陳 宇
(北京太科石油信息咨詢服務有限責任公司,北京 100724)
在當前的發展階段下,鄉村振興戰略是目前黨和國家的戰略重點,該戰略的執行情況對于鄉村地區的發展以及社會的和諧穩定具有重要的影響。鄉村振興是一項系統性的工程,在實施鄉村振興戰略的過程中,鄉村旅游是十分重要的一環,也是鄉村振興的重要路徑。鄉村旅游發展對于帶動鄉村三產發展具有重要的意義。目前來看,鄉村旅游事業在發展的過程中存在人力資源不足的問題,農民是鄉村旅游主要的經營者以及從業者,但是大多數農民缺乏旅游從業人員所必備素養以及能力,在這種情況下,就需要重視對農民的培訓,讓農民能夠通過培養掌握旅游行業的服務規范以及技能,具有一定的經營管理能力,這對于促進鄉村旅游的發展具有重要的意義。
隨著鄉村振興工作的開展,各地已經逐漸意識到借助鄉村旅游平臺的重要性,逐步開展該方面的培訓工作,但大多沒有形成一套完整的培訓體系,缺乏科學指導。完整的培訓體系應涵蓋前期需求調查、分析需求、確定目標;中期設計培訓內容、實施培訓;后期效果評估、反饋、改進,各個要素環節缺一不可,且具有相關性和連續性。但目前開展的培訓中普遍缺少需求調研,沒有真正了解受訓人員的需求;組織過程中也因選擇在農忙時期等時間上產生沖突,無法做到集中授課;培訓后缺少跟蹤調查,不能及時發現問題、改進問題,導致培訓效果不理想。
各地開展的鄉村旅游從業人員培訓內容同質化嚴重,多是以傳統的理論知識為主,不能結合當地情況開展,內容單一且不具有針對性,村民容易產生厭煩心理,不能切身感受到本地方的“獨有性”,無法展現本地特色。另外,培訓方式比較單一,加之受到新冠肺炎疫情影響,現場講座受到延期或取消的風險,急需提高農村互聯網普及率,建立網絡教學平臺,豐富課程資源,提供多角度、多元化的學習資料。
鄉村旅游從業人員主要以農民為主,這部分人群文化程度相對偏低,小農意識嚴重,對培訓認識不夠、重視不夠,面對新鮮事物的接受度不高,面對冗長的培訓內容,很容易產生抵觸心理,并不能明確認識到培訓的長遠意義,面對“費時又不賺錢”的培訓,參與率大大降低。另一方面,不少專門從事鄉村旅游的人也認為,鄉村工作和生活條件各方面不如城市,沒有看到“甜頭”,存在“不值得”的感受,不愿耗費精力投入其中,致使專業人才嚴重短缺。
制約培訓開展的另一重要因素就是資金。培訓前期因聘請專家、設備采購、教材購買等需要投入大量資金,但鄉村資金來源渠道單一,無法積極調動整合各方資金來源,資金鏈中斷,使得培訓項目無法進行,基礎設施建設無法落地,人才無法引進等。另外有的培訓需要農民自己攤付部分費用,因為“培訓費用高”“沒錢支付”等原因無法參加報名,推進培訓進度存在困難。
在鄉村旅游培訓中,需要讓旅游行業的從業農民掌握旅游服務相關的知識以及技能。從現階段鄉村旅游培訓工作的開展情況來看,存在一定的盲目性,主要的原因在于,在培訓的過程中缺乏明確的培訓目標作為指導。傳統的農村職業技能培訓,往往強調農民掌握與鄉村發展建設需求相關的實用技能。而鄉村旅游培訓則需要結合鄉村旅游的特點,來培訓從業農民的服務意識以及服務技能。其重點在于轉變農民的思想,讓農民能夠逐步從農業從業人員轉變為服務行業從業人員,在培訓的過程中,需要將提升農民職業道德、職業精神作為培訓重點,讓參與培訓的農民具有一定的管理能力以及規范服務的技能。從而為鄉村旅游事業的發展打下基礎。
培訓規格是根據培訓目標以及培訓對象所設定的一系列培訓的標準。在當前的發展階段下,我國旅游行業已經逐步發展成熟,行業內部建立了多層次、覆蓋不同服務方面的行業培訓標準。從旅游行業的特點來看,在進行鄉村旅游培訓的過程中,所建立的培訓規格需要包含衣、食、住、行、游、購、娛等主要要素。盡管旅游行業的培訓標準已經較為完善,但是目前針對鄉村旅游還沒有建立起有針對性的培訓標準,而該問題也在很大程度上增加了培訓組織工作的難度,因此對于目前的鄉村旅游培訓來說。需要結合培訓目標,依據旅游行業現有的培訓標準體系,制定有針對性的培訓規格,提升培訓工作的質量,已經迫在眉睫。
在組織鄉村旅游培訓的過程中,所應用的培訓內容,對于培訓目標的實現以及培訓的質量具有重要的影響。目前來看,鄉村旅游培訓,在培訓的目標上往往與實際的旅游服務內容相脫節。在培訓過程中所應用的培訓教材,在很大程度上是旅游業的一般性概論,不符合鄉村地區旅游行業發展的實際情況,且內容深度較高,難以保證農民群體能夠理解培訓內容。在制定鄉村旅游培訓內容的過程中,需要充分考慮到鄉村旅游行業的特點以及鄉村旅游的市場需求,以此為導向,在培訓內容中增加旅游法律法規、職業道德、服務技能、服務禮儀等方面的知識。進一步提升鄉村旅游服務內容的實踐性,讓農民群體能夠掌握旅游行業、行業所必需的旅游經營管理能力以及服務技能,突出鄉村本土特色,進一步提升培訓內容的合理性。
