fā)展，國內消費大循環(huán)立足于各個區(qū)域消費支點而建立起系統(tǒng)聯(lián)系，因此需要各地基于本地消費人群發(fā)展起一定規(guī)模和程度的本地消費經濟，過高消費發(fā)展差距不利于各地消費品生產協(xié)作、消費互補，也形不成整體消費合力。因此，需要各地不斷提高消費極化水平，增強整體消費發(fā)展能力，圍繞消費增長極建設各種類型、層次合理的大大小小消費中心。國際消費中心立足于一地消費資源發(fā)展，這個一地可以是本地區(qū)或者本國，本地消費投資和消費是其發(fā)展的基本面。外地消費投資或者消費是國際消費中心的擴展面，本外地消費投資和消費是一個相互影響或者促進的過程，具體而言，外地消費擴展有助于本地擴大消費投資，形成更有利的消費氣氛，本地消費擴展也有助于外地擴大消費投資，形成更有利的消費氣氛。但在投資和消費發(fā)展的次序上，本地是第一位的，只有本地消費投資和消費達到一定規(guī)模，才能壯大本地消費經濟，同時營造更加有利的消費氣氛，吸引更多的外地消費投資者和消費者。同時，在產業(yè)安全和穩(wěn)定性上，本地消費投資和消費要優(yōu)于外地消費投資和消費。在本地很簡單、日常的消費，對外地而言可能是奢侈消費，因為后果需要付出更多異地經濟和時間成本，當出現重大經濟變動，尤其是經濟危機時，人們往往緊縮非必要開支，而異地旅行消費更多屬于非必要消費，所以外地消費投資和消費波動性大。外地消費投資者和消費者流動性大，對本地沒有更多的依賴，外地投資者利潤減少或者其他地區(qū)有更好贏利機會時，就會從本地撤資；外地消費者來本地消費一次后，再出來消費往往再去別的地方求新求異消費，大多數情況很少來第二次，除非是一些專業(yè)性、愛好型消費。

四、國際消費中心建設的國內大循環(huán)工作思路

消費者是消費經濟大循環(huán)的基本活動主體、能動因素、稀缺要素、決定力量。尤其在資本相對并不稀缺的年代，消費資金及掌握消費資金的消費者對建設國際消費中心發(fā)揮著關鍵作用，越來越成為經濟循環(huán)的主導因素。在商業(yè)消費中，顧客是“上帝”這一經久的信條同樣體現在國際消費中心建設中。有消費者就能帶來消費需求，獲得消費資金，并引致消費投資，所以在重要性及發(fā)展選擇順序上，消費者要優(yōu)于及先于消費資金和資本。消費最根本的能動因素是消費者，讓消費者流動，充分激發(fā)其消費潛力，才是國內消費大循環(huán)的根本。要著眼于消費增量，也就是消費者增量，在本地消費者鞏固基礎上，尋求來自更廣泛區(qū)域的消費者，吸引異地消費者應成為推進國際消費中心建設，暢通、壯大國內消費大循環(huán)的重要舉措。以消費者為中心，圍繞消費者打造消費服務，吸引異地消費的思路其實就是吸引異地消費者的思路，吸引國際消費的思路其實就是吸引國際消費者的思路，把握住了消費者其實就扭住了區(qū)域消費經濟發(fā)展的“牛鼻子”，抓住了國內消費大循環(huán)的受力點。國際消費中心要圍繞消費者在設施、氛圍、政策、項目、文化上打造出競爭力，許多地區(qū)的發(fā)展實踐說明了一個基于消費者的國際消費中心發(fā)展、經濟循環(huán)暢通重要經驗模式。

(一)消費者吸引來

國際消費中心建設的首要一步是將消費者吸引來消費中心。異地消費者尤其是全國各地消費者、國際消費者，需要付出較高的旅行成本，出行決策難度大，如果一個消費中心沒有顯著的消費優(yōu)勢，遠方的人們一般不會將其作為消費目的地。要將異地消費者吸引來當地，當地除了有合意的消費服務，還必須消費服務合意到讓消費者心動，由心動化為行動。除了有優(yōu)質的服務供給，還必須服務供給優(yōu)質到讓消費者產生必須前來消費的“沖動”或者意愿。消費項目除了有特色外還必須“特”到有足夠吸引力，讓異地消費者不得不來。消費設施除了是專業(yè)外，還必須具有極大的吸引力，其吸引程度要達到消費者“非來不可”。一個消費中心除了服務優(yōu)質、項目“高超”，還要有品牌傳播、宣傳和信息擴散能力，讓異地消費者了解，乃至理解當地消費文化，或者至少產生極大的好感和新奇感。

