城鄉統籌發展與農村中小學體育教育思考

閆旭東

（膠州市九龍鎮九龍小學 山東青島 266300）

從我國經濟騰飛開始，南北經濟差距逐漸顯現，同時城市、農村之間的發展差距越來越明顯。從社會發展的角度來看，要促進經濟發展就要著重推進教育發展。但是城市和農村之間不僅社會資源差距大，教育資源之間的差距也非常大。地處城市中的學校擁有良好的環境，同時有著大量的社會資源，所以具備比較好的師資力量。同樣，城市內學生受教育比較早，而且具備一定的知識基礎，對學校而言，生源質量也比較好。城市內交通、交流都比較便捷，在各方面的交流比較多，教育資源的更新換代最貼近教育改革前沿。這些特點都決定了城市比農村的教育更加優異，而且在教學成果、質量上有明顯的差別，尤其是在體育教育方面。

一、農村中小學體育教育現狀

體育教育是我國中小學教育中不可缺少的一部分，而農村體育教育更是影響著我國74%的中小學生，所以農村體育教育質量關系著我國體育教育的總體質量。近幾十年，我國經濟發展速度有了飛躍式的提升，同時教育領域在經濟影響下也獲得了不錯的成果，但從整體而言卻發展不均衡，城市、農村和學校之間都存在不同的差異，尤其是農村體育教育發展嚴重落后于城市體育教育。所以，農村中小學體育教育現狀仍舊堪憂[1]。

二、農村中小學體育教育所處困境

1.農村地區對體育教育的忽視

在農村地區，很多群眾因為受到傳統思想慣性的影響，對中小學內的體育教育理解比較片面，而且了解層次也明顯不足。同時，農村中小學為了提升升學率，就忽略了體育教育，而且認為農村學生在家里會參與很多的農業勞動，所以體育教育可以能少則少。另外，農村地區家長普遍認為孩子上學目標就是考大學離開農村，所以體育教育就顯得可有可無。另外，也有部分農村中小學領導對體育教育工作認知有限，所以在監督體育教育過程中力度不足，而且監督也比較表面化，屬于開會的時候重要，執行的時候可以不要的情況，這就造成農村體育教育流于表面。引起這些問題的根源，就在于農村地區民眾、學校等對體育教育的忽視[2]。

2.農村體育教師專業度不足

目前，我國教師職業已經呈現出專業化發展，而且伴隨教育事業的發展，需要教師具備更高標準的專業能力，而教師能力的專業化，不僅能夠提升教學質量，也能提高專業素養。但農村地區中小學教師學歷不高，大部分是中師學歷水平，而且在日常工作中能夠繼續深造的機會非常少，所以其知識結構、教學方式都比城市教師有一定的差距。但農村中小學專業體育教師數量則更少，甚至很多村子中的中小學體育教師是其他學科教師代課，所以在教學中沒有足夠的專業知識和技能，不會體育教學中的教學方法、組織方法，所以教學質量有限，另外，即使有體育教師，其參與進修的機會也非常少，在課堂教學中體現出的專業技能有限，而且課堂組織方面比較隨意。農村地區中小學對體育教學的忽視，也對體育教師的責任心、事業心等帶來了很大傷害，很多教師在工作中充滿了怠惰心理，不深入研究體育教學業務，也不提升自身的專業素養。這就造成部分體育教師課堂教學枯燥、單一、重復，學生也對體育課產生厭煩心理，不愿參與體育課。另外，也有部分體育教師在使用教學模式的時候，忽略了農村中小學學生的情況，造成學生沒有機會參與體育練習，所以學生也沒有學習興趣，導致體育教學效果不足，而體育教師在這種情況下也失去了教學熱情。