目前來看,鄉村旅游培訓效果并不明顯,主要的原因在于在開展培訓工作的過程中,并沒有應用合理的方法。鄉村旅游培訓的參訓對象大多為當地農民,而農民的文化基礎相對有限,因此,在參與培訓的過程中往往難以掌握較為復雜的理論知識。從農民參與培訓的目的來看,主要是為了掌握旅游業從業的相關技能,增加收入。如果在培訓的過程中,不能讓農民群體看到培訓的效果,將會在很大程度上影響農民參與培訓的積極性。甚至會使農民在心理以及態度上不重視培訓。
培訓人員是開展鄉村旅游培訓的主體,在培訓的過程中,需要根據鄉村旅游發展的需求來向農民傳授旅游知識以及服務技能。目前,我國正在大力推動鄉村旅游行業的發展,但是鄉村旅游培訓人員的能力水平卻參差不齊,培訓人員普遍缺乏鄉村旅游培訓的實際經驗。對于鄉村旅游培訓來說,往往不需要培訓人員有較高的學歷以及職稱,但是一定要具有一定的實踐經驗,有系統性的旅游理論基礎知識,了解鄉村旅游行業的特點,并且能夠及時學習先進的旅游培訓方法技巧。因此,對于現階段鄉村旅游培訓工作來說,亟須建立雙師型培訓隊伍,確保培訓人員不僅具有旅游行業的基礎理論知識,同時還具有豐富的從業經歷,這對于保證鄉村旅游培訓的效果具有重要的意義。
鄉村旅游的經營者以及從業人員是開展培訓的客體要素,這些人大多為本地的農民,自身的文化素養有限,缺乏專業的旅游知識,且服務意識不強,在提供旅游服務的過程中,存在服務規范性不強、服務質量不高的問題。如果不能提升鄉村旅游經營主體以及從業人員的素質水平,將會很在大程度上影響鄉村旅游的發展以及鄉村旅游的收益。從本質上來看,鄉村旅游經營者以及從業者自身有著較為強烈的學習發展訴求。無論是培訓目標的設定、培訓內容的選擇,還是培訓方法的制定,都是圍繞受訓對象出發的?;谝陨险J識,在組織培訓的過程中,需要依據市場細分原理,加強對受訓對象的調研,找到農村旅游培訓對象與一般旅游培訓對象的差異,在此基礎上不斷完善旅游服務培訓體系,建立更加具有特點、更加具有針對性的鄉村旅游服務培訓體系。滿足農民群體參與培訓的需求,并提升鄉村旅游發展的質量。
政府通過制定方針政策、編制培訓規劃、提供培訓資源等方式,在宏觀上對鄉村旅游企業開展引導與指導工作,同時通過組織專題培訓、提供培訓資金、推動特色宣傳、引進專業人才等方式為鄉村旅游企業提供專業化培訓服務。政府應引導并鼓勵開辦鄉村旅游項目,給予一定扶持政策或惠農政策,分擔部分培訓成本,緩解創業壓力。例如將分散的經營者組織起來,定期組織業務培訓,從餐飲、住宿、娛樂、文化等方面綜合規劃,打造“一條龍”服務,建立經濟合作體,優化本地資源配置。
加大企業駐村領創力度,充分發揮企業人才、技術等資源優勢,通過搭建產業園、示范基地、統籌平臺等方式“手把手”培養鄉村人才,使村民具備旅游開發的經營技能,打造一支懂運營、懂管理、懂經營的團隊。加強企業與院校的合作,利用院校人才資源優勢,聘請院校中專業人員為村民進行指導,并吸納大學生進入到培訓隊伍中,鼓勵大學生參與鄉村項目,建設一批實操技能與理論知識兼備的專業隊伍。
有利于提高人們對當地傳統文化的認識和傳承,加強物質文明和精神文明建設;有利于發展本土特色文化產業,形成特有的鄉村風情。在大力開展鄉村旅游的同時,對鄉村環境及生態也提出更高的要求,依托自然環境和歷史人文發展的鄉村,使村民逐漸意識到生態環境的重要性,積極投入到生態保護之中,促使環境得到治理改善,建立宜居的生態環境,形成獨具特色的村容村貌,實現生態文化價值。
培訓推動鄉村旅游的發展,大力拓展鄉村旅游產業,帶動地區經濟。通過一、二產業相互滲透,推動第三產業極大發展,不僅促進農村的土特產品消費,更促進新品種、新成果的推廣和應用。在開拓鄉村旅游發展的同時,優化農村產業結構,增強市場活力。伴隨產業發展釋放出大量崗位,改善村民鄉村就業問題,不再僅依附于種植農作物、外出務工等方式獲取收入來源,實現就近上崗,提高收入水平。
建立健全人才培養制度,提高農民文化素質和操作技能,適應時代要求,培養有知識、懂技術的新型農民,因地制宜地培養“本土人才”。鼓勵企業和專業人才到鄉村發展,吸引大學生、退伍軍人、自媒體等新生力量到鄉村創業創新,開拓創業思路與方式,補齊“人才短板”,積累人才儲備,為社會主義新農村建設提供智力支撐和人才保障。
近些年隨著國家加大在鄉村地區的投入,鄉村旅游事業取得了很大的發展。鄉村旅游在發展的過程中需要大量的人力資源作為支撐,農民作為鄉村旅游經營主體以及從業主體,在參與旅游經營的過程中卻暴露出了服務意識不強、缺乏必要的服務技能以及經營管理能力等問題。通過加強鄉村旅游培訓,改進鄉村旅游培訓的方法與思路,能夠有效提升鄉村旅游經營人員以及從業人員的素質,從而為鄉村旅游發展創造良好的人力資源環境。