(二)消費者留得住

國際消費中心對消費者不僅要能夠吸引來，還要能夠留得住。比如在旅游消費中心建設中，不是讓消費者僅僅看一個景點然后就離開，一地僅獲得單個景點的旅游門票收入，而是讓消費者觀景后還能住下來，看其他景點，進行其他消費，比如夜間消費。要留住消費者絕不簡單，有的縣城消費經濟不發(fā)達，來自縣鄉(xiāng)的農民消費者僅將其作為購物中心，上縣城購買完生產生活所需物資后，很快就返回鄉(xiāng)下，縣城沒有能夠留住他們繼續(xù)消費。同為旅游風景區(qū)，有的地方圍繞旅游打造出了綜合消費設施，吃住玩游購娛，綜合各類旅游要素，完善一條龍旅游服務，從而由旅游區(qū)變成旅游消費中心城市；而有的地方坐擁優(yōu)質旅游資源，但僅僅只是停留于自然風景，除了個別天然景觀短暫吸引人，再也沒有其他消費吸引力。將消費者留住需要綜合的消費項目，體系性的消費設施，采用的模式可以是主打項目下的系列輔助項目，比如風光旅游外加康養(yǎng)服務、休閑服務，或者多個項目疊加，形成一個區(qū)域內較長的旅游線路。

(三)消費者停得久

假如說“留得住”靠項目，即直接的消費服務，那么“停得久”就必須透過物質，打造精神文化底蘊。比如許多旅游者喜歡在云南麗江、四川成都一住數月，看中的絕不是某一處風景，或者某一物質消費項目，而是其中的地域人文、休閑文化、民族風情、社會精神內涵等。在吸引消費者停得久方面，一些專業(yè)性、愛好性、涵養(yǎng)性、精神追求性消費項目功不可沒，這些消費要求有特定的消費設施、專業(yè)的素養(yǎng)、一群志同道合的同類消費者，甚至需要專業(yè)老師帶領。這些消費往往因為文化獨特、專業(yè)性投資[39]而形成地域依賴，一個人要追求這些消費需要專門在一個地方，換言之其他地方不能提供類似服務。而越是深層次的文化、精神追求，其持續(xù)性更長，越讓一個人“沉迷”，也越需要一個人堅持，也就越能夠讓其在一個特定消費地停得久。國際消費中心建設就是要讓來自海內外的消費者對當地產生消費依賴，從而不得不花大量時間在當地消費。消費者停得久對消費內循環(huán)的促進作用長久而穩(wěn)定。

(四)消費者常過來

異地消費者在一地消費再久，因為其家庭或者工作所在地不在本地，也總會有離開的一天。當一個人離開本地后，對本地的親近度就會降低，如一句口語所言，就是“眼前的城市變成遠方的城市”。當異地消費者再一次進行異地消費時，其他消費地區(qū)會分散其注意力，其可能會選擇去其他地區(qū)消費。因而如何在消費者離開后，讓其仍然心系本地，做當地的忠誠顧客，也是消費中心建設需要關注的重點事項。這并非不可能，在實際消費場景中，也實實在在地存在著眾多的“回頭客”。前述的“停得久”是指單次停得久，這里的“常過來”可以看作是終生停得久，是要顧客將某地的一次性消費，變成某地的終生消費。讓顧客常過來的服務策略在現實工作中也普遍運用，最典型的是讓顧客在當地買房，平時工作離開，一到節(jié)假日就回來消費。如在海南的東北人住房消費，全國人民對一些西部休閑旅游城市如重慶、昆明的住房消費。最典型的當數成都對西藏消費的吸引，幾十年來，成都成功吸引了來自青藏高原上人們的住房消費，很多高原居民在成都買房，進行常態(tài)化的休閑、旅游、醫(yī)療、教育消費，他們中許多人每年6月到9月回高原居住，其他時間更多在成都生活。以上全國、東北、西藏跨區(qū)域住房消費是國內消費，其他跨國跨境消費也類似。中國國際消費中心要將自己打造成國際人士在中國的常住家園，引導他們在中國終生消費，舉家前來消費。這也體現了國際經濟循環(huán)對國內經濟大循環(huán)的促進。

五、國際消費中心建設的國內大循環(huán)展望

國際消費中心城市建設在我國還是新生事物，我國新發(fā)展格局的提出也在近年，對于這些新的發(fā)展籌劃，需要在理論上深入把握內涵，明晰機制，弄清相互關系，才能在實踐中理清發(fā)展思路，系統(tǒng)推進。同時要對發(fā)展遠景有明確預見，從而不會囿于一時得失和困惑，穩(wěn)步、全面而戰(zhàn)略性地推進相關工作。

(一)國際消費中心建設的國內大循環(huán)階段性

要對未來國際消費中心城市建設及發(fā)揮的國內大循環(huán)影響作用進行有效預測，需要首先對其一些階段性特征進行探索，合理評價當前發(fā)展現狀，評估未來趨勢。

1.量和質發(fā)展的階段性

中國消費參與國際分工正如中國制造參與國際分工一樣，是一個漸進發(fā)展過程。在生產領域，中國從內向型生產向外向型生產開放，從簡單加工裝配過渡到中高端制造，從簡易生產車間升級成先進生產中心。中國消費領域發(fā)展較為滯后，同樣需要遵從由內向到外向，從低層次消費到高端消費，從一般消費地到消費中心，從低層次的區(qū)域消費中心再到高層次的全國消費中心、國際消費中心。在這個過程中，生產和消費更加平衡，國內大循環(huán)的生產流和消費流進一步相互促進，形成更高層次的良性循環(huán)。這是消費中心和國內大循環(huán)的發(fā)展遠景，從當前情況來看，首先需要以量、以規(guī)模發(fā)展取勝，吸引盡可能多的消費者前來消費中心消費。在消費經濟達到一定規(guī)模，再通過專業(yè)化發(fā)展，進行消費分工細化，發(fā)展特色、優(yōu)勢消費產業(yè)，吸引來自世界范圍內的高端消費者、高附加值消費者。也只有建設高層次國際消費中心城市，形成更高水平的國內消費大循環(huán)流，才能匹配已有的生產中心，對國內生產大循環(huán)流形成支撐，并且國際生產中心和國際消費中心互動，共同促成國內大循環(huán)進行更大規(guī)模、更高水平的循環(huán)暢通。

2.地域文化嵌入的階段性

國際消費中心始建于一地的消費，只在本地消費強勁才可能壯大本地消費產業(yè)，并產生消費競爭力和吸引力，爭取更多外來消費資源。消費中心要壯大，必須突破本地化的消費，進行開放式發(fā)展，引入更多外來優(yōu)勢消費文化，期間不斷經歷本地消費文化一般化、外地優(yōu)勢消費文化本地化過程，從而建立起消費中心兼容并蓄的“大”消費文化。一方面，本地消費文化要不斷走向一般化，就必須與區(qū)域慣例一致、與國家標準、國際范例對接，引入被更大范圍、更多人接受的規(guī)范和禮儀。另一方面，外來消費文化的本地嵌入大致遵循了由周邊向全國、再向世界延展的過程，越來越多的全國消費文化、世界消費文化在本土落地生根。消費中心規(guī)模越大，區(qū)域化、全國化、國際化程度越高，區(qū)域文化、全國文化、國際文化的比重越高。比如縣城一級的消費中心更多承載了本土地域文化，省地兩級的消費中心更多承載了廣泛的區(qū)域性文化，而國家中心城市一級的消費中心更多承載了更大范圍的全國性文化，至于國家一線城市一級的消費中心則更多承載了全球性的國際文化。以國家中心城市為例，城區(qū)往往有以各省份或者其他省份地區(qū)命名的街道，如成都市有寧夏街，沈陽市有蘇州街，上海有南京路。還有國際消費中心城市中，北京有望京等韓國文化消費區(qū)、上海有國際文化消費區(qū)。

(二)促進中國國際消費中心在國內大循環(huán)中發(fā)揮重要作用

國內大循環(huán)的關鍵經濟堵點之一是內需不足、消費不振。同時不能將國內大循環(huán)單純看成經濟政策，僅僅當成一項宏觀經濟調控舉措，還需要從改善民生，促進共享，促成共同發(fā)展、共同富裕等方面進行理解。這決定了消費中心建設，尤其國際消費中心建設在國內大循環(huán)中能夠發(fā)揮關鍵作用。隨著商務部等14部門聯(lián)合印發(fā)的《關于培育建設國際消費中心城市的指導意見》(商運發(fā)〔2019〕309號)、《關于開展國際消費中心城市培育建設工作的通知》(商消費函〔2021〕344號)等文件的出臺，越來越多的城市開啟了(國際)消費中心建設之路。要將(國際)消費中心建設和雙循環(huán)發(fā)展格局聯(lián)系起來，系統(tǒng)推進，讓(國際)消費中心成為新發(fā)展格局構建的重要支撐。

超大規(guī)模消費人口，先進的電力、通訊、交通等基礎設施，生產制造大國，深厚的文化底蘊，還有已經達成的經濟發(fā)展水平、人民群眾對美好生活的追求，決定了我國包括國際消費中心在內的各類消費中心建設正恰逢其時，且前景廣闊。類似已經成型的國際生產中心，中國的國際消費中心同樣可期。而且類似的生產制造業(yè)已有區(qū)域形態(tài)，未來中國的消費中心也必定區(qū)域分化，聚集和非平衡發(fā)展是消費經濟大勢所趨，因此，(國際)消費中心建設將成為中國區(qū)域經濟版圖重構的新變量，在國內大循環(huán)中可能引致區(qū)域經濟新流向。甚至一些制造業(yè)條件差、生產經濟不發(fā)達的中西部省區(qū)、城市，有可能借助(國際)消費中心加速發(fā)展，以旺盛的消費流彌補相對虛弱的生產流，以消費經濟彌補生產經濟的不足。因此(國際)消費中心發(fā)展的不平衡可能整體上有助于恢復中國整體區(qū)域經濟的平衡，讓國內大循環(huán)更加全面暢通；(國際)消費中心完全可能帶動全國共同發(fā)展、共同富裕。