3.農村體育教師職業發展疲軟

隨著我國教育事業的發展，農村體育教師的發展發生了巨大沖擊。首先，是農村中小學體育教師普遍認同自己職業在社會中的地位比較低，而且社會大眾對體育教師的認可也比較低，而且在農村地區學校內普遍受到應試教育思想的影響，大部分學生對體育科目出現認可度低，這造成體育教師壓力比較大，而且日常教學工作推進困難，工資待遇比較差，所以農村中小學體育教師對自身的職業產生了疲倦感。尤其是隨著我國新課程改革的不斷推進，很多學科的教師面對新情況感覺無從下手，因為沒有了具體的教學大綱，教學內容則需要教師根據各個學校和課堂的具體情況制定。這就造成了農村中小學體育教師在工作過程中呈現極端性，要么非常盡職盡責，要么人浮于事，但大多數體育教師選擇了應付了事，采用放羊式的教學方法。這種放任的教學情況和態度，已經對農村中小學體育教學事業產生了巨大的負面影響[3]。

4.農村體育教師教學觀念、方式落后

目前，農村中小學教育思維觀念仍舊受到應試教育慣性的影響，所以農村地區中小學體現教學成果的標準仍舊是升學率，所以農村地區中小學的教學方式表面上是素質教育，而具體教學目標則追求升學率，日常教學中重視理論知識教育，而大部分農村中小學體育教師也認同這個理念，體育教學為其他學科讓路比比皆是。另外，農村中小學中很多學生對體育非常熱情，但對于體育課則敬而遠之，是因為學生對教學方式并不滿意，或者排斥。目前，農村中小學上課的單位是班級，班級內部的教學內容不考慮學生的性別、需求、愛好等，教師采用的教學方式基本都是針對班級單位，然后引導學生進行重復性的練習，忽略了學生個體，這也阻礙了個體的成長和發展。最后，農村中小學體育教師在教學中為了自己的“面子”，只選擇自己擅長的項目來展現自己的強大，而學生喜歡、自己又不擅長或者不會的項目，體育教師則會極力避免涉及，這就導致學生遠離體育教學。

5.農村中小學教育經費有限

目前，我國農村和城市之間的經濟差距比較大，也是社會廣泛關注的問題，但這個問題并不是一蹴而就能夠解決的。因為農村經濟比較落后，所以在農村教育領域的資金就比較稀缺，而農村體育教育同樣缺少發展資金。目前，我國農村地區的學校普遍都缺少體育器材、專業的運動場，所以體育課的教學必然受到影響。雖然我國已經在不斷平衡城鄉之間的經濟差距，并且在政策上推動農村經濟發展和農村地區教育，城市郊區地方中小學教育資源已經得到了部分補充，能夠擁有基本的體育教學場地、器材等，但偏遠農村地區的中小學仍舊缺少教育資金，甚至部分中小學語文等科目的經費都非常緊張，而體育科目的教學經費就更緊張。因為教育經費的緊張，農村中小學體育教育必然受到巨大影響[4]。

三、影響城鄉體育教育均衡發展的因素

1.城鄉發展模式不同

首先，在我國發展過程中，城鄉發展采用的是二元結構，尤其是我國經濟發展初期，重點發展城市，而農村發展則比較慢，大部分公共資源都給了城市，而進入農村的公共資源則比較少。其次，在發展過程中，農村地區因為發展資源等有限，限制了農村地區群眾的發展和資源積累。早期城鄉二元化的管理方式，無法有力推動城市帶動農村發展，也沒有足夠的資源推動農村自我發展，這就造成我國城市與農村之間的財富、福利、收入等方面差距不斷擴大。尤其是我國早期重點發展輕重工業，導致農村地區人口被城市虹吸，而且農村地區公共基礎設施沒有得到相應改善，所以農村中小學體育相關的基礎設施、服務水平等長期落后。

2.城市鄉村經濟差距過大

目前，我國城市和農村的經濟差距非常明顯，這些差距不僅體現在二者之間GDP數據上，同樣在城市和農村年收入差距上也逐年擴大。另外，農村地區生產力、生產效率都比較低，而城市則明顯比較高，城市和農村之間就形成了經濟剪刀差，嚴重制約了農村地區經濟的發展，同時也對農村體育文化協調產生了負面影響。尤其是體育建設資金大部分沉淀在城市當中，而農村地區則缺少相應的資金，導致農村地區基礎設施、設備比較落后，而且農村地區體育文化建設、服務等還需要長期發展才能獲取一定的成果。就農村地區群眾而言，因為收入增長不高的問題，所以在體育用品方面的消費非常少[5]。

3.城市農村社會服務差距過大

我國在經濟發展過程中，社會服務方面城市和鄉村差距明顯，如我國戶籍、財稅、教育等多方面的制度，都約束了農村地區社會服務的發展，而且農村地區公共服務的提供也不如城市，所以，農村地區群眾很難享受城市具有的社會公共服務，所以體育教育觀念上也就產生了巨大的差距。

4.城市農村文化教育差距過大

我國在發展過程中，城市和農村在生活、生產方式上有很大不同，而且在社會分工、流動、環境、文化等方面的差距也比較大，這些差距導致城市和農村居民之間的觀念等有巨大差別，這也造成城鄉居民對待體育文化不同的認知和觀念。目前，農村地區群眾在體育文化方面沒有相應的概念，同時文化的差距也影響對帶體育文化、行為的認知。一般而言，文化水平比較高的群眾，對待體育鍛煉就比較積極，但農村地區群眾文化水平相比城市居民則比較低，所以農村地區群眾不了解體育文化等，也影響農村中小學對待體育教育的態度。另外，農村地區普遍缺乏體育組織和宣傳，農村地區傳統觀念等對體育文化的發展也有巨大影響。

四、農村中小學體育教育統籌發展的策略

1.相關部門加強對體育教育的支持

我國教育部門要實現城鄉統籌發展，就需要立足城市和鄉村進行合理布局，構建科學的體育教育體系，從而實現統籌發展；同時，也要加強農村地區中小學體育教育宣傳，貫徹落實體育教育相關政策，提升體育科目地位；還也要在體育師資力量、政策保障、教育資金等方面，給農村地區中小學足夠的支持，提升體育教師薪資待遇和教師團隊穩定性，完善體育教師職稱評審相關規定，以及體育升學考試制度的改進，調動農村中小學學生對體育教學的熱情。

2.加強農村中小學領導體育教育重要性

要貫徹落實農村中小學體育教育的統籌發展，就要加強校領導對體育教育的認知，了解體育教育的重要性，重視體育教育工作，在日常工作中落實體育教育相關的規定條例等，鼓勵學生和教師積極參與體育教學活動，督促體育教師認真貫徹教學目標。另外，還需要定期進行相應的安全教育，提升農村地區中小學的衛生保健水平，提高體育教師在校內的社會地位和辦公環境，同時也要在校內落實體育教學評估機制，促使體育教師能夠不斷提升自己的專業能力。

3.提升農村中小學體育教師專業水平

體育教育過程中，教師是其中的參與者，也是教學中的引導者。所以，要提升體育教育效果，就必須提升體育教師的專業水平，所以，相關部門和農村學校要為體育教師提供培訓和深造的機會。同時，體育教師專業水平也影響著體育教師隊伍的整體能力，對農村中小學體育教育的推進有著重要作用。所以，體育教師在日常教學中要結合理論和實踐，立足教學目標和任務，不斷探索新的教學模式，以及提升自身的專業水平。

4.豐富體育教育內容多樣性

我國土地面積廣袤，各地的經濟、文化、風俗、習慣等都有各自的特點，統一的教學標準無法滿足各地不同的需求，所以要充分挖掘地方資源，滿足各地學生發展要求。所以，各地農村中小學體育教育需要立足地方具體情況，安排相應的教學內容、形式、方法，從而達成體育教學任務和目標。雖然大部分農村地區經濟能力薄弱，校內體育器材稀缺，但學校可以立足當地民俗特點，引導學生制作特色體育器材，從而滿足體育教學需求，豐富體育教育內容多樣性，調動學生學習積極性，提高體育教學效果。

結語

綜上所述，在城鄉統籌發展的政策下，要解決農村中小學體育教育中出現的問題，就要從政策、財力、物力、人力、文化等多方面進行扶持，尤其是體育師資力量的培養，這樣才能有效推進我國農村中小學體育教育不斷進步，提升農村地區群眾的體育素養，助推城鄉統籌發